Các đại biểu dự kỳ họp.

Đồng chí Chẩu Văn Lâm, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH của tỉnh dự và chỉ đạo kỳ họp. Dự kỳ họp có các đồng chí Lê Thị Kim Dung, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Nguyễn Văn Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND; lãnh đạo UBND, Ủy ban Mặt trận  Tổ quốc Việt Nam tỉnh; các vị đại biểu Quốc hội khoá XIV của tỉnh; các vị đại biểu HĐND tỉnh; các đồng chí đại diện lãnh đạo các Ban đảng Tỉnh uỷ, Văn phòng Tỉnh uỷ, Văn phòng HĐND, UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành; Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND các huyện, thành phố; lãnh đạo chuyên trách các Ban của HĐND huyện, thành phố; đại diện Thường trực HĐND các xã, phường, thị trấn; các cơ quan thông tấn báo chí, truyền hình Trung ương và địa phương.

Trước giờ khai mạc kỳ họp, các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, lãnh đạo Ủy ban MTTQ tỉnh và các Tổ đại biểu HĐND tỉnh đã đến đặt hoa, dâng hương Đài tưởng niệm các anh hùng liệt sĩ của tỉnh.

Chủ tọa kỳ họp.

Đúng 14 giờ, Kỳ họp thứ 11 HĐND tỉnh chính thức khai mạc. Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Phạm Thị Minh Xuân, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khoá XVIII có nhiệm vụ quan trọng là đánh giá toàn diện tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 và 5 năm 2015-2020; thông qua nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2021 và giai đoạn 5 năm 2021-2025. Đồng chí đề nghị các vị đại biểu làm việc với tinh thần trách nhiệm cao, tập trung nghiên cứu, tích cực trong thảo luận, tranh luận, chất vấn. Các cơ quan hữu quan sẵn sàng giải trình và làm rõ về các báo cáo, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp.

Thay mặt lãnh đạo UBND tỉnh, đồng chí Nguyễn Văn Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã trình bày báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh năm 2020; phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2021; kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020; dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Sơn.

5 năm qua dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Tỉnh ủy, sự giúp đỡ của Bộ, ngành Trung ương; sự quản lý, điều hành chủ động, linh hoạt của chính quyền các cấp cùng với sự đoàn kết, sự đồng thuận và nỗ lực phấn đấu của nhân dân các dân tộc trong tỉnh, các chỉ tiêu kế hoạch cơ bản đã hoàn thành, nhiều chỉ tiêu vượt mục tiêu đã đề ra ở mức cao. Kinh tế duy trì tốc độ tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng dịch vụ, công nghiệp - xây dựng; chất lượng nguồn nhân lực được nâng lên, kết cấu hạ tầng được quan tâm đầu tư. Tiềm năng, lợi thế về du lịch, nông nghiệp từng bước được khai thác hiệu quả. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước được cải thiện và nâng cao, diện mạo đô thị, nông thôn ngày càng đổi mới. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn hằng năm đều đạt và vượt dự toán được giao.

Các lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ; giáo dục và đào tạo tiếp tục được củng cố ở tất cả các bậc học; đội ngũ cán bộ, công chức được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng; tinh giản biên chế, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả được triển khai quyết liệt; bản sắc văn hóa truyền thống các dân tộc được giữ gìn, bảo tồn và phát huy; công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được nâng lên. Khoa học công nghệ từng bước gắn với sản xuất và đời sống. An sinh xã hội được bảo đảm; công tác giảm nghèo bền vững đạt được nhiều kết quả, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện. Quốc phòng - an ninh được tăng cường và giữ vững trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.

Năm 2020, trong bối cảnh kinh tế thế giới nói chung và kinh tế Việt Nam nói riêng bị ảnh hưởng nặng nề bởi dịch Covid-19. Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, sát sao của Chính phủ, Tỉnh ủy, sự giám sát chặt chẽ của Hội đồng nhân dân tỉnh, sự điều hành tập trung, linh hoạt, hiệu quả của Ủy ban nhân dân tỉnh; sự nỗ lực, đổi mới, sáng tạo, quyết tâm, đoàn kết thống nhất cao của các cấp, ngành, địa phương, đơn vị và nhân dân, đã tạo nên sức mạnh to lớn và đạt những kết quả quan trọng trong việc thực hiện "mục tiêu kép”: vừa quyết liệt phòng chống dịch hiệu quả; vừa tập trung phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, kết quả ước thực hiện một số chỉ tiêu chủ yếu như: Tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) (giá so sánh 2010) là 7,16% so với năm 2019; GRDP bình quân đầu người theo giá hiện hành đạt 44 triệu đồng/người/năm; Giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh 2010) 14.316 tỷ đồng; bằng 79,4% kế hoạch, tăng 13,15% so với năm 2019; chỉ số sản xuất công nghiệp 110,76%;  Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản (giá so sánh 2010) 9.213,1 tỷ đồng; tăng trên 4% so với năm 2019; sản lượng lương thực trên 34,6 vạn tấn; Trồng rừng 10.634 ha đạt 102,8% kế hoạch (trồng mới 10.259 ha rừng tập trung, đạt 102,6% kế hoạch); Có thêm 11 xã đạt chuẩn nông thôn mới, tiêu chí bình quân đạt trên 15 tiêu chí/xã. Bê tông hóa đường giao thông nội đồng 50 km; kiên cố hóa kênh mương nội đồng 160 km; xây dựng nhà văn hóa thôn bản 44 nhà; Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng 25.800 tỷ đồng, bằng 71,31% kế hoạch và tăng 11,3% so với năm 2019; Giá trị xuất khẩu hàng hóa 135 triệu USD, đạt 100% kế hoạch, tăng 23,97% so với năm 2019; Tiếp tục nâng cao chất lượng dạy và học ở các cấp học; duy trì 100% xã, phường, thị trấn giữ vững phổ cập các bậc học; Tạo việc làm cho 23.146 lao động, đạt 110,2% kế hoạch, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 60%; Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 11,8% xuống còn 9,03%; Tỷ lệ che phủ rừng đạt trên 65%...

Đại biểu dự kỳ họp.

Năm 2021 là năm diễn ra Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XV, Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026, là năm đầu tiên triển khai thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025. Định hướng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2021 của tỉnh tập trung thực hiện hiệu quả "mục tiêu kép” vừa phòng chống dịch bệnh, bảo vệ sức khoẻ nhân dân, vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội; phát triển đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị động lực, công nghệ thông tin; khai thác tiềm năng, nguồn lực tập trung phát triển mạnh du lịch và các ngành dịch vụ; tiếp tục phát triển nông, lâm nghiệp hàng hóa, tập trung các sản phẩm chủ lực, sản phẩm đặc sản đảm bảo tiêu chuẩn, chất lượng, giá trị gia tăng cao; chú trọng phát triển một số ngành công nghiệp có lợi thế, hiệu quả cao nhằm thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Tiếp tục nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt là lao động có kỹ năng, tay nghề cao; đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ trong sản xuất kinh doanh để nâng cao năng suất lao động và thu nhập. Chăm lo phát triển văn hóa, xây dựng con người đáp ứng yêu cầu phát triển; thực hiện tốt chính sách dân tộc, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, đảm bảo an sinh xã hội; tăng cường quốc phòng, an ninh; mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế. Một số nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung triển khai thực hiện là:

Triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII. Trong đó, tập trung xây dựng Đề án, Chương trình, Kế hoạch để triển khai thực hiện các khâu đột phá và các nhiệm vụ trọng tâm; thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 5 năm 2021-2025, kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 và năm 2021; hoàn thành lập Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Tiếp tục thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản hàng hoá và xây dựng nông thôn mới. Phát triển ổn định vùng chuyên canh cây ăn quả, cây công nghiệp và một số cây trồng có lợi thế. Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới theo hướng toàn diện, đi vào chiều sâu; từng bước hoàn thành các tiêu chí nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.

Ban hành và thực hiện Đề án phát triển du lịch tỉnh Tuyên Quang đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Phát huy tiềm năng, đẩy mạnh phát triển du lịch lịch sử, văn hóa, du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng. Đẩy nhanh tiến độ đầu tư Khu du lịch suối khoáng Mỹ Lâm; từng bước phát triển đồng bộ hạ tầng các khu, điểm du lịch quan trọng như Khu di tích Quốc gia đặc biệt Tân Trào, Khu danh thắng quốc gia Na Hang - Lâm Bình,...

Tích cực huy động nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng giao thông, chú trọng phát triển các trục giao thông kết nối, liên kết vùng, trục phát triển đô thị. Triển khai thực hiện Đề án bê tông hoá đường giao thông nông thôn và xây dựng cầu nhỏ trên đường giao thông nông thôn. Xây dựng hệ thống thông tin điều hành thông suốt từ tỉnh đến cơ sở, cơ sở dữ liệu phục vụ xây dựng chính quyền điện tử.

Toàn cảnh kỳ họp. Ảnh: Dương Phúc

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích. Tăng cường thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển, đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh, phát triển dịch vụ.

Tạo điều kiện thuận lợi để đầu tư phát triển công nghiệp, đẩy mạnh công nghiệp chế biến nông, lâm sản, sản xuất vật liệu xây dựng, công nghiệp hỗ trợ, cơ khí, điện tử, may mặc.

Tiếp tục đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục - đào tạo gắn với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Duy trì và giữ vững thành quả phổ cập giáo dục; nâng cao chất lượng giáo dục đại trà; nâng cao tỷ lệ huy động trẻ đi nhà trẻ, mẫu giáo, trẻ học mầm non ngoài công lập và chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ. Triển khai hiệu quả chương trình giáo dục phổ thông mới theo quy định. Chú trọng phát triển khoa học và công nghệ, y tế, văn hóa, thể thao. Thực hiện có hiệu quả và đồng bộ các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững.

Thực hiện đồng bộ các giải pháp thu ngân sách trên địa bàn. Thực hiện tốt các cơ chế, chính sách và khơi thông các nguồn lực, tạo động lực mới cho phát triển, nhằm thu hút tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư phát triển.

Thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng, an ninh của tỉnh; làm tốt công tác tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo; giải quyết đơn thư của công dân theo đúng quy định, hạn chế đơn thư tồn đọng, vượt cấp. Thực hiện tốt công tác phòng chống tham nhũng. Giữ vững quốc phòng, an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội.

Tại phiên họp, các đại biểu nghe báo cáo của UBND tỉnh về kết quả thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương 10 tháng đầu năm 2020; kinh phí Trung ương ủy quyền, kinh phí của bộ, ngành trung ương cấp theo ngành dọc; kinh phí viện trợ và tình hình sử dụng các quỹ do tỉnh quản lý 10 tháng đầu năm 2020. Một số nhiệm vụ giải pháp chủ yếu điều điều ngân sách 02 tháng cuối cuối 2020. Báo cáo của Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh về công tác của ngành năm 2020, phương hướng, nhiệm vụ năm 2021. Báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh về các lĩnh vực liên quan./.