Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành các văn bản để triển khai, tổ chức thực hiện việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2019-2021; đồng thời tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo sự thống nhất từ tỉnh đến cơ sở; có sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan theo đúng tinh thần Nghị quyết số 37-NQ/TW, tuân thủ các quy định của pháp luật và hướng dẫn của bộ, ngành trung ương về sắp xếp các đơn vị hành chính; phù hợp với yêu cầu phát triển của tỉnh. Các sở, ngành chuyên môn; UBND cấp huyện, cấp xã đã tiến hành rà soát với quan điểm xuyên suốt trong quá trình triển khai là bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất của các cấp ủy Đảng; thận trọng, hiệu quả, chắc chắn, thuận lợi, thống nhất cao trong hệ thống chính trị và sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân, dư luận xã hội trong thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính.

Quá trình triển khai, UBND tỉnh đã tổ chức xây dựng Đề án sắp xếp đơn vị hành chính, cân nhắc kỹ lưỡng các yếu tố đặc thù về lịch sử, truyền thống, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục tập quán, điều kiện địa lý, tự nhiên, cộng đồng dân cư và yêu cầu đảm bảo quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Các cấp ủy đảng, chính quyền, nhất là người đứng đầu các ngành, địa phương, cơ quan liên quan với quyết tâm chính trị cao đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai tổ chức thực hiện, tuyên truyền, vận động tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động trong các cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền, trong cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân về sự cần thiết khách quan, cơ sở pháp lý và cơ sở chính trị vững chắc, mục tiêu, yêu cầu, ý nghĩa của việc sắp xếp, sáp nhập các thôn, tổ nhân dân; sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, cấp huyện trên địa bàn tỉnh.

Kết quả lấy ý kiến cử tri về phương án, đề án sắp xếp thực hiện theo đúng quy định, hướng dẫn của Trung ương với sự thống nhất, ủng hộ cao và tại các kỳ họp của HĐND các cấp, đại biểu HĐND các cấp đã tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính, qua đó khẳng định những chủ trương đúng đắn, kịp thời của tỉnh, Trung ương và đáp ứng tâm tư, nguyện vọng của cử tri, nhân dân; thể hiện sự vận dụng, cụ thể hóa sáng tạo các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương vào điều kiện thực tế.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh chứng kiến lãnh đạo huyện Yên Sơn và thành phố Tuyên Quang ký kết bàn giao 3 đơn vị hành chính cấp xã. Ảnh Thành Công

Ngày 21/11/2019, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 816/NQ-UBTVQH14 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Tuyên Quang. Sau khi thực hiện nghị quyết, trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang hiện có 138 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 124 xã, 10 phường và 4 thị trấn); giảm 03 đơn vị hành chính cấp xã, 05 đơn vị sự nghiệp (02 đơn vị sự nghiệp giáo dục, 03 đơn vị sự nghiệp y tế). Tổng số cán bộ, công chức, viên chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã giảm sau sắp xếp là 76 người, trong đó giảm 39 cán bộ, công chức xã, giảm 11 viên chức đơn vị sự nghiệp giáo dục và y tế, giảm 26 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Tỉnh đã chi 0,349 tỷ đồng giải quyết chế độ chính sách theo Nghị quyết số 27/NQ-HĐND ngày 01/8/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh hỗ trợ một lần đối với cán bộ, công chức, viên chức không được hỗ trợ theo quy định của trung ương và hỗ trợ đối với người hoạt động không chuyên trách theo thời gian công tác liên tục đảm nhiệm các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; ở thôn, tổ dân phố. Đến nay, các đơn vị hành chính sau sắp xếp đã từng bước ổn định tổ chức bộ máy và đi vào hoạt động theo quy định của pháp luật.

Bên cạnh những kết quả nêu trên, trong quá trình triển khai thực hiện, tỉnh Tuyên Quang còn gặp một số khó khăn, vướng mắc trong việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã như: Chưa có đầy đủ cơ sở pháp lý, cơ chế chính sách để bố trí, sắp xếp và xem xét giải quyết triệt để, thấu đáo cho từng đối tượng thuộc diện dôi dư khi sáp nhập; chưa khuyến khích được các trường hợp chưa đủ điều kiện để nghỉ hưu trước tuổi hoặc muốn về thôi việc để chờ đủ tuổi nghỉ hưu do hiện nay chưa có chế độ, chính sách hỗ trợ để nghỉ chờ và hỗ trợ đóng BHXH và BHYT…

Thời gian tới, các cấp, các ngành tỉnh Tuyên Quang tiếp tục tuyên truyền việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”; Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ Chính trị về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; Nghị quyết số 816/NQ-UBTVQH14 ngày 21/11/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhằm tạo chuyển biến về nhận thức, hành động của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động các cấp, các ngành; đảm bảo sự đồng thuận của nhân dân, dư luận xã hội trong thực hiện hoàn thành các công việc có liên quan đến sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã…