Tuyên Quang cụ thể hóa chỉ đạo của Chính phủ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.
Ngày 31/8/2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 258/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, góp phần thúc đẩy tăng trưởng hai con số giai đoạn 2026–2030. Nghị quyết đặt cải cách thủ tục hành chính trong mối quan hệ trực tiếp với nâng cao chất lượng thể chế, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, giải phóng nguồn lực và đổi mới phương thức quản trị. Đây là yêu cầu có ý nghĩa thiết thực đối với các địa phương đang vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, trong đó có Tuyên Quang.
Điểm nhấn xuyên suốt của Nghị quyết là chuyển mạnh từ tư duy “quản lý” sang “phục vụ và kiến tạo phát triển”; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, lấy sự hài lòng làm thước đo. Cải cách thủ tục hành chính không chỉ là giảm giấy tờ, rút ngắn thời gian mà phải tạo chuyển biến thực chất trong phương thức quản lý, tăng cường số hóa, liên thông, chia sẻ và tái sử dụng dữ liệu; từng bước chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm trên cơ sở quản trị rủi ro.
Công chức Trung tâm PVHCC xã Minh Quang hướng dẫn công dân lấy số thứ tự.
Nghị quyết đề ra nhiều mục tiêu cụ thể cho giai đoạn 2026–2030. Đến năm 2027, 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện phải được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; 100% kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa và tái sử dụng dữ liệu. Thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước đủ điều kiện được thực hiện trên môi trường điện tử; thông tin, giấy tờ liên quan đến sản xuất, kinh doanh chỉ cung cấp một lần cho cơ quan nhà nước.
Đến năm 2030, 100% dịch vụ công thiết yếu được tiếp nhận không phụ thuộc địa giới hành chính trong phạm vi toàn quốc tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công; công tác chỉ đạo, điều hành và đánh giá cải cách thủ tục hành chính được thực hiện dựa trên dữ liệu theo thời gian thực. Chỉ số hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trong giải quyết thủ tục hành chính đạt tối thiểu 95%; 100% phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính được tiếp nhận, xử lý và công khai kết quả đúng thời hạn.
Để đạt các mục tiêu này, Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh; kiểm soát chặt chẽ việc ban hành thủ tục mới; tổ chức thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính; bảo đảm nguồn lực để các thẩm quyền được phân cấp, phân quyền được thực hiện thông suốt. Đặc biệt, người đứng đầu phải trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra, giám sát và chịu trách nhiệm về kết quả cải cách thủ tục hành chính của cơ quan, đơn vị, địa phương.
Đối với Tuyên Quang, những yêu cầu của Nghị quyết 258/NQ-CP có sự gắn kết chặt chẽ với nhiệm vụ đang được tỉnh triển khai trong xây dựng chính quyền địa phương hai cấp. Thời gian qua, tỉnh đã rà soát và phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với 1.621 thủ tục; trong đó 633 thủ tục được đề xuất cắt giảm quy trình, thành phần hồ sơ hoặc bãi bỏ; 984 thủ tục được rút ngắn 30% thời gian giải quyết. Đây là nền tảng quan trọng để tỉnh tiếp tục thực hiện các mục tiêu mới của Chính phủ.
Để tiếp tục thực hiện tốt chỉ đạo của Chính phủ, Tuyên Quang cần tiếp tục rà soát toàn diện các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của chính quyền hai cấp, nhất là những lĩnh vực tác động trực tiếp đến người dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh như đất đai, đầu tư, xây dựng, tài nguyên, an sinh xã hội. Những khâu trung gian, thành phần hồ sơ trùng lặp, yêu cầu không cần thiết cần được tiếp tục cắt giảm; đồng thời kiểm soát chặt chẽ, không để phát sinh trở lại các thủ tục, điều kiện đã được đơn giản hóa.
Cùng với cải cách quy trình, phải đặc biệt quan tâm nâng cao năng lực thực thi ở cấp xã. Phân cấp, phân quyền chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi đi liền với con người, hạ tầng, kinh phí, dữ liệu và kỹ năng nghiệp vụ. Tỉnh cần tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính; tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh tình trạng yêu cầu thêm hồ sơ, thêm quy trình hoặc đùn đẩy trách nhiệm. Mục tiêu cuối cùng là để người dân có thể giải quyết công việc thuận lợi hơn ngay tại cơ sở, giảm đi lại, giảm thời gian và chi phí.
Người dân đến Trung tâm PVHCC xã Lũng Cú thực hiện thủ tục hành chính, thuận tiện và nhanh chóng.
Chuyển đổi số cần trở thành công cụ trực tiếp của cải cách thủ tục hành chính. Tỉnh cần tiếp tục hoàn thiện hạ tầng số, bảo đảm hệ thống giải quyết thủ tục hành chính hoạt động ổn định; tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu và khai thác hiệu quả các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành. Thực hiện tốt nguyên tắc người dân, doanh nghiệp chỉ cung cấp thông tin một lần; đẩy mạnh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết và tái sử dụng dữ liệu sẽ giúp giảm đáng kể chi phí tuân thủ, đồng thời nâng cao tính minh bạch trong hoạt động công vụ.
Cải cách thủ tục hành chính phải gắn với cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và thúc đẩy tăng trưởng. Cần coi thời gian giải quyết, chi phí tuân thủ và mức độ thuận tiện của doanh nghiệp là những tiêu chí quan trọng đánh giá chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính. Cần tăng cường đối thoại với doanh nghiệp, hiệp hội và nhà đầu tư; chủ động phát hiện những “điểm nghẽn” trong thủ tục để tháo gỡ hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi những quy định không còn phù hợp.
Trong quá trình này, vai trò giám sát của HĐND tỉnh cũng cần được phát huy. Thông qua giám sát việc thực hiện pháp luật, nghị quyết, phân cấp, phân quyền, chuyển đổi số và giải quyết kiến nghị của cử tri, HĐND tỉnh có thể góp phần nhận diện những bất cập từ thực tiễn, kiến nghị giải pháp tháo gỡ và thúc đẩy các cơ quan hành chính nâng cao chất lượng phục vụ. Cải cách vì vậy không chỉ là nhiệm vụ của cơ quan hành chính mà cần sự tham gia, giám sát của cả hệ thống chính trị.
Thực hiện Nghị quyết số 258/NQ-CP là cơ hội để Tuyên Quang tiếp tục xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả; đồng thời tạo môi trường thuận lợi để huy động các nguồn lực cho phát triển. Cải cách thủ tục hành chính chỉ thực sự thành công khi kết quả được cảm nhận rõ trong đời sống: hồ sơ được giải quyết nhanh hơn, giấy tờ ít hơn, dữ liệu được sử dụng hiệu quả hơn, người dân ít phải đi lại hơn và doanh nghiệp thuận lợi hơn trong đầu tư, sản xuất, kinh doanh. Đó cũng chính là cách cụ thể hóa chỉ đạo của Chính phủ, biến cải cách hành chính thành một động lực trực tiếp góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số giai đoạn 2026–2030./.
