Đồng chí Nguyễn Hồng Thắng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, dự và phát biểu chỉ đạo kỳ họp. Dự kỳ họp có đồng chí Phạm Minh Huấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; đại biểu Ban Tổ chức Trung ương; UBKT Trung ương; Văn phòng Trung ương Đảng; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh, các đại biểu Quốc hội khóa XIV của tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh, đại diện các ban Đảng Tỉnh ủy; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng tại địa phương; đại diện lãnh đạo HĐND, UBND các huyện, thành phố; Thường trực HĐND 141 xã, phường, thị trấn trong tỉnh; đại biểu đại diện một số thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố và huyện Yên Sơn; đại diện các giáo viên, sinh viên Trường Đại học Tân Trào.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh và đại biểu dự kỳ họp. Ảnh Báo Tuyên Quang. Ảnh TQĐT

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn nhấn mạnh, những nội dung HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định tại kỳ họp lần này có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với sự phát triển của tỉnh. Công tác chuẩn bị cho kỳ họp được Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan liên quan chuẩn bị nghiêm túc, chặt chẽ và đúng luật. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, đồng chí đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, tích cực nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến vào nội dung chương trình, bảo đảm cho kỳ họp thành công, đáp ứng sự mong đợi của cử tri và nhân dân các dân tộc trong tỉnh.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Minh Huấn báo cáo kết quả công tác năm 2018, nhiệm vụ công tác năm 2019. Ảnh TQĐT

Theo báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh, năm 2018 dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, sát sao của Tỉnh ủy, sự giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh, sự điều hành tập trung, linh hoạt, hiệu quả của Ủy ban nhân dân tỉnh; sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, các thành phần kinh tế, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục phát triển, quốc phòng - an ninh được đảm bảo, đời sống nhân dân ổn định; dự tính 20/21 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch, cụ thể ước kết quả thực hiện một số chỉ tiêu chủ yếu, như: Tốc độ tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh GRDP (giá so sánh 2010) tăng 8,04% so với năm 2017; GRDP bình quân đầu người theo giá hiện hành đạt 36 triệu đồng/người/năm. Giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh 2010) 14.500 tỷ đồng, đạt 102% kế hoạch, tăng 9,9% so với năm 2017; chỉ số sản xuất công nghiệp 107%. Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản (giá so sánh 2010) 8.054,7 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch, tăng 4,15% so với năm 2017; sản lượng lương thực trên 34,4 vạn tấn, đạt 102,8% kế hoạch. Trồng mới 11.599 ha rừng tập trung, đạt 104% kế hoạch (trong đó rừng sản xuất 11.533,6 ha). Có thêm 07 xã đạt chuẩn nông thôn mới, tiêu chí bình quân trên 13 tiêu chí/xã. Bê tông hóa đường giao thông nội đồng 107,48 km; kiên cố hóa kênh mương nội đồng 275 km; xây dựng nhà văn hóa thôn bản 163 nhà. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ xã hội 20.500 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch và tăng 7,9% so với năm 2017. Giá trị xuất khẩu hàng hóa 79,6 triệu USD, đạt 78% kế hoạch, bằng 80,8% so với năm 2017. Tổng thu NSNN trên địa bàn 1.896,9 tỷ đồng, đạt 104,1% kế hoạch, tăng 7,4% so với năm 2017. Thu hút 1.712 nghìn lượt khách du lịch, đạt 102,2% kế hoạch, tăng 7,7% so với năm 2017; doanh thu xã hội về du lịch 1.504 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch, tăng 9% so với năm 2017. Tiếp tục nâng cao chất lượng dạy và học ở các cấp học; duy trì 100% xã, phường, thị trấn giữ vững phổ cập các bậc học. Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 97%; tỷ lệ lao động tham gia bảo hiểm xã hội 12,71%. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể gầy còm (cân nặng/tuổi) là 14%; có 8,1 bác sỹ/10.000 dân. Tạo việc làm cho 22.395 lao động, đạt 112% kế hoạch; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 54%. Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 19,32% xuống còn 15,38%. Tỷ lệ hộ gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa 88%; thôn, bản, tổ dân phố đạt danh hiệu văn hóa 77%; tỷ lệ cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa 90%. Tỷ lệ số hộ dân được sử dụng điện lưới quốc gia đạt 98,82% . Tỷ lệ che phủ rừng đạt 64,9%. Tỷ lệ dân số đô thị được cung cấp nước sạch 98% và 86,5% dân số nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh. Tỷ lệ chất thải nguy hại, chất thải y tế được xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đạt 100%. Tỷ lệ chất thải rắn thông thường được thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng 94%. Tỷ lệ các đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp xử lý chất thải rắn, nước thải đạt tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng 88%. Tuy nhiên, một số sản phẩm công nghiệp đạt thấp so với năm 2017, giá trị xuất khẩu hàng hóa chưa đạt kế hoạch; doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn về thị trường, vốn kinh doanh; một số dự án công nghiệp, giao thông, xây dựng chưa đảm bảo tiến độ; tình trạng lấn chiếm, sử dụng đất lâm nghiệp sai mục đích, khai thác khoáng sản, lâm sản trái phép còn xảy ra ở một số nơi.

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã xem xét các báo cáo về Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh năm 2018; phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2019; Kết quả thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương 10 tháng năm 2018; kinh phí Trung ương ủy quyền; kinh phí của Bộ, ngành Trung ương cấp theo ngành dọc; kinh phí viện trợ và tình hình sử dụng quỹ do tỉnh quản lý 10 tháng năm 2018. Một số nhiệm vụ, giải phát chủ yếu điều hành ngân sách 2 tháng cuối năm 2018. Nghe đại diện các Ban của HĐND tỉnh báo cáo thẩm tra về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; về phát triển văn hóa - xã hội, chính sách tôn giáo; công tác dân tộc và thực hiện các chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số năm 2018; phương hướng, nhiệm vụ năm 2019; báo cáo của UBND tỉnh về giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 6; báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh về kết quả giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 6; báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh về tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh; báo cáo thẩm tra về các báo cáo của UBND tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh. Báo cáo kết quả giám sát chuyên đề của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh về việc thực hiện công tác y tế dự phòng trên địa bàn tỉnh từ năm 2015 - 2017. Báo cáo kết quả giám sát chuyên đề bằng hình ảnh của Ban Pháp chế HĐND tỉnh về việc chấp hành pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2016-2018.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh và Đại biểu HĐND tỉnh tại phiên khai mạc kỳ họp thứ bảy, HĐND tỉnh khóa XVIII. Ảnh TQĐT

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Thắng đã thẳng thắn, nghiêm túc nhìn nhận những tồn tại, hạn chế đã chỉ ra trong các báo cáo, đặc biệt trong các báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh. Một số điểm đáng chú ý như: Tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm, năng lực cạnh tranh còn thấp, một số lĩnh vực phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội đạt còn thấp, việc thực hiện mục tiêu đưa Tuyên Quang trở thành tỉnh phát triển khá trong các tỉnh miền núi phía bắc còn khó khăn; thu hút đầu tư, huy động và sử dụng nguồn lực để tập trung cho các nhiệm vụ trọng tâm, các khâu đột phá còn hạn chế; tiến độ thực hiện một số chương trình dự án chưa đạt yêu cầu; diện tích một số cây trồng không đạt kế hoạch; năng suất, thu nhập từ sản xuất nông lâm nghiệp còn hạn chế; cơ cấu nguồn thu và công tác thu ngân sách có mặt còn bất cập; quản lý địa bàn, quản lý đất đai, khoáng sản, lâm sản, bảo vệ môi trường có nơi chưa nghiêm; vẫn còn một số ngành, địa phương chưa thực sự quan tâm giải quyết kịp thời thấu đáo những ý kiến, kiến nghị chính đáng của cử tri; một số vụ việc khiếu nại, tố cáo chưa được giải quyết dứt điểm; đời sống của một bộ phận nhân dân còn khó khăn; tình hình an ninh trật tự có lúc, có nơi còn tiềm ẩn những yếu tố phức tạp. Những hạn chế, yếu kém nêu trên do một số yếu tố nguyên nhân khách quan nhưng chủ yếu do nguyên nhân chủ quan, đó là vai trò lãnh đạo của một số cấp ủy chưa thể hiện rõ nét, sự chỉ đạo, điều hành của chính quyền và công tác tham mưu của một số ngành, đơn vị có mặt chưa hiệu quả, chưa chủ động sáng tạo, quyết đoán trong giải quyết công việc; sự phối hợp giữa các cấp, các ngành có việc chưa đồng bộ, kịp thời; kỷ luật, kỷ cương ở một số lĩnh vực chưa nghiêm, công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc chưa thường xuyên...Đồng chí đề nghị HĐND tỉnh thảo luận nghiêm túc, phân tích sâu sắc, xác định rõ nguyên nhân của từng tồn tại, hạn chế, có giải pháp khắc phục phù hợp, hiệu quả; tập trung thực hiện hoàn thành, và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu đại hội XVI Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh đã đề ra. Ủy ban nhân dân tỉnh khẩn trương giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước cho các ngành, đơn vị, địa phương, trong đó xem xét giao chỉ tiêu phấn đấu đạt vượt mức cao hơn như giá trị sản xuất công nghiệp, xây dựng nông thôn mới, thu ngân sách, giảm nghèo...

Đặc biệt, tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với những người đảm nhận chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu. Việc lấy phiếu tín nhiệm là hoạt động giám sát quan trọng nhằm đánh giá mức độ tín nhiệm của người được lấy phiếu tín nhiệm, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước. Đây là những nội dung hết sức quan trọng, đồng chí đề nghị các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phát huy trách nhiệm trước cử tri và nhân dân, đảm bảo công khai, dân chủ, khách quan, quyết định những vấn đề có tính khả thi cao, phù hợp với yêu cầu của thực tiễn.