Các đại biểu thực hiện Lễ chào cờ. Ảnh Thành Công

Đồng chí Chẩu Văn Lâm, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH của tỉnh dự và phát biểu chỉ đạo kỳ họp. Dự kỳ họp có các đồng chí Nguyễn Hồng Thắng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Phạm Minh Huấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Lê Thanh Phong, Phó Vụ Trưởng Vụ II, Uỷ ban kiểm tra Trung ương Đảng; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh, các đại biểu Quốc hội khóa XIV của tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh, đại diện các ban Đảng Tỉnh ủy; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng tại địa phương; đại diện lãnh đạo HĐND, UBND các huyện, thành phố; Thường trực HĐND 141 xã, phường, thị trấn trong tỉnh.

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn phát biểu khai mạc.  Ảnh: Thành Công

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn nhấn mạnh, những nội dung HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định tại kỳ họp lần này có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với sự phát triển của tỉnh. Công tác chuẩn bị cho kỳ họp được Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan liên quan chuẩn bị nghiêm túc, chặt chẽ và đúng luật. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, đồng chí đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, tích cực nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến vào nội dung chương trình, bảo đảm cho kỳ họp thành công, đáp ứng sự mong đợi của cử tri và nhân dân các dân tộc trong tỉnh.

Theo báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh, 6 tháng đầu năm 2019 dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, sát sao của Tỉnh ủy, sự giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh, sự điều hành tập trung, linh hoạt, hiệu quả của Ủy ban nhân dân tỉnh; sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, các thành phần kinh tế, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục phát triển, quốc phòng - an ninh được đảm bảo, đời sống nhân dân ổn định. Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh đạt 9,02%.

Thường trực HĐND tỉnh chủ trì kỳ họp.  Ảnh: Thành Công

Giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh 2010) đạt 7.460 tỷ đồng, bằng 47,6% kế hoạch, tăng 11,8% so với cùng kỳ. Chỉ số phát triển công nghiệp tăng 13,13% so với cùng kỳ năm 2018. Một số sản phẩm chủ yếu tăng khá so với cùng kỳ năm 2018, như: Gỗ tinh chế; điện sản xuất; hàng dệt may; xi măng;... Tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ xã hội đạt 8.012,7 tỷ đồng, bằng 36,4% kế hoạch, tăng 8,7% so với cùng kỳ; giá trị xuất khẩu hàng hóa đạt 40,1 triệu USD, bằng 38,5% kế hoạch, tăng 43,7% so với cùng kỳ; chỉ số giá tiêu dùng tăng 0,95% so với cùng kỳ năm 2018. Thu hút 1.248,1 nghìn lượt khách du lịch, đạt 66,9% kế hoạch, tăng 9,4% với cùng kỳ; doanh thu xã hội về du lịch đạt 1.122 tỷ đồng, đạt 65,9% kế hoạch, tăng 8,7% với cùng kỳ. Sản lượng lương thực vụ Xuân trên 15,3 vạn tấn, đạt 101,8% kế hoạch; giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản: 3.722,8 tỷ đồng, đạt 44,4% kế hoạch, tăng 4,4% so với cùng kỳ năm 2018. Thực hiện quản lý rừng bền vững và cấp chứng chỉ rừng theo tiêu chuẩn FSC được 3.034,7 ha, nâng diện tích đã cấp toàn tỉnh lên 22.822 ha. Toàn tỉnh trồng được 10.532 ha rừng, đạt 97,1% kế hoạch; khai thác được 393.785 m3 gỗ rừng trồng, đạt 45,8% kế hoạch. Cung ứng cấu kiện bê tông đúc sẵn để thực hiện kiên cố hóa kênh mương được 206 km/275 km đạt 74,9% kế hoạch, thi công lắp đặt được 102,7 km đạt 37,4% kế hoạch; bê tông hóa đường giao thông nội đồng đã cung ứng được 14.863,4 tấn xi măng và 763 ống cống, thi công được 70,3 km/111 km, đạt 63,3% kế hoạch; xây dựng nhà văn hóa thôn, bản, tổ dân phố: đã cung ứng cấu kiện 36 nhà/60 nhà đạt 60% kế hoạch. Thu ngân sách nhà nước đạt 1.007,35 tỷ đồng, bằng 48,4% dự toán; chi ngân sách địa phương về đầu tư phát triển đạt 1.017,98 tỷ đồng, đạt 151,9% dự toán; chi thường xuyên đạt 2.245,73 tỷ đồng, đạt 39,1% dự toán. Lũy kế công tác cấp giấy CNQSD đất toàn tỉnh cấp được 530.863 giấy chứng nhận với diện tích 260.210 ha (đạt 93,6% diện tích cần cấp); trong đó: đã cấp được 6.030 giấy chứng nhận cho các tổ chức với diện tích 88.884,3 ha (đạt 99,7% diện tích cần cấp); hộ gia đình, cá nhân cấp được 524.833 giấy chứng nhận với diện tích 171.325,7 ha (đạt 90,7% diện tích cần cấp). Tổ chức tốt kỳ thi trung học phổ thông Quốc gia năm 2019. Tổng kết năm học 2018-2019; Tổ chức khám, chữa bệnh cho 691.514 lượt người; Giải quyết việc làm mới cho 9.704 lao động, đạt 64,8% kế hoạch.

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã xem xét, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2019; xem xét các báo cáo về kết quả công tác 6 tháng đầu năm, phương hướng, nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2019 của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh. Các báo cáo kết quả thực hiện kết luận chất vấn tại kỳ họp thứ 7 HĐND tỉnh khóa XVIII. Kỳ họp cũng sẽ tiến hành xem xét báo cáo giám sát chuyên đề (bằng hình ảnh) của Thường trực HĐND tỉnh về kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh từ năm 2016 - 2020; Kết quả giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 7, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII; Báo cáo giám sát chuyên đề của Ban Kinh tế - Ngân sách về việc thực hiện cơ chế tự chủ trong các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh từ năm 2015 đến hết năm 2018; Báo cáo kết quả giám sát chuyên đề của Ban Dân tộc về kết quả thực hiện các dự án, tiểu dự án hỗ trợ phát triển sản xuất đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững từ năm 2016 đến năm 2018. Nghe thông báo của Ủy ban MTTQ tỉnh về kết quả tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm; một số nhiệm vụ công tác trọng tâm 6 tháng cuối năm 2019. Kiện toàn Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016-2021. Thực hiện việc chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp. Kỳ họp này sẽ thông qua 32 báo cáo và 24 nghị quyết. Trong đó có một số nghị quyết về chế độ chính sách như: Quy định chức danh, bố trí số lượng, mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn; mức khoán kinh phí hoạt động đối với Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở xã, phường, thị trấn; mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách và mức bồi dưỡng người trực tiếp tham gia công việc của thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Hỗ trợ cán bộ, công chức; người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn; người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư sau nhập đơn vị hành chính xã , thị trấn và sau khi bố trí, sắp xếp số lượng, chức danh theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ. Sửa đổi, bổ sung một số nội dung Nghị quyết số 12/2014/NQ-HĐND ngày 22/7/2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh về cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất hàng hóa đối với một số cây trồng, vật nuôi trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang và Nghị quyết số 03/2017/NQ-HĐND ngày 25/7/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh về chính sách hỗ trợ giống cây lâm nghiệp chất lượng cao trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2018 - 2021. Quy định mức quà tặng chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi trên địa bàn tỉnh. Quy định mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ BHYT trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước trên địa bàn tỉnh. Quy định một số chính sách khuyến khích phát triển giáo dục mầm non ngoài công lập trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang…

Toàn cảnh kỳ họp.   Ảnh: Việt Hòa

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Chẩu Văn Lâm, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH của tỉnh đã nhìn nhận thẳng thắn về những hạn chế, khó khăn cần khắc phục đã chỉ ra trong các báo cáo, đặc biệt trong các báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh. Một số điểm đáng chú ý như: Một số sản phẩm công nghiệp, giá trị xuất khẩu hàng hóa  đạt thấp so với kế hoạch. Tiến độ giải phóng mặt bằng, thi công một số công trình, dự án chậm. Việc thực hiện một số cơ chế, chính sách về nông nghiệp chưa hiệu quả. Chất lượng một số hoạt động trong lĩnh vực văn hóa - xã hội chưa cao. Công tác quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, lâm sản ở một số nơi còn hạn chế. Tình hình an ninh trật tự trên điah bàn có lúc, có nơi còn phức tạp. Những hạn chế, yếu kém nêu trên do một số yếu tố nguyên nhân khách quan nhưng chủ yếu do nguyên nhân chủ quan, đó là công tác chỉ đạo, điều hành có lĩnh vực, công việc chưa chủ động, linh hoạt, thiếu quyết liệt; việc nắm tình hình và giải quyết khó khăn, vướng mắc ở một số lĩnh vực, địa phương chưa thường xuyên, kịp thời. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ ở một số ngành, địa phương thiếu chủ động, phối hợp giữa các cấp, các ngành có việc chưa đồng bộ, chặt chẽ. Năng lực của một bộ phận cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu. Một số sản phẩm gặp khó khăn về thị trường tiêu thụ, thời tiết diễn biến phức tạp, khó lường; dịch bệnh gia súc, gia cầm xảy ra trên diện rộng gây ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội...Năm 2019 là năm nước rút, có ý nghĩa hết sức quan trọng, cần phải tăng tốc để về đích thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trong lộ trình thực hiện nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020. Đồng chí đề nghị HĐND tỉnh thảo luận nghiêm túc đánh giá, phân tích sâu sắc, xác định rõ nguyên nhân của từng tồn tại, hạn chế, có giải pháp khắc phục phù hợp, hiệu quả; tập trung thực hiện hoàn thành và hoàn thành vượt mức các mục tiêu nhiệm vụ đề ra.