
Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn phát biểu bế mạc kỳ họp.
Kính thưa đồng chí Hầu A Lềnh, Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Tuyên Quang;
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh;
Thưa các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị đại biểu dự kỳ họp!
Sau một thời gian làm việc khẩn trương, nghiêm túc, kỳ họp chuyên đề lần thứ nhất Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX đã hoàn thành nội dung, chương trình đã đề ra. Với tinh thần trách nhiệm cao, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, thảo luận, quyết định thông qua 10 nghị quyết với tỷ lệ tán thành cao, các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua tại kỳ họp này có ý nghĩa quan trọng đến sự phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh trên địa bàn tỉnh.
Thay mặt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, tôi trân trọng cảm ơn đồng chí Hầu A Lềnh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đến dự và chỉ đạo kỳ họp; cảm ơn các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đã phát huy tinh thần trách nhiệm, đóng góp nhiều ý kiến trong thảo luận, tán thành cao trong biểu quyết từng nghị quyết; các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan đã phối hợp đồng bộ, chặt chẽ để chuẩn bị các tài liệu trình kỳ họp bảo đảm chất lượng cao nhất các nội dung thông qua tại kỳ họp. Thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi xin kết luận một số nội dung quan trọng của kỳ họp để Ủy ban nhân dân tỉnh, các cấp, các ngành và địa phương tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả trong thời gian tới như sau:
Thứ nhất, về Nghị quyết Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh năm 2025
Trong 6 tháng đầu năm 2025, trong bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức đan xen trong đó cả 2 tỉnh trước hợp nhất phải tập trung cao độ xây dựng các đề án về hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã nhằm tinh gọn tổ chức bộ máy, chuẩn bị các điều kiện thực hiện chính quyền địa phương hai cấp. Với sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, toàn diện của cấp ủy, công tác điều hành quyết liệt của chính quyền các cấp, sự ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh, kinh tế của tỉnh giữ được đà tăng trưởng, đa số các mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu đã đạt, vượt so với kế hoạch đề ra. Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh tăng 7,29%, công tác an sinh xã hội, chăm sóc người có công, giảm nghèo, thực hiện chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát tiếp tục được quan tâm, triển khai kịp thời, hiệu quả. Quốc phòng, an ninh được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân các dân tộc trong tỉnh tiếp tục được nâng lên.
Tại kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh đã nghe Ủy ban nhân dân tỉnh trình dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh năm 2025 tỉnh Tuyên Quang. Trên cơ sở báo cáo kết quả thẩm tra của các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh đã thảo luận, thống nhất, phân tích toàn diện những thuận lợi, khó khăn và nhận định, đánh giá cao nỗ lực của Ủy ban nhân dân tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương trong triển khai thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang trước hợp nhất; đồng tình cao với chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đã đề ra trong dự thảo Nghị quyết được Ủy ban nhân dân tỉnh trình kỳ họp
Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ngành, đơn vị có liên quan, các địa phương trong tỉnh tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, đổi mới, sáng tạo; giữ vững kỷ luật, kỷ cương; tập trung chỉ đạo quyết liệt, bám sát tình hình thực tiễn để triển khai thực hiện hiệu quả, bảo đảm hoàn thành đạt và vượt các chỉ tiêu của nghị quyết Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh năm 2025 vừa được thông qua tại kỳ họp này.
Mục tiêu tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh tăng 8,61% là thách thức không nhỏ, do vậy tôi đề nghị từng cấp, từng ngành, từng xã, phường trong tỉnh cần phải nỗ lực và có giải pháp căn cơ, hiệu quả, quyết tâm cao, hành động mạnh mẽ hơn nữa. Đặc biệt đề cao trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ngành và chính quyền cấp xã trong công tác chỉ đạo điều hành, thực hiện nhiệm vụ trên địa bàn; chủ động phối hợp để giải quyết kịp thời, tháo gỡ khó khăn, khơi thông các “điểm nghẽn”, “nút thắt” trong thực hiện từng nhiệm vụ; tập trung khai thác tối đa các tiềm năng, lợi thế để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Ủy ban nhân dân tỉnh cần tập trung chỉ đạo rà soát, tháo gỡ các vướng mắc trong đầu tư, sản xuất, kinh doanh, phát huy lợi thế vùng, ngành sau hợp nhất để thúc đẩy tăng trưởng. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, công trình trọng điểm và giải ngân vốn đầu tư công; triển khai đồng bộ các giải pháp về thu ngân sách, quyết tâm bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách năm 2025; thực hiện tốt các Chương trình mục tiêu quốc gia và chủ động phương án phòng chống thiên tai, hạn hán, cháy rừng, lụt bão có thể xảy ra trên địa bàn tỉnh.

Toàn cảnh phiên bế mạc kỳ họp chuyên đề lần thứ nhất.
Thứ hai, đối với các nghị quyết thuộc lĩnh vực ngân sách, đầu tư, đất đai, nội vụ. Hội đồng nhân dân tỉnh đã tán thành, biểu quyết thông qua 09 nghị quyết quan trọng. Ngay sau kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh quan tâm chỉ đạo tổ chức thực hiện một số nội dung quan trọng sau:
(1) Nghị quyết quy định phân cấp nguồn thu ngân sách nhà nước, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2025. Căn cứ quy định của pháp luật và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính, Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị trong quá trình tổ chức thực hiện các cấp, ngành, địa phương phải tuân thủ nguyên tắc giữ ổn định, đảm bảo nguồn thu như trước khi sắp xếp, đủ nguồn để thực hiện các nhiệm vụ chi đã được phân cấp. Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường tăng cường công tác thu, quản lý thu ngân sách trên địa bàn nhằm tăng khả năng tự cân đối, tạo nguồn thu ngân sách ổn định, chủ động thực hiện nhiệm vụ được giao; ưu tiên nguồn lực chi đầu tư phát triển, chi sự nghiệp khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; công khai, minh bạch trong phân bổ và sử dụng ngân sách nhà nước.
(2) Nghị quyết quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh và số bổ sung ngân sách cấp tỉnh cho các xã, phường năm 2025 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chủ động xây dựng, triển khai hiệu quả các giải pháp phát triển nguồn thu, hạn chế thấp nhất các khoản thuế khó có khả năng thu hồi. Xây dựng kế hoạch thu đối với khoản thu chiếm tỷ trọng lớn trong tổng thu ngân sách nhà nước, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của dự án có thu tiền sử dụng đất để có nguồn thu kịp thời. Đối với dự toán chi, căn cứ nhiệm vụ chi trong 6 tháng cuối năm 2025 và dự toán đã được giao, các cấp, ngành, đơn vị chủ động rà soát, trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh giảm dự toán đối với các nhiệm vụ chi không thực hiện hoặc thực hiện không hết dự toán giao, đồng thời trình bổ sung kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ chi phát sinh khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp nhưng chưa được giao trong dự toán năm 2025 theo quy định.
Các nghị quyết thông qua tại kỳ họp này có ý nghĩa đặt biệt quan trọng, vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa tạo nền tảng cho phát triển bền vững của tỉnh ta với những không gian phát triển mới. Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị các cấp, các ngành, các địa phương tiếp tục chủ động rà soát, đề xuất các nội dung, cơ chế, chính sách cần trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành và tình hình thực tiễn sau hợp nhất hai địa phương. Các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thường xuyên giữ mối liên hệ mật thiết với cử tri, lắng nghe, tổng hợp và phản ánh đầy đủ các ý kiến, kiến nghị của cử tri; đồng thời tích cực vận động, tuyên truyền Nhân dân thực hiện nghiêm túc chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và giám sát thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh và đại biểu HĐND tỉnh chụp ảnh tại kỳ họp.
Thứ ba, các cấp, các ngành, các địa phương trong tỉnh cần tiếp tục bám sát chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về việc thực hiện các nhiệm vụ về sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền địa phương 02 cấp triển khai kịp thời, đầy đủ, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.
Các cấp, ngành, các địa phương đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là đơn giản hóa thủ tục hành chính, số hóa dịch vụ công và chuyển đổi số trong quản lý Nhà nước; xây dựng nền hành chính phục vụ, chuyên nghiệp, hiện đại, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo chất lượng điều hành. Nhất là trong các lĩnh vực quản lý đất đai, bảo đảm trật tự xây dựng, đô thị, xử lý đơn thư; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao chất lượng giáo dục, y tế,… ổn định đời sống cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cấp tỉnh, cấp xã sau sắp xếp.
Cấp ủy, chính quyền địa phương cấp xã trên cơ sở nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh để chỉ đạo tổ chức kỳ họp Hội đồng nhân dân cấp xã xem xét, quyết định các mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh 6 tháng cuối năm 2025 và khẩn trương phân bổ dự toán ngân sách cấp xã năm 2025 để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ cho phù hợp với tình hình thực tế của từng địa phương.
Trong thời gian tới, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục phối hợp chặt chẽ, đồng hành với Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc triển khai, cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước để thể chế hóa thành các nghị quyết cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đề cao tính kịp thời, linh hoạt trong xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách, đổi mới tư duy theo hướng “cải cách thể chế là khâu đột phá, là động lực then chốt thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững” góp phần tháo gỡ các rào cản, tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, bảo đảm quyền lợi chính đáng của Nhân dân.
Kính thưa các vị đại biểu!
Tại kỳ họp chuyên đề Hội đồng nhân dân tỉnh hôm nay, có các đồng chí có thành tích, công lao đóng góp đối với sự phát triển chung của tỉnh được vinh dự nhận Huân chương lao động và Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ. Hội đồng nhân dân tỉnh trân trọng ghi nhận và nhiệt liệt chúc mừng các đồng chí đồng thời mong rằng, trong thời gian tới, các đồng chí tiếp tục phát huy thành tích đạt được và hoàn thành tốt hơn nữa chức trách, nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó.
Kính thưa các quý vị đại biểu!
Chúng ta đang sống trong những ngày tháng 7 sâu nặng nghĩa tình, cấp ủy, chính quyền các cấp đang thực hiện nhiều công việc, việc làm thiết thực, ý nghĩa để tưởng nhớ, thành kính, tri ân sự hy sinh, cống hiến to lớn của các anh hùng liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người có công với đất nước. Hướng đến kỷ niệm 78 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947-27/7/2025), thay mặt Hội đồng nhân dân tỉnh, tôi xin trân trọng gửi tới các Mẹ Việt Nam anh hùng, Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, các gia đình liệt sĩ, các thương binh, bệnh binh, gia đình người có công với đất nước trên địa bàn toàn tỉnh lời thăm hỏi chân tình, tình cảm sâu nặng và lòng biết ơn sâu sắc nhất.
Kỳ họp chuyên đề lần thứ nhất Hội đồng nhân dân tỉnh đã thành công tốt đẹp. Thay mặt Hội đồng nhân dân tỉnh, tôi trân trọng cảm ơn đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, các đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy, các quý vị đại biểu đã dành thời gian tham dự kỳ họp. Xin cảm ơn sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, sâu sát của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ của Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan, ban, ngành có liên quan. Xin cảm ơn sự quan tâm theo dõi của cử tri; sự đóng góp tích cực, hiệu quả của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh; các cơ quan phục vụ, các cơ quan thông tấn báo chí của Trung ương và của tỉnh đã góp phần vào sự thành công của kỳ họp.
Với tinh thần đó, thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi xin tuyên bố bế mạc Kỳ họp chuyên đề lần thứ nhất, Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026. Chúc các vị đại biểu cùng toàn thể cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công.
Xin trân trọng cảm ơn!









