Sau sắp xếp đơn vị hành chính, toàn tỉnh có 124 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 117 xã và 7 phường; trong đó 111 đơn vị được hình thành sau sáp nhập và 13 xã giữ nguyên. Bên cạnh những kết quả đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội, tình hình tệ nạn và vi phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh vẫn tiềm ẩn những yếu tố phức tạp, nhất là các hành vi liên quan đến ma túy, đưa người trái phép qua biên giới và vi phạm pháp luật do người chưa thành niên thực hiện, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự tại cơ sở. Do đó, việc tăng cường công tác quản lý, giáo dục đối tượng; rà soát, lập hồ sơ và áp dụng hiệu quả các biện pháp xử lý hành chính, giáo dục tại xã, phường là yêu cầu cần thiết, góp phần nâng cao hiệu quả phòng, chống tội phạm và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
Hỗ trợ học văn hóa, hướng nghiệp, dạy nghề, hỗ trợ tìm việc làm cho người được giáo dục tại xã, phường.
Giáo dục tại xã, phường là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với các đối tượng quy định tại Điều 90 của Luật Xử lý vi phạm hành chính để giáo dục, quản lý họ tại nơi cư trú trong trường hợp nhận thấy không cần thiết phải cách ly họ khỏi cộng đồng. Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường từ 03 tháng đến 06 tháng. Qua khảo sát trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, số liệu trong 02 năm 2024, 2025 có 85 trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường. Dự kiến, trong những năm tiếp theo số trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường sẽ tăng do tình hình phát triển kinh tế, xã hội ngày càng cao kéo theo nhiều vấn đề về an ninh trật tự, an toàn xã hội. Theo quy định của pháp luật, người được phân công giúp đỡ là cộng tác viên công tác xã hội, cộng tác viên trẻ em hoặc người có uy tín trong dòng họ, cộng đồng dân cư hoặc người có kinh nghiệm giáo dục, quản lý người chưa thành niên trong cơ sở bảo trợ xã hội có điều kiện, năng lực và kinh nghiệm giáo dục, giúp đỡ người được giáo dục. Một người có thể được phân công giáo dục, quản lý, giúp đỡ nhiều người nhưng không quá 03 người cùng một thời điểm. Trường hợp người được phân công giúp đỡ không còn điều kiện giúp đỡ hoặc không hoàn thành trách nhiệm được giao, thì tổ chức được giao trách nhiệm giáo dục, quản lý phải kịp thời phân công người khác thay thế và phải thông báo bằng văn bản đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã. Người được phân công giúp đỡ phải thực hiện các nghĩa vụ như xây dựng kế hoạch giáo dục, phối hợp với gia đình và các cơ quan, tổ chức liên quan, theo dõi, báo cáo định kỳ, hỗ trợ học tập, việc làm, tham vấn tâm lý, phát triển kỹ năng sống và các hoạt động tái hòa nhập cộng đồng cho người được giáo dục.
Mức hỗ trợ cho người được phân công trực tiếp giúp đỡ người được giáo dục tại xã, phường trên địa bàn tỉnh.
Thực tiễn cho thấy, người được phân công trực tiếp giúp đỡ phải đảm nhận khối lượng công việc lớn, đòi hỏi tinh thần trách nhiệm cao, sự kiên trì, tâm huyết và kỹ năng xử lý tình huống. Đối với tỉnh Tuyên Quang, một tỉnh miền núi, điều kiện kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn, trình độ dân trí chưa đồng đều, địa bàn rộng, giao thông đi lại khó khăn thì việc thực hiện nhiệm vụ này càng gặp nhiều trở ngại. Bên cạnh đó, các đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường chủ yếu là người chưa thành niên, tâm sinh lý chưa ổn định, nhận thức pháp luật còn hạn chế; một số trường hợp có biểu hiện không hợp tác, chưa nhận thức đầy đủ hành vi vi phạm cũng như trách nhiệm của bản thân dẫn đến khó khăn cho công tác giáo dục, quản lý và giúp đỡ.
Thời gian qua, trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, những người được phân công trực tiếp giúp đỡ người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường đã cơ bản thực hiện tốt các nghĩa vụ được giao; chủ động phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể, nhà trường và các tổ chức quần chúng ở cơ sở trong công tác quản lý, giáo dục và giúp đỡ người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Qua đó, nhiều đối tượng đã có chuyển biến tích cực, tiến bộ rõ rệt, chấp hành tốt các quy định trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý, giáo dục các đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật trên địa bàn; tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự; đồng thời tạo cơ sở pháp lý cần thiết cho việc lập hồ sơ áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tiếp theo như đưa đối tượng đi cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng theo quy định.
Công an xã Thượng Nông tuyên truyền giáo dục pháp luật cho thanh thiếu niên có nguy cơ vi phạm pháp luật trên địa bàn.
Thực hiện quy định của Chính phủ và hướng dẫn của các bộ, ngành trung ương, tỉnh Tuyên Quang đã ban hành nhiều chính sách thiết thực, trong đó có Nghị quyết số 07/2026/NQ-HĐND ngày 22/4/2026 của HĐND tỉnh Quy định mức hỗ trợ cho người được phân công trực tiếp giúp đỡ người được giáo dục tại xã, phường trên địa bàn tỉnh, theo đó mức hỗ trợ cho người được phân công trực tiếp giúp đỡ người được giáo dục tại xã, phường là 450.000 đồng/người/tháng nhân với số người được giúp đỡ (nhưng tối đa không quá 03 người trong cùng một thời điểm).
Chính sách trên là một bước quan trọng trong quá trình hoàn thiện cơ chế thực hiện biện pháp xử lý hành chính tại cộng đồng. Chính sách này không chỉ mang ý nghĩa vật chất mà còn thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, của địa phương đối với công tác giáo dục, cảm hóa người vi phạm, góp phần củng cố khối đại đoàn kết, xây dựng môi trường xã hội an toàn, nhân văn và ổn định lâu dài. Nghị quyết ban hành tạo cơ sở pháp lý thống nhất, phù hợp để tiếp tục hỗ trợ và bảo đảm quyền lợi cho người trực tiếp giúp đỡ người được giáo dục tại xã, phường trên địa bàn tỉnh trong thời gian tiếp theo./.
