Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú và các đại biểu dự Hội nghị Hội đồng Nhân dân toàn quốc triển khai phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2026 - 2031.

Tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn phát triển mới

Nhiệm kỳ 2021 - 2026 ghi dấu nhiều đổi mới quan trọng trong tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp. Trong bối cảnh nhiều khó khăn, thách thức, Hội đồng nhân dân các cấp đã phát huy vai trò cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, thực hiện tốt chức năng quyết định các vấn đề quan trọng và giám sát việc thực thi pháp luật, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và nâng cao đời sống Nhân dân.

Đối với tỉnh Tuyên Quang, việc thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ năm 2025 đã mở ra không gian phát triển mới với quy mô lớn hơn, nguồn lực nhiều hơn và những điều kiện thuận lợi để phát huy tiềm năng, lợi thế của địa phương.

Tuy nhiên, cùng với cơ hội là những yêu cầu mới về năng lực quản trị địa phương, chất lượng hoạch định chính sách, hiệu quả giám sát, khả năng thích ứng với chuyển đổi số và yêu cầu phục vụ Nhân dân ngày càng cao. Điều đó đòi hỏi Hội đồng nhân dân các cấp tiếp tục đổi mới toàn diện, nâng cao chất lượng hoạt động, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.

Nâng cao chất lượng quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương

Quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương là chức năng trọng tâm, thể hiện rõ vai trò của Hội đồng nhân dân trong hệ thống chính quyền địa phương.

Trong nhiệm kỳ 2026 - 2031, Hội đồng nhân dân các cấp cần tập trung cụ thể hóa kịp thời các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước thành các cơ chế, chính sách phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương; đồng thời chủ động nghiên cứu, ban hành các chính sách tạo động lực mới cho tăng trưởng và phát triển bền vững.

Các đại biểu dự phiên họp thứ 5 của Thường trực HĐND tỉnh.

Trước yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới, Hội đồng nhân dân các cấp cần tập trung thể chế hóa và tổ chức thực hiện hiệu quả 09 nghị quyết trụ cột với 12 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đã được Trung ương xác định; đồng thời chủ động tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, cơ chế, chính sách; đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn; khơi thông mọi nguồn lực cho phát triển, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân, góp phần xây dựng nền kinh tế địa phương phát triển nhanh, bền vững và bao trùm.

Trọng tâm là các chính sách về phát triển hạ tầng giao thông, hạ tầng số, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế; đồng thời quan tâm thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, bảo đảm mọi người dân đều được thụ hưởng thành quả phát triển.

Để nâng cao chất lượng nghị quyết, Hội đồng nhân dân các cấp cần tiếp tục đổi mới quy trình xây dựng chính sách; tăng cường khảo sát thực tiễn, tham vấn chuyên gia, lấy ý kiến đối tượng chịu tác động; nâng cao chất lượng thẩm tra, bảo đảm các nghị quyết được ban hành có tính khả thi cao, sát thực tiễn và nhanh chóng đi vào cuộc sống.

Đổi mới mạnh mẽ hoạt động giám sát, nâng cao hiệu lực kiểm soát quyền lực nhà nước

Nếu quyết định là khâu mở đầu thì giám sát chính là khâu bảo đảm các chủ trương, chính sách được thực hiện hiệu quả trong thực tiễn.

Trong nhiệm kỳ mới, Hội đồng nhân dân các cấp cần tiếp tục đổi mới hoạt động giám sát theo hướng thực chất, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm; lựa chọn đúng những vấn đề cử tri quan tâm, những lĩnh vực còn nhiều khó khăn, vướng mắc để tổ chức giám sát.

Đồng thời, tăng cường giám sát việc thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân; việc triển khai các chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội; việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển của địa phương; kịp thời phát hiện những hạn chế, bất cập để kiến nghị giải pháp khắc phục.

Hoạt động giám sát cần gắn với yêu cầu kiểm soát quyền lực nhà nước ở địa phương; nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; góp phần xây dựng bộ máy chính quyền hoạt động minh bạch, hiệu quả.

Các chương trình giám sát cần tập trung vào những lĩnh vực trọng tâm như quản lý đất đai, tài nguyên, môi trường; đầu tư công; chuyển đổi số; quản lý ngân sách, tài sản công; cải cách hành chính; thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia; công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Hoạt động chất vấn và giải trình tiếp tục được đổi mới theo hướng tăng tính đối thoại, tranh luận và làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu. Sau giám sát, chất vấn phải tăng cường theo dõi, đôn đốc, tái giám sát việc thực hiện các cam kết và kiến nghị đã được đưa ra.

Xây dựng Hội đồng nhân dân thực sự gần dân, sát dân và vì Nhân dân

Bản chất của cơ quan dân cử là đại diện cho Nhân dân. Vì vậy, xây dựng Hội đồng nhân dân gần dân, sát dân và vì Nhân dân tiếp tục là yêu cầu xuyên suốt trong nhiệm kỳ mới.

Hội đồng nhân dân các cấp cần tiếp tục đổi mới hoạt động tiếp xúc cử tri theo hướng linh hoạt, thiết thực và hiệu quả; tăng cường tiếp xúc theo chuyên đề, lĩnh vực, nhóm đối tượng; mở rộng các hình thức tiếp nhận thông tin và phản ánh của người dân thông qua môi trường số.

Mỗi đại biểu Hội đồng nhân dân phải thực sự là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước với Nhân dân; thường xuyên bám sát cơ sở, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng chính đáng của cử tri; chủ động phát hiện những vấn đề phát sinh từ thực tiễn để phản ánh và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

Đằng sau mỗi đại biểu là niềm tin, sự kỳ vọng và trách nhiệm đại diện cho tiếng nói của cử tri. Vì vậy, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân không chỉ được đánh giá bằng số lượng nghị quyết hay các cuộc giám sát mà còn được thể hiện ở khả năng giải quyết những vấn đề mà Nhân dân quan tâm, những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn cuộc sống.

Chừng nào vẫn còn những vấn đề đặt ra từ thực tiễn, còn những nguyện vọng chính đáng của người dân cần được lắng nghe, phản ánh và giám sát giải quyết thì vai trò của đại biểu dân cử vẫn luôn giữ vị trí quan trọng trong hệ thống chính trị và đời sống xã hội.

Công tác tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tiếp tục được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định; bảo đảm mọi ý kiến chính đáng của Nhân dân đều được xem xét, giải quyết kịp thời. Sự hài lòng của người dân tiếp tục là thước đo quan trọng đánh giá hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân.

Đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng Hội đồng nhân dân hiện đại

Chuyển đổi số đang làm thay đổi căn bản phương thức hoạt động của các cơ quan nhà nước. Đối với Hội đồng nhân dân các cấp, đây không chỉ là yêu cầu về ứng dụng công nghệ mà còn là quá trình đổi mới toàn diện phương thức hoạt động của cơ quan dân cử.

Đại biểu biểu quyết điện tử bằng máy tính bảng thông qua các dự thảo nghị quyết tại kỳ họp thứ ba (kỳ họp chuyên đề).

Trong nhiệm kỳ 2026 - 2031, Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Tuyên Quang cần đẩy mạnh xây dựng mô hình “Hội đồng nhân dân số”, từng bước hình thành hệ sinh thái số phục vụ hoạt động của đại biểu và cơ quan dân cử; bảo đảm kết nối, chia sẻ và liên thông dữ liệu phục vụ công tác quản lý, điều hành và giám sát.

Tiếp tục mở rộng việc sử dụng tài liệu điện tử, kỳ họp không giấy tờ, chữ ký số, biểu quyết điện tử; xây dựng cơ sở dữ liệu số về nghị quyết, giám sát, kiến nghị cử tri, đơn thư khiếu nại, tố cáo và kết quả giải quyết của các cơ quan có thẩm quyền.

Đồng thời, nghiên cứu ứng dụng trí tuệ nhân tạo, công nghệ phân tích dữ liệu trong nghiên cứu chính sách, hỗ trợ hoạt động giám sát, tổng hợp thông tin và phục vụ đại biểu Hội đồng nhân dân.

Cùng với đó, tăng cường công khai, minh bạch thông tin trên môi trường số; tạo điều kiện để cử tri theo dõi, giám sát và tham gia đóng góp ý kiến đối với các vấn đề quan trọng của địa phương.

Xây dựng đội ngũ đại biểu bản lĩnh, trách nhiệm, chuyên nghiệp

Thực tiễn cho thấy chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân phụ thuộc rất lớn vào chất lượng đội ngũ đại biểu và bộ máy tham mưu, phục vụ.

Vì vậy, một trong những nhiệm vụ trọng tâm của nhiệm kỳ 2026 - 2031 là tiếp tục xây dựng đội ngũ đại biểu Hội đồng nhân dân có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, trình độ chuyên môn cao, tâm huyết và trách nhiệm trước cử tri, Nhân dân.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng hoạt động cho đại biểu cần được thực hiện thường xuyên, liên tục; chú trọng kỹ năng xây dựng chính sách, giám sát, chất vấn, tiếp xúc cử tri, ứng dụng công nghệ số và xử lý các vấn đề phát sinh từ thực tiễn.

Cùng với đó, tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy tham mưu, phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp, hiện đại; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tham mưu nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Phát huy dân chủ, trách nhiệm, đổi mới vì sự phát triển của tỉnh

Nhiệm kỳ 2026 - 2031 mở ra nhiều thời cơ thuận lợi nhưng cũng đặt ra những yêu cầu ngày càng cao đối với hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp.

Phát huy truyền thống đoàn kết, đổi mới và những kết quả đạt được trong thời gian qua, Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Tuyên Quang tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động trên tất cả các lĩnh vực; thực hiện tốt chức năng quyết định và giám sát; phát huy dân chủ, tăng cường kỷ cương, trách nhiệm; xây dựng chính quyền địa phương thực sự của dân, do dân và vì dân.

Với quyết tâm chính trị cao, tinh thần đổi mới, sáng tạo và hành động vì lợi ích của Nhân dân, Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Tuyên Quang sẽ tiếp tục khẳng định vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương; góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, xây dựng tỉnh Tuyên Quang phát triển nhanh, bền vững và toàn diện trong giai đoạn mới.