Đưa chính sách hỗ trợ đất đai đến với đồng bào dân tộc thiểu số.

Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn đó, ngày 26/6/2026 Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang đã ban hành Nghị quyết số 59/2026/NQ-HĐND quy định chính sách hỗ trợ về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh. Đây là một chủ trương có ý nghĩa thiết thực, thể hiện sự quan tâm sâu sắc của Đảng, Nhà nước và cấp ủy, chính quyền địa phương đối với công tác dân tộc, góp phần thực hiện hiệu quả mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo đảm công bằng, tiến bộ xã hội và củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

Nghị quyết được xây dựng trên cơ sở quy định của Luật Đất đai và các văn bản pháp luật có liên quan, đồng thời bám sát điều kiện thực tiễn của tỉnh Tuyên Quang sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính. Đối tượng áp dụng là cá nhân là người dân tộc thiểu số thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo sinh sống tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh không có đất ở, đất sản xuất hoặc thiếu đất ở, đất sản xuất; cộng đồng dân cư dân tộc thiểu số chưa có đất sinh hoạt cộng đồng.

Một trong những nội dung nổi bật của Nghị quyết là chính sách bảo đảm đất sinh hoạt cộng đồng cho đồng bào dân tộc thiểu số, đối với các cộng đồng dân cư dân tộc thiểu số chưa có địa điểm sinh hoạt chung, Nhà nước sẽ bố trí quỹ đất phù hợp với điều kiện thực tế, phong tục, tập quán, tín ngưỡng và bản sắc văn hóa của từng địa phương; mỗi thôn, tổ dân phố được bố trí một điểm sinh hoạt cộng đồng với diện tích từ 100 m² đến không quá 750 m². Đặc biệt, Nhà nước thực hiện giao đất không thu tiền sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho cộng đồng dân cư dân tộc thiểu số. Chính sách này không chỉ đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, hội họp của nhân dân mà còn góp phần bảo tồn các giá trị văn hóa truyền thống, tăng cường sự gắn kết cộng đồng và xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư.

Đối với cá nhân là người dân tộc thiểu số, Nghị quyết quy định nhiều chính sách hỗ trợ thiết thực nhằm bảo đảm điều kiện ổn định cuộc sống; trường hợp hộ gia đình, cá nhân chưa có đất ở hoặc thiếu đất ở sẽ được Nhà nước giao đất ở hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở trong hạn mức theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh và được miễn tiền sử dụng đất. Đây là chính sách có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tạo điều kiện để người dân có nơi ở ổn định, yên tâm lao động, sản xuất và phát triển kinh tế gia đình.

Đối với đất sản xuất, người dân tộc thiểu số thuộc diện được hỗ trợ sẽ được giao đất nông nghiệp trong hạn mức mà không phải nộp tiền sử dụng đất. Đồng thời, nếu có nhu cầu phát triển sản xuất, kinh doanh trên đất phi nông nghiệp không phải là đất ở thì được Nhà nước cho thuê đất và miễn tiền thuê đất theo quy định. Những chính sách này góp phần tháo gỡ khó khăn về tư liệu sản xuất, tạo động lực để đồng bào phát triển kinh tế, mở rộng ngành nghề, nâng cao thu nhập và từng bước cải thiện chất lượng cuộc sống.

Không chỉ hỗ trợ đối với các trường hợp chưa từng được hưởng chính sách, Nghị quyết còn thể hiện tính nhân văn khi tiếp tục hỗ trợ những cá nhân đã từng được Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất nhưng do những nguyên nhân khách quan dẫn đến không còn đất ở, đất sản xuất hoặc diện tích đất đang sử dụng không đáp ứng nhu cầu tối thiểu theo hạn mức quy định. Theo đó, nếu không còn đất ở sẽ tiếp tục được giao đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở và được miễn tiền sử dụng đất. Nếu không còn đất nông nghiệp hoặc diện tích đất nông nghiệp chỉ còn dưới 50% hạn mức giao đất của địa phương thì tiếp tục được giao đất nông nghiệp và miễn tiền sử dụng đất. Đối với đất phi nông nghiệp phục vụ sản xuất, kinh doanh, người dân vẫn được thuê đất và miễn tiền thuê đất theo quy định. Quy định này thể hiện rõ quan điểm của tỉnh trong việc bảo đảm sinh kế lâu dài, không để người dân rơi vào tình trạng thiếu đất ở, thiếu đất sản xuất kéo dài.

Để bảo đảm việc thực hiện chính sách đúng đối tượng, tránh trùng lặp trong quá trình hỗ trợ, Nghị quyết cũng quy định rõ trường hợp trong cùng một hộ gia đình đã có thành viên được miễn tiền thuê đất phi nông nghiệp thì các lần thuê đất tiếp theo của các cá nhân khác trong hộ sẽ không tiếp tục được hưởng chính sách miễn tiền thuê đất. Đây là quy định cần thiết nhằm bảo đảm công bằng, minh bạch và sử dụng hiệu quả nguồn lực của Nhà nước.

Bên cạnh việc hỗ trợ trực tiếp về đất đai, Nghị quyết còn miễn phí thẩm định hồ sơ và lệ phí cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với các đối tượng được hưởng chính sách khi thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất. Việc miễn các khoản chi phí này góp phần giảm gánh nặng tài chính cho người dân, tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình tiếp cận và thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai.

Để bảo đảm khả năng triển khai trên thực tế, Nghị quyết cũng quy định rõ nguồn quỹ đất thực hiện chính sách được bố trí từ quỹ đất do Nhà nước quản lý, quỹ đất thu hồi theo quy định của Luật Đất đai và quỹ đất hiện có của hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện chuyển mục đích sử dụng sang đất ở. Kinh phí thực hiện được bảo đảm từ ngân sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Đây là cơ sở quan trọng để các cấp, các ngành chủ động tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả và đúng quy định.

Việc ban hành Nghị quyết về chính sách hỗ trợ đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số là một quyết sách có ý nghĩa chính trị, kinh tế và xã hội sâu sắc. Không chỉ góp phần giải quyết những khó khăn về đất ở, đất sản xuất, tạo điều kiện ổn định cuộc sống cho đồng bào dân tộc thiểu số, Nghị quyết còn khẳng định sự quan tâm đặc biệt của tỉnh Tuyên Quang đối với công tác dân tộc và chính sách an sinh xã hội. Qua đó, tạo động lực để đồng bào phát huy nội lực, tích cực lao động sản xuất, vươn lên thoát nghèo, xây dựng đời sống ngày càng ấm no, hạnh phúc, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới, giữ vững quốc phòng, an ninh và củng cố khối đại đoàn kết các dân tộc trên địa bàn tỉnh.