Kính thưa đồng chí Chẩu Văn Lâm, Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tuyên Quang!

Kính thưa các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các vị đại biểu Quốc hội!

Thưa các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị đại biểu khách quý, thưa toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Sau hơn 2 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, kỳ họp thứ 2, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX đã hoàn thành tốt đẹp nội dung, chương trình đề ra. Kỳ họp vui mừng được đồng chí Chẩu Văn Lâm, Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tuyên Quang dự, phát biểu chỉ đạo kỳ họp.

Tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh đã nghe, thông qua các báo cáo công tác của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các ngành có liên quan trình tại kỳ họp; nghe Thông báo của Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh về hoạt động của Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và những kiến nghị với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh. Đồng thời, Hội đồng nhân dân tỉnh cũng xem xét thông qua 06 nghị quyết về chương trình giám sát năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh và các cơ chế, chính sách để bảo đảm việc thực hiện phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh trên địa bàn tỉnh.

Tiếp thu ý kiến phát biểu chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, sau khi nghiên cứu các báo cáo, Hội đồng nhân dân tỉnh đã nêu cao tinh tần trách nhiệm, tập trung thảo luận, đánh giá về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2021, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh 6 tháng cuối năm 2021. Chúng ta phấn khởi trong bối cảnh dịch bệnh do Covid-19 diễn biến phức tạp, ảnh hưởng lớn đến sản xuất, kinh doanh và đời sống của nhân dân, nhưng Đảng bộ, chính quyền, nhân dân các dân tộc và cộng đồng doanh nghiệp trong tỉnh đã đoàn kết, thống nhất, nỗ lực phấn đấu, chung sức, chung lòng thực hiện hiệu  quả “mục tiêu kép” vừa chống dịch vừa phát triển kinh tế - xã hội. Kinh tế tiếp tục tăng trưởng ở mức khá, giá trị tổng sản phẩm trên địa bàn tăng 6,19% so với cùng kỳ năm 2020, đứng thứ 6/11 tỉnh trong khu vực Trung du và miền núi phía Bắc. Nhiều chỉ tiêu quan trọng tăng như: Giá trị sản xuất công nghiệp đạt 8.275 tỷ đồng, tăng hơn 29% so với cùng kỳ; giá trị sản xuất nông lâm nghiệp thuỷ sản đạt 4.149 tỷ đồng, tăng 4,3% so với cùng kỳ năm 2020. Tiềm năng, lợi thế về phát triển du lịch, dịch vụ được khai thác, phát huy hiệu quả; diện mạo đô thị và nông thôn có nhiều khởi sắc, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên. An ninh trật tự được giữ vững, an sinh xã hội được chăm lo.

6 tháng đầu năm 2021, cũng là thời điểm đánh dấu những sự kiện trọng đại, chúng ta đã tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 15 và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; Hội đồng nhân dân các cấp đã tổ chức tốt kỳ họp Hội đồng nhân dân, bầu các chức danh chủ chốt của Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026. Đây là dấu mốc rất quan trọng để xây dựng, củng cố các cấp chính quyền ngày càng vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế tuy có tăng so cùng kỳ năm trước, nhưng vẫn còn thấp so với yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra; một số sản phẩm công nghiệp, giá trị xuất khẩu hàng hóa đạt thấp so với kế hoạch; liên kết trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm còn hạn chế; tiến độ thực hiện một số công trình, dự án và tiến độ giải ngân vốn đầu tư công còn chậm; một số khoản thu ngân sách chưa đảm bảo tiến độ; công tác quản lý nhà nước về lâm sản, khoáng sản, đất đai, bảo vệ môi trường ở một số địa bàn có lúc, có nơi còn để xảy ra vi phạm; đời sống của một bộ phận dân cư ở vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn; công tác cải cách hành chính chưa thật sự hiệu quả; kỷ luật, kỷ cương hành chính một số nơi chưa nghiêm. Tình hình an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội tại một số địa bàn, lĩnh vực còn tiềm ẩn những yếu tố phức tạp…

Những tồn tại, hạn chế đó chủ yếu là do công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp ủy, quản lý điều hành của một số địa phương, cơ quan, đơn vị có việc chưa tích cực, chủ động, linh hoạt, thiếu quyết liệt. Công tác quản lý, nắm bắt địa bàn ở một số nơi còn hạn chế; việc phối hợp giữa các cấp, các ngành có lúc, có việc thiếu đồng bộ; năng lực thực thi công vụ của một số công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu…

Thưa quý vị đại biểu, thưa toàn thể cử tri và nhân dân!

Dự báo 6 tháng cuối năm 2021, bên cạnh thuận lợi thì những diễn biến phức tạp về dịch bệnh do Covid-19 gây ra sẽ tiếp tục tác động trực tiếp đến phát triển sản xuất, kinh doanh và đời sống của nhân dân. Để hoàn thành và hoàn thành vượt mức mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2021, Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp thu sâu sắc ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, ý kiến thảo luận của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, phát huy tiềm năng, lợi thế, kết quả đạt được, khắc phục những khó khăn, tiếp tục thực hiện thắng lợi mục tiêu kép "vừa phòng chống hiệu quả dịch Covid-19, vừa phục hồi phát triển kinh tế - xã hội trong tình hình mới", tập trung một số nhiệm vụ sau:

Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xây dựng và đưa vào hoạt động các dự án công nghiệp, tập trung vào các dự án chậm tiến độ, các dự án đã có chủ trương đầu tư; nắm chắc tình hình, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho phục hồi sản xuất, kinh doanh. Tập trung chỉ đạo sản xuất nông, lâm nghiệp bảo đảm kế hoạch đề ra; chủ động triển khai các biện pháp phòng, chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai; đẩy nhanh tiến độ, duy trì và nâng cao chất lượng chương trình xây dựng nông thôn mới. Sớm hoàn thành Quy hoạch tỉnh Tuyên Quang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; khẩn trương hoàn thiện, chủ động triển khai Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, đảm bảo tập trung nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ, chương trình, dự án trọng tâm, trọng điểm, thúc đẩy phát triển nhanh, tạo sự đột phá trong phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2021, đảm bảo kết quả giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 phải đạt trên 98%.

Chú trọng quản lý, giám sát chặt chẽ, đúng quy định, nâng cao chất lượng các công trình, dự án. Đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc triển khai, thực hiện, đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm, như: Dự án đường cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ kết nối với cao tốc Nội Bài - Lào Cai; đường dọc hai bên bờ sông Lô; đường từ Thành phố Tuyên Quang đi suối khoáng Mỹ Lâm; Trục giao thông phát triển đô thị từ thành phố Tuyên Quang đi trung tâm huyện Yên Sơn; Bệnh viện Đa khoa tỉnh; Đề án bê tông hóa đường giao thông nông thôn và xây dựng cầu trên đường giao thông nông thôn, các công trình thuộc Dự án di dân, tái định cư thủy điện Tuyên Quang, các công trình thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia…).

Thực hiện đồng bộ các giải pháp thu ngân sách nhà nước, đảm bảo thu đúng, thu đủ các khoản thu theo dự toán, theo quy định, chống thất thu; giảm tỷ lệ nợ đọng thuế, các khoản phí, lệ phí xuống dưới 3%; tăng thêm nguồn thu phấn đấu vượt kế hoạch dự toán giao. Thực hiện hiệu quả dự toán chi ngân sách nhà nước bảo đảm sử dụng thiết thực, hiệu quả, chủ động cắt giảm, tiết kiệm các khoản chi không cần thiết, không hiệu quả để cân đối, bổ sung cho chi đầu tư, phát triển. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh, chỉ số hài lòng của người dân, đặc biệt là khắc phục dứt điểm các vướng mắc, tồn tại, điểm nghẽn trong giải quyết thủ tục hành chính.

Hiện nay, tất cả các sở, ban, ngành của tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đều đã thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, tỷ lệ giải quyết các hồ sơ tiếp nhận qua dịch vụ công trực tuyến đều đạt trên 90%, nhiều đơn vị đạt 100%, trong đó có nhiều ngành như Kế hoạch đầu tư, Tài nguyên Môi trường, tư pháp… đã đạt mức độ 4 (cho phép người sử dụng trả lệ phí trực tuyến và trả kết quả trực tuyến hoặc bưu điện) giúp giảm thời gian, giảm việc đi lại, rất thuận tiện cho người dân, nhất là trong bối cảnh dịch bệnh hiện nay. Tuy nhiên, do chưa được biết đến, hoặc do thói quen, tâm lý ngại tiếp cận với các dịch vụ công trực tuyến nên nhiều người dân vẫn thực hiện các giao dịch truyền thống. Do vậy, các cấp, các ngành cần quan tâm tiếp tục đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến, đổi mới quy trình thực hiện dịch vụ công; phối hợp với các cơ quan báo chí đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn đến người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân trong quá trình tiếp xúc cử tri tăng cường thông tin, phổ biến đến cử tri và nhân dân biết, tiếp cận, tích cực thực hiện để rút ngắn thời gian và tăng cường sự công khai, minh bạch trong thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến người dân và doanh nghiệp.

Quan tâm chăm lo tốt hơn nữa các mặt công tác trong lĩnh vực văn hóa - xã hội. Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục các bậc học; thực hiện hiệu quả việc huy động trẻ đi nhà trẻ; rà soát, sắp xếp mạng lưới trường, lớp học gắn với bố trí, sắp xếp cán bộ quản lý, giáo viên; tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ lãnh đạo, quản lý các trường học; chuẩn bị các điều kiện để triển khai tốt nhất các nhiệm vụ năm học mới 2021 - 2022. Nâng cao chất lượng công tác khám, chữa bệnh; tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống dịch Covid-19, cân đối ngân sách địa phương, huy động nguồn xã hội hóa mua bổ sung để mở rộng, nâng cao tỉ lệ tiêm vắc xin phòng, chống dịch Covid-19, bảo vệ an toàn sức khỏe cho nhân dân, ngăn chặn, không để dịch bệnh phát sinh. Thực hiện có hiệu quả công tác giảm nghèo bền vững, hạn chế tái nghèo, bảo đảm an sinh xã hội; sớm triển khai hỗ trợ doanh nghiệp, người dân gặp khó khăn do dịch Covid-19. Đẩy mạnh các giải pháp phát triển du lịch, phát động, kích cầu du lịch nội địa, các giải pháp phát triển dịch vụ, thương mại...

Thực hiện tốt các nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh; nắm chắc địa bàn, chủ động phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời những vấn đề phức tạp, nảy sinh ngay từ cơ sở, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; đẩy mạnh đấu tranh, tấn công và trấn áp các loại tội phạm, tệ nạn xã hội. Thực hiện nghiêm các quy định về giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo và tiếp công dân. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về khoáng sản, lâm sản, đất đai; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao ý thức, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thực thi nhiệm vụ, phục vụ nhân dân, kiên quyết xử lý những trường hợp nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp, cản trở sự phát triển của tỉnh.

Thưa quý vị đại biểu, thưa cử tri và nhân dân!

Tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh đã thảo luận, xem xét một cách kỹ lưỡng và thống nhất cao thông qua 06 nghị quyết, trong đó có 04 nghị quyết về các cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh trên địa bàn tỉnh. Đáng chú ý là Nghị quyết về cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, sản phẩm OCOP và xây dựng nông thôn mới, đây là nghị quyết có ý nghĩa rất quan trọng, nhằm cụ thể hóa khâu đột phá Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ 17 về sản xuất nông lâm nghiệp hàng hóa, phát huy tiềm năng, thế mạnh về nông, lâm nghiệp của tỉnh. Nghị quyết đã bổ sung, thay thế một số chính sách của tỉnh đang được quy định tại 10 nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh bảo đảm người dân dễ tiếp cận, thiết thực, phù hợp với thực tiễn và yêu cầu phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa của tỉnh. Nghị quyết về bổ sung danh mục công trình, dự án thu hồi đất và danh mục công trình, dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ trong năm 2021 nhằm bảo đảm việc triển khai thực hiện các công trình dự án theo đúng quy định của pháp luật, góp phần quản lý, sử dụng hiệu  quả nguồn lực đất đai cho các dự án phát triển kinh tế - xã hội và các dự án phục mục đích công cộng, đời sống dân sinh, bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định. Nghị quyết bổ sung quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, góp phần bảo đảm công tác quản lý nhà nước về tài nguyên khoáng sản, sử dụng hiệu quả nguồn lực khoáng sản và bảo vệ môi trường bền vững. Nghị quyết quy định phụ cấp hằng tháng đối với thôn đội trưởng và mức trợ cấp ngày công lao động đối với dân quân khi làm nhiệm vụ trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, góp phần bảo đảm chế độ, chính sách và xây dựng lực lượng dân quân địa phương vững mạnh…

Đây là những nghị quyết có tác động rất lớn đến nhiều lĩnh vực, nhiều đối tượng. Do đó, Hội đồng nhân dân tỉnh yêu cầu ngay sau kỳ họp này, Ủy ban nhân dân tỉnh khẩn trương chỉ đạo cụ thể hóa nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh bảo đảm hiệu quả, kịp thời theo quy định của pháp luật, sớm đưa các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh vào cuộc sống bảo đảm hiệu quả, thiết thực. Đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các cấp ủy đảng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát; kịp thời góp ý và phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ngành và các địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện các nhiệm vụ; đồng thời vận động và phát huy vai trò của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân đồng lòng, tích cực tham gia tổ chức thực hiện hiệu quả các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Để tổ chức thực hiện tốt các nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương của Đảng, cơ chế, chính sách của Nhà nước và chỉ đạo của tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội; đặc biệt là 3 khâu đột phá, 5 nhiệm vụ trọng tâm, 15 chỉ tiêu chủ yếu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 17 đã đề ra; khẩn trương cụ thể hóa, triển khai có hiệu quả, thiết thực các nghị quyết, kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các đề án của Ủy ban nhân dân tỉnh cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ 13 của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ 17. Chỉ đạo rà soát, bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp năm 2021 của từng ngành, lĩnh vực bảo đảm sát với tình hình và khả năng thực tế; đồng thời tăng cường đôn đốc, kiểm tra, kịp thời khắc phục tồn tại, hạn chế, quyết tâm triển khai hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021. Chú trọng việc rà soát, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện đồng bộ cơ chế, chính sách, những khó khăn vướng mắc nhất là trong cải thiện môi trường đầu tư, thủ tục hành chính, bồi thường, giải phóng mặt bằng… bảo đảm phù hợp với pháp luật và tình hình thực tiễn, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh.

Hội đồng nhân dân tỉnh kêu gọi các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu thực hiện tốt nhiệm vụ, giải pháp chỉ đạo, điều hành của các cấp ủy, chính quyền địa phương để thực hiện thắng lợi toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021, tạo tiền đề thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ 17 và Kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm (2020-2025).

Thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể cử tri!

Tại kỳ họp này, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan có liên quan đã phối hợp chặt chẽ, đảm bảo tiến độ, chất lượng nội dung trình kỳ họp. Hoạt động thảo luận tại kỳ họp diễn ra sôi nổi, dân chủ thẳng thắn, thể hiện sự tâm huyết, trách nhiệm của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh trước cử tri, nhân dân và chức trách, nhiệm vụ được giao.

Kỳ họp thứ hai Hội đồng nhân dân tỉnh khoá XIX đã thành công tốt đẹp. Thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi xin trân trọng cảm ơn đồng chí Chẩu Văn Lâm, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh đã dự, phát biểu chỉ đạo, định hướng trong thời gian tới; cảm ơn các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị khách quý đã dành thời gian tham dự kỳ họp và luôn quan tâm, đóng góp ý kiến cho hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh. Xin cảm ơn các cơ quan có liên quan, các cơ quan báo chí trong và ngoài tỉnh, các đơn vị phục vụ đã hoạt động tích cực, góp phần vào sự thành công của kỳ họp; cảm ơn sự quan tâm, đóng góp ý kiến quý báu của cử tri trong toàn tỉnh để kỳ họp thành công.

Nhân dịp chuẩn bị kỷ niệm 74 năm Ngày thương binh, liệt sỹ (27/7/1947 - 27/7/2021), Hội đồng nhân dân tỉnh xin gửi lời tri ân, lời thăm hỏi chân tình tới các gia đình liệt sỹ, các bà mẹ Việt Nam Anh hùng, các thương, bệnh binh, gia đình có công với cách mạng. Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị các cấp, các ngành, các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội và mọi tầng lớp nhân dân thực hiện tốt hơn nữa công tác đền ơn, đáp nghĩa, với những hành động thiết thực, cụ thể, quan tâm, chăm lo hơn nữa đến các thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người có công với cách mạng.

Thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi xin tuyên bố bế mạc kỳ họp thứ hai, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX

Xin trân trọng cảm ơn!