Thông qua các hội nghị tham vấn, góp ý, Đoàn ĐBQH tỉnh không chỉ tiếp thu những kiến nghị xuất phát từ thực tiễn địa phương mà còn tạo diễn đàn để các cơ quan, đơn vị trao đổi, phản biện đối với các dự thảo luật, góp phần nâng cao chất lượng báo cáo tổng hợp ý kiến trước khi trình các cơ quan của Quốc hội xem xét.
Ngay sau khi có chương trình dự kiến của kỳ họp, Đoàn ĐBQH tỉnh đã xây dựng kế hoạch lấy ý kiến đối với các dự án luật, dự thảo nghị quyết trình Quốc hội; đồng thời ban hành văn bản đề nghị các sở, ngành, cơ quan, đơn vị nghiên cứu, tham gia góp ý theo lĩnh vực phụ trách. Thay vì tổ chức lấy ý kiến theo hình thức chung, Đoàn lựa chọn cách tiếp cận theo từng nhóm nội dung, từng lĩnh vực chuyên môn, qua đó tạo điều kiện để các đại biểu tập trung phân tích, phản biện những vấn đề sát với chức năng, nhiệm vụ và kinh nghiệm thực tiễn của mình.
Đồng chí Lý Thị Lan, Uỷ viên BTV Tỉnh uỷ, Phó Trưởng đoàn ĐBQH chuyên trách khóa XVI tỉnh chủ trì hội nghị.
Mở đầu chuỗi hoạt động lấy ý kiến phục vụ kỳ họp, sáng 17/7, Đoàn ĐBQH tỉnh tổ chức Hội nghị lấy ý kiến tham gia góp ý đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật liên quan đến thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường và dự thảo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật. Hội nghị do đồng chí Lý Thị Lan, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh chủ trì, với sự tham dự của các đại biểu Quốc hội, lãnh đạo HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các sở, ngành, đơn vị và đại diện một số xã, phường trên địa bàn tỉnh.
Tại hội nghị, 12 lượt ý kiến đã được các đại biểu trao đổi thẳng thắn, trách nhiệm, tập trung phân tích những điểm mới, tính đồng bộ của các dự thảo luật với hệ thống pháp luật hiện hành cũng như khả năng triển khai trong điều kiện thực tế của địa phương. Đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật, nhiều ý kiến thống nhất với chủ trương tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đồng thời đề nghị việc phân cấp phải gắn với phân định rõ trách nhiệm và bảo đảm nguồn lực thực hiện. Đối với dự thảo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, các đại biểu đề xuất tăng cường ứng dụng chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo trong công tác phổ biến pháp luật, nhất là tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa; đồng thời kiến nghị chuẩn bị đồng bộ về nhân lực, cơ sở dữ liệu, hạ tầng thông tin và các điều kiện bảo đảm thi hành luật khi được Quốc hội thông qua.
Không chỉ tập trung vào lĩnh vực hành chính và quản lý nhà nước, chiều 22/7, Đoàn ĐBQH tỉnh tiếp tục phối hợp với Công an tỉnh tổ chức Hội nghị tham vấn, lấy ý kiến đối với các dự án luật, nghị quyết do Bộ Công an chủ trì soạn thảo. Hội nghị do đồng chí Lê Thị Kim Dung, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh và Thiếu tướng Nguyễn Đức Thuận, Giám đốc Công an tỉnh đồng chủ trì, với sự tham gia của các đại biểu Quốc hội, đại diện các cơ quan tư pháp, lực lượng vũ trang, các sở, ngành và cơ quan chuyên môn của tỉnh.
Đồng chí Lê Thị Kim Dung - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội khóa XVI tỉnh Tuyên Quang phát biểu tại Hội nghị.
Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Lê Thị Kim Dung nhấn mạnh, ba nội dung được đưa ra lấy ý kiến gồm dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), dự thảo Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi) và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật liên quan đến kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đều là những dự án luật có phạm vi tác động rộng, liên quan trực tiếp đến công tác phòng, chống tội phạm, hoạt động điều tra, xử lý vi phạm và yêu cầu hoàn thiện thể chế trong giai đoạn phát triển mới. Đồng chí đề nghị các đại biểu phát huy tinh thần trách nhiệm, nghiên cứu kỹ lưỡng, góp ý khách quan, khoa học và bám sát thực tiễn để góp phần hoàn thiện hồ sơ trình Quốc hội.
Tại hội nghị, 14 lượt ý kiến của lãnh đạo các sở, ngành và các đơn vị thuộc Công an tỉnh đã tập trung phân tích những vấn đề cốt lõi của từng dự thảo luật. Đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), các đại biểu cho rằng việc sửa đổi là cần thiết sau gần 10 năm thi hành nhằm tiếp tục thể chế hóa đầy đủ chủ trương của Đảng về phòng, chống tội phạm và đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Đối với dự thảo Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi), nhiều ý kiến đề nghị hoàn thiện cơ sở pháp lý phù hợp với mô hình tổ chức Công an hai cấp và bảo đảm tính thống nhất với Bộ luật Tố tụng hình sự. Đối với dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù, các đại biểu tập trung phân tích những khó khăn, vướng mắc trong xử lý các dự án, công trình, hoạt động đầu tư, quản lý tài sản công, đất đai, tài chính, ngân sách, đấu thầu, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; qua đó thống nhất cao về sự cần thiết ban hành nghị quyết nhằm tháo gỡ những điểm nghẽn từ thực tiễn.
Điểm chung của cả hai hội nghị là các ý kiến góp ý đều xuất phát từ thực tiễn quản lý, điều hành và tổ chức thi hành pháp luật ở cơ sở. Nhiều ý kiến đi sâu phân tích từng điều khoản, đánh giá tính thống nhất của hệ thống pháp luật, khả năng áp dụng trong thực tiễn và đề xuất giải pháp hoàn thiện. Phát biểu kết luận các hội nghị, lãnh đạo Đoàn ĐBQH tỉnh đều ghi nhận, đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, sự chuẩn bị công phu của các cơ quan, đơn vị; khẳng định toàn bộ ý kiến sẽ được nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ để tổng hợp, phản ánh tới Quốc hội và các cơ quan có thẩm quyền, góp phần hoàn thiện các dự án luật trước khi xem xét, quyết định tại kỳ họp.
Việc tổ chức các hội nghị lấy ý kiến theo từng lĩnh vực chuyên sâu cho thấy sự chủ động, bài bản và trách nhiệm của Đoàn ĐBQH tỉnh Tuyên Quang trong công tác chuẩn bị phục vụ Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI. Không chỉ bảo đảm quy trình lấy ý kiến theo quy định, cách làm này còn tạo diễn đàn để những người trực tiếp quản lý, thực thi pháp luật phản ánh những khó khăn, bất cập từ thực tiễn, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động lập pháp và đưa hơi thở cuộc sống vào từng chính sách, đạo luật trước khi được Quốc hội xem xét, quyết định.
