Đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Thị Kim Dung. Ảnh Thành Công.

Kính thưa đồng chí Chẩu Văn Lâm, Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng,  Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tuyên Quang;

Kính thưa các đồng chí đại biểu các cơ quan Trung ương;

Kính thưa các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các vị đại biểu Quốc hội;

Thưa các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị đại biểu khách quý, thưa toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

Hôm nay, Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức kỳ họp thứ sáu, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026. Thay mặt Thường trực Hội đồng nhân dân  tỉnh, tôi trân trọng cảm ơn đồng chí Chẩu Văn Lâm - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tới dự và chỉ đạo Kỳ họp, trân trọng gửi lời chào mừng các đồng chí đại biểu các cơ quan Trung ương, các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các vị đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, cùng toàn thể các vị đại biểu khách quý đến dự Kỳ họp.

Trân trọng gửi đến các vị đại biểu, khách quý cùng toàn thể cán bộ, chiến sĩ, cử tri và nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc, chúc kỳ họp thứ sáu Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX thành công tốt đẹp.

Kính thưa các vị đại biểu!

Thưa cử tri và Nhân dân!

Thực hiện nội dung, chương trình kỳ họp đã được thông qua. Tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh tiến hành xem xét, quyết định những nội dung theo thẩm quyền.

Thứ nhất, về đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh 6 tháng đầu năm, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2023 trên địa bàn tỉnh. Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị đại biểu tham dự kỳ họp quan tâm, nghiên cứu kỹ báo cáo của Uỷ ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh 6 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2023; công tác phòng, chống tham nhũng; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân 6 tháng đầu năm 2023; các báo cáo về kết quả công tác 6 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2023 của Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh; báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về tổng hợp kiến nghị của cử tri trong kỳ tiếp xúc cử tri chuyên đề về lĩnh vực giáo dục và đào tạo; các báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh; đối chiếu với tình hình thực tiễn ở cơ sở để thảo luận, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đạt được, hạn chế, nguyên nhân, giải pháp cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nhằm tháo gỡ điểm nghẽn, khó khăn, vướng mắc đồng thời đề xuất, kiến nghị những nhiệm vụ, giải pháp khả thi, hiệu quả để tổ chức thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh năm 2023, làm tiền đề hoàn thành nhiệm vụ của cả giai đoạn 2020-2025.

Thứ hai, về xem xét các báo cáo giám sát của Thường trực Hội đồng nhân dân và các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh: Trong 6 tháng đầu năm 2023, phát huy vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, Hội đồng nhân dân tỉnh  đã kịp thời tổ chức 02 kỳ họp chuyên đề để thông qua 16 nghị quyết quyết định một số nội dung cấp thiết, quan trọng phục vụ kịp thời công tác điều hành các nhiệm vụ phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh, xã hội trên địa bàn của tỉnh.

Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đã tổ chức 02 phiên giải trình với 02 chuyên đề: Thứ nhất là việc thực hiện chính sách pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về một số chế độ, chính sách cho học sinh và giáo viên; việc xây dựng nhà văn hóa thôn, tổ dân phố gắn với sân thể thao và khuôn viên trên địa bàn tỉnh. Thứ hai là việc triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh. Qua các phiên giải trình, đã đề xuất các giải pháp khắc phục hạn chế, khó khăn trong công tác tổ chức thực hiện để thúc đẩy tiến độ thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia.

Trước kỳ họp thứ sáu, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đã tổ chức để đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp xúc cử tri chuyên đề về lĩnh vực giáo dục, đào tạo tại 19 điểm với sự tham đông đảo của cử tri đại diện cho Ban giám hiệu, phụ huynh học sinh của tất cả các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, dạy nghề trên địa bàn tỉnh. Tổ chức tiếp xúc cử tri chuyên đề về lĩnh vực giáo dục và đào tạo cho thấy sự quan tâm sâu sắc, toàn diện của cấp uỷ, chính quyền các cấp, của Nhân dân và đặc biệt sự lãnh đạo toàn diện của Tỉnh uỷ đối với sự nghiệp phát triển giáo dục, đào tạo của tỉnh. Tại các điểm tiếp xúc, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tiếp thu, tổng hợp 123 kiến nghị với một số nội dung quan trọng như: Bổ sung biên chế và đẩy nhanh tiến độ thi tuyển giáo viên, kế toán cho các trường để đảm bảo định mức giáo viên/lớp; quan tâm tuyển dụng vào viên chức đối với những trường hợp giáo viên đang hợp đồng đang hưởng chế độ, chính sách theo Quyết định số 60/2011/QĐ-TTg; kịp thời trang cấp thiết bị dạy học tối thiểu theo Chương trình Giáo dục phổ thông 2018 ngay từ đầu năm học cho các cơ sở giáo dục năm học 2023-2024...Một số kiến nghị của cử tri đã được Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp thu, chỉ đạo trả lời, giải quyết ngay sau kỳ tiếp xúc xử tri nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo của tỉnh.

Toàn cảnh phiên khai mạc kỳ họp. Ảnh Hoàng Thảo.

Hội đồng nhân dân tỉnh chú trọng nâng cao chất lượng hoạt động giám sát, tích cực triển khai các cuộc giám sát chuyên đề, thực hiện giám sát thường xuyên hằng tháng về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh, việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri, giải quyết đơn của công dân bảo đảm kịp thời, chất lượng, hiệu quả. Qua giám sát kịp thời phát hiện và kiến nghị các giải pháp để khắc phục hạn chế, khó khăn, vướng mắc đang là “điểm nghẽn” trong thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh ở địa phương và công tác chỉ đạo, điều hành, thực hiện nhiệm vụ của chính quyền các cấp trong tỉnh.

Trên cơ sở kết quả giám sát, tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh nghe, xem xét  báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về kết quả giám sát chuyên đề về tổ chức và hoạt động của HĐND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh từ năm 2021 đến 2023 , về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ năm Hội đồng nhân dân tỉnh; báo cáo về việc thực hiện nghị quyết, kết luận, kiến nghị giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh; báo cáo giám sát chuyên đề của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh về tiến độ thực hiện kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025; báo cáo giám sát chuyên đề của Ban Văn hoá - Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh về công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2021-2023.

Trong đó, báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về việc thực hiện nghị quyết, kết luận, kiến nghị giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh là điểm mới, lần đầu tiên được trình tại kỳ họp với nhiều nội dung quan trọng, đánh giá khách quan, toàn diện về kết quả đạt được, nỗ lực của các cấp, các ngành, địa phương đồng thời xem xét đánh giá trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện nghị quyết, kết luận, kiến nghị giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh theo đúng quy định Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15 ngày 12/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, góp phần nâng cao vai trò của Hội đồng nhân dân và công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh. Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tích cực nghiên cứu các báo cáo, phát biểu thảo luận, làm rõ hạn chế, đề xuất giải pháp khắc phục hạn chế, tháo gỡ khó khăn vướng mắc trên các lĩnh vực được giám sát. Đại biểu lãnh đạo các cơ quan, đơn vị của tỉnh dự kỳ họp có trách nhiệm nghiên cứu, trao đổi, làm rõ những nội dung mà đại biểu quan tâm, đề nghị.

Thứ ba, Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, thảo luận và thông qua 21 nghị quyết thuộc thẩm quyền. Ngoài những nghị quyết mà thuộc nhiệm vụ thường xuyên, tôi xin lưu ý các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh nghiên cứu kỹ một số nghị quyết như: Nghị quyết Quy định mức chi kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Nghị quyết Quy định mức hỗ trợ thực hiện dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị; dự án phát triển sản xuất cộng đồng thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2021-2025. Nghị quyết về việc thực hiện Nghị quyết số 165/NQ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2022 của Chính phủ về học phí đối với cơ sở giáo dục và đào tạo công lập năm học 2022-2023 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Nghị quyết Phê duyệt số lượng hợp đồng lao động thực hiện công việc chuyên môn, nghiệp vụ theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên trên địa bàn tỉnh năm học 2023 - 2024. Nghị quyết thông qua Đề án “Đẩy mạnh phân cấp đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh”.

Đây là những nghị quyết có tác động sâu rộng tới việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh trên địa bàn tỉnh có phạm vi tác động, ảnh hưởng sâu rộng tới nhiều đối tượng; đến các cấp, các ngành, các địa phương trong tổ chức thực hiện. Tôi đề nghị các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh cần thảo luận kỹ lưỡng, thấu đáo trước khi quyết nghị thông qua, để bảo đảm nghị quyết sau khi ban hành có tính khả thi cao, được đông đảo cử tri và nhân dân đồng tình, ủng hộ, góp phần thực hiện hiệu quả nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh đã ban hành.

Kính thưa các quý vị đại biểu!

Thưa cử tri và Nhân dân!

Kỳ họp dự kiến diễn ra trong thời gian 4 ngày, với khối lượng công việc lớn, nhiều nội dung quan trọng. Tôi đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, tập trung nghiên cứu kỹ lưỡng nội dung các tờ trình, báo cáo để có những ý kiến chất lượng quyết định, tham gia vào các nội dung của kỳ họp, đáp ứng niềm tin, sự mong đợi của cử tri và Nhân dân. 

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ sáu, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026.

Xin trân trọng cảm ơn!