Nghị định là bước cụ thể hóa chủ trương phát triển kinh tế tập thể, đồng thời tạo cơ sở để các tổ hợp tác hoạt động ổn định, minh bạch, hiệu quả, gắn với nhu cầu liên kết, hợp tác của người dân và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong tình hình mới.

Thành viên của Hợp tác xã rau, củ quả an toàn Ninh Thái xã Thái Hòa tham gia tập huấn.

Quy định rõ về thành lập, tổ chức và hoạt động của tổ hợp tác

Theo Nghị định, tổ hợp tác là tổ chức không có tư cách pháp nhân, được hình thành trên cơ sở hợp đồng hợp tác do ít nhất 02 thành viên tự nguyện thành lập, cùng góp vốn, góp sức lao động để thực hiện những công việc nhất định, cùng hưởng lợi và cùng chịu trách nhiệm.

Việc quy định rõ bản chất, nguyên tắc hoạt động của tổ hợp tác góp phần khẳng định vai trò của mô hình liên kết tự nguyện giữa các thành viên, đồng thời tạo cơ sở để các tổ hợp tác hoạt động đúng định hướng, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của các thành viên tham gia.

Nghị định quy định các nội dung liên quan đến việc thành lập, tổ chức hoạt động, quyền và nghĩa vụ của tổ hợp tác; việc kết nạp, chấm dứt tư cách thành viên; chấm dứt hoạt động của tổ hợp tác và các vấn đề liên quan khác. Qua đó, từng bước nâng cao tính chủ động, trách nhiệm và tính minh bạch trong quá trình tổ chức, vận hành của các tổ hợp tác.

Tạo điều kiện để tổ hợp tác phát huy vai trò trong phát triển kinh tế tập thể

Thực tiễn cho thấy, nhiều tổ hợp tác đã trở thành hình thức liên kết hiệu quả, giúp người dân, nhất là các hộ sản xuất nhỏ lẻ, khắc phục hạn chế về vốn, kỹ thuật, thị trường tiêu thụ; từng bước hình thành vùng sản xuất tập trung, nâng cao giá trị sản phẩm và tăng khả năng tham gia vào chuỗi liên kết.

Thông qua mô hình tổ hợp tác, các thành viên có điều kiện chia sẻ kinh nghiệm sản xuất, ứng dụng khoa học kỹ thuật, hỗ trợ nhau trong tìm kiếm đầu ra cho sản phẩm, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xây dựng nông thôn mới và nâng cao đời sống Nhân dân.

Đối với các địa phương có thế mạnh về nông nghiệp, lâm nghiệp, sản phẩm đặc sản, du lịch cộng đồng như Tuyên Quang, việc phát triển tổ hợp tác có ý nghĩa quan trọng trong việc tổ chức lại sản xuất, phát huy lợi thế địa phương, xây dựng thương hiệu sản phẩm và mở rộng liên kết thị trường.

Vườn chè đặc sản của HTX Chè 168 Tân Thái xã Hàm Yên thực hiện liên kết với trên 50 hộ dân, tổng vùng nguyên liệu hơn 30 ha.

Chính sách của Nhà nước hỗ trợ phát triển tổ hợp tác

Một trong những điểm đáng chú ý của Nghị định là quy định về chính sách của Nhà nước đối với phát triển tổ hợp tác. Việc thực hiện chính sách phải bảo đảm công khai, minh bạch về nội dung, đối tượng, trình tự, thủ tục, nguồn lực, mức hỗ trợ và kết quả thực hiện; đồng thời phù hợp với khả năng cân đối nguồn lực của Nhà nước trong từng thời kỳ.

Các chính sách hỗ trợ được kỳ vọng sẽ tạo thêm động lực để tổ hợp tác nâng cao năng lực hoạt động, mở rộng quy mô liên kết, tiếp cận các nguồn lực về đào tạo, khoa học công nghệ, xúc tiến thương mại, chuyển đổi số và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Phát huy vai trò của chính quyền cơ sở trong hỗ trợ tổ hợp tác phát triển

Để Nghị định số 294/2026/NĐ-CP đi vào cuộc sống, các cấp chính quyền cần tăng cường tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về tổ hợp tác; hướng dẫn người dân nhận thức đầy đủ về quyền, trách nhiệm khi tham gia mô hình hợp tác; đồng thời quan tâm hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn trong quá trình tổ chức hoạt động.

Cùng với đó, cần khuyến khích các tổ hợp tác nâng cao năng lực quản lý, xây dựng phương án sản xuất, kinh doanh phù hợp; chủ động ứng dụng khoa học kỹ thuật, đổi mới phương thức hoạt động, mở rộng liên kết với doanh nghiệp, hợp tác xã và các tổ chức kinh tế khác.

Việc triển khai hiệu quả Nghị định số 294/2026/NĐ-CP sẽ góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế tập thể theo hướng thực chất, bền vững; phát huy tinh thần hợp tác, liên kết trong Nhân dân; khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của từng địa phương, đóng góp tích cực vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống Nhân dân./.