Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn. Ảnh Ngọc Hưng.

Kính thưa các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy;

Thưa các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị đại biểu dự kỳ họp!

Kính thưa các vị đại biểu!

Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Hôm nay, Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang tổ chức kỳ họp chuyên đề lần thứ hai để thảo luận và quyết định một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền.

Thay mặt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí trong Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; các đồng chí đại biểu các cơ quan trung ương, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đã tới dự kỳ họp. Xin kính chúc các đồng chí dồi dào sức khỏe, hạnh phúc và thành công. Chúc kỳ họp chuyên đề lần thứ hai Hội đồng nhân dân tỉnh thành công tốt đẹp.

Kính thưa các vị đại biểu!

Dưới sự lãnh đạo sâu sát của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sự phối hợp đồng bộ của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là sự nỗ lực, quyết tâm của đội ngũ cán bộ, công chức và sự đồng thuận, ủng hộ của các tầng lớp Nhân dân, sau gần 2  tháng hợp nhất 2 tỉnh và sáp nhập các xã, phường, bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp tại Tuyên Quang đã đi vào hoạt động ổn định; bước đầu đáp ứng nhiệm vụ đặt ra, phục vụ kịp thời nhu cầu của người dân, góp phần đưa chính quyền đến gần dân hơn.

Nhằm khẩn trương giải quyết các yêu cầu cấp bách về hoàn thiện thể chế, chính sách, tạo nền tảng để đẩy nhanh tiến độ triển khai các nhiệm vụ chính trị của tỉnh đáp ứng yêu cầu thực tiễn hiện nay, Kỳ họp chuyên đề Hội đồng nhân dân tỉnh lần này sẽ tập trung thảo luận, xem xét, thông qua một số nghị quyết quan trọng, cụ thể là:

1- Xem xét thông qua các nghị quyết về: việc áp dụng các nghị quyết quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang trước khi sắp xếp trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang và nghị quyết bãi bỏ các nghị quyết quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang trước khi sắp xếp.

Hiện nay, tổng số Nghị quyết quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang trước khi hợp nhất tỉnh còn hiệu lực thi hành là 262 nghị quyết (gồm: 121 Nghị quyết của HĐND tỉnh Tuyên Quang và 141 Nghị quyết của HĐND tỉnh Hà Giang). Trong đó, có Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang cùng quy định về một vấn đề; có Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang quy định về vấn đề mà Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Giang không quy định và ngược lại. Do vậy để bảo đảm các quy định của pháp luật được áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang sau khi hợp nhất tỉnh, kịp thời bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp, thì việc Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét để ban hành 2 Nghị quyết về việc áp dụng và bãi bỏ các nghị quyết quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang trước khi sắp xếp là rất cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.

Đại biểu tham dự kỳ họp. Ảnh Ngọc Hưng.

2- Nghị quyết quy định thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng; thuê hàng hóa, dịch vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Tuyên Quang.

Nghị quyết này được xem xét ban hành để kịp thời xử lý những nội dung tại văn bản quy phạm pháp luật đã ban hành không còn phù hợp do thay đổi căn cứ ban hành trực tiếp và do sắp xếp tổ chức bộ máy, đồng thời thực hiện chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho các địa phương và đơn vị cấp dưới theo tinh thần Nghị quyết số 27-NQ/TW Hội nghị Trung ương lần thứ sáu, khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới; và đặc biệt là triển khai cụ thể hoá nhiệm vụ, giải pháp mà Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.   

3- Nghị quyết quy định chi tiết khoản 3, Điều 9, Nghị định số 9/2025/NĐ-CP ngày 10/01/2025 của Chính phủ quy định về chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch hại thực vật trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

Thực tiễn những năm gần đây cho thấy, thiên tai, bão lũ, sạt lở đất, dịch hại thực vật ở miền Bắc nói chung và tỉnh Tuyên Quang nói riêng. Trong bối cảnh biến đổi khí hậu đang diễn biến phức tạp và có xu hướng cực đoan, gây thiệt hại không nhỏ cho sản xuất và đời sống của nhân dân. Vì vậy việc xem xét ban hành nghị quyết là cần thiết để góp phần giảm thiểu khó khăn cho các đối tượng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh, giúp người dân nhanh chóng ổn định đời sống, khôi phục sản xuất nông lâm nghiệp.

Toàn cảnh phiên khai mạc kỳ họp chuyên đề lần thứ hai. Ảnh Đức Mạnh.

4- Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ đi lại và lưu trú cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của các cơ quan, tổ chức ở đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp về công tác tại trung tâm hành chính của đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

Chúng ta đều biết, sau khi hợp nhất tỉnh và thành lập các xã phường, một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đã và sẽ chuyển về làm việc tại trung tâm hành chính mới, cách xa nơi cư trú hiện tại hàng chục đến hàng trăm km; cùng với đó những khó khăn về nhà ở tại trung tâm hành chính mới ảnh hưởng không nhỏ đến công việc cũng như đời sống của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động bị tác động khi thực hiện chủ trương này. Do đó việc xem xét ban hành chính sách này là hết sức cần thiết, vừa mang tính nhân văn, vừa bảo đảm hiệu quả tổ chức bộ máy sau khi sắp xếp.

5- Nghị quyết quy định một số chế độ chi tiêu bảo đảm hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

Kính thưa các đồng chí, thưa cử tri và Nhân dân!

Các nội dung nêu trên là điều kiện quan trọng để bộ máy chính quyền hai cấp tiếp tục vận hành thông suốt, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, từng bước tạo nền tảng cho sự phát triển ổn định và bền vững của tỉnh trong thời gian tới.

Với tinh thần chủ động, linh hoạt, đồng hành và chia sẻ trách nhiệm, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh nêu cao trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, thẳng thắn đóng góp ý kiến, thể hiện quan điểm đối với từng dự thảo nghị quyết, tạo sự thống nhất, đồng thuận cao, góp phần để Hội đồng nhân dân tỉnh đưa ra những quyết sách đúng đắn, hợp lòng dân, thúc đẩy kiến tạo và phát triển bền vững quê hương, đất nước.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc Kỳ họp chuyên đề lần thứ hai, Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang khóa 19, nhiệm kỳ 2021-2026. Kính chúc các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị đại biểu dự kỳ họp mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công!  

Xin trân trọng cảm ơn!