Đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Phạm Thị Minh Xuân phát biểu kết luận hội nghị.
Kính thưa các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy!
Kính thưa các đồng chí đại diện lãnh đạo Uỷ ban nhân dân, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh!
Kính thưa các vị đại biểu dự Hội nghị!
Sau một buổi làm việc khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm, Hội nghị tổng kết hoạt động Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh năm 2024 đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra.
Tại hội nghị đã có 09 ý kiến phát biểu tham luận của đại diện Thường trực HĐND cấp xã, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND huyện, thành phố và các Ban của HĐND tỉnh, các đại biểu đã đồng tình, nhất trí cao với đánh giá trong báo cáo tổng hợp; đồng thời phân tích, làm rõ thêm nhiều nội dung, chia sẻ các kinh nghiệm hay, cách làm mới, sáng tạo và đề xuất, kiến nghị một số nội dung cụ thể nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND các cấp.
Thưa các vị đại biểu dự Hội nghị!
Năm 2024, HĐND các cấp đã có nhiều nỗ lực, cố gắng, tiếp tục đổi mới, sáng tạo đạt được nhiều kết quả quan trọng trong tổ chức thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và đáp ứng yêu cầu thực tiễn của địa phương, góp phần quan trọng cùng với hệ thống chính trị vượt qua khó khăn, hoàn thành 20/20 chỉ tiêu phát triển kinh - tế xã hội của tỉnh. HĐND các cấp đã bám sát nghị quyết, chương trình công tác của cấp uỷ và nghị quyết của HĐND cấp mình để tổ chức triển khai thực hiện, bảo đảm chất lượng, hiệu quả chương trình công tác trong năm.
Thường trực HĐND các cấp đã thực hiện tốt nhiệm vụ chỉ đạo, điều hoà, phối hợp hoạt động của các Ban, Văn phòng, cơ quan, đơn vị liên quan để thực hiện hoàn thành tốt các nhiệm vụ. Hoạt động giám sát, công tác tiếp xúc cử tri, giải quyết kiến nghị của cử tri có nhiều đổi mới, chất lượng. Mối quan hệ giữa HĐND và cấp ủy, chính quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân ngày càng chặt chẽ.
Tuy nhiên, hoạt động của HĐND các cấp cũng còn có tồn tại, hạn chế như: Việc thẩm tra các báo cáo, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp Hội đồng nhân dân của các Ban HĐND có nội dung chưa toàn diện. Việc giám sát, tái giám sát thực hiện các kết luận, kiến nghị qua giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND có nơi chưa thực hiện thường xuyên. Hoạt động của Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân giữa hai kỳ họp chưa rõ nét.
Thưa các vị đại biểu dự Hội nghị!
Năm 2025 là năm có ý nghĩa rất quan trọng, năm về đích hoàn thành thắng lợi mục tiêu nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025, là năm tổ chức đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, là năm triển khai thực hiện các chủ trương, định hướng, giải pháp lớn của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ để đưa nước ta bước vào “Kỷ nguyên mới - Kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam”; tỉnh ta quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu sớm trở thành tỉnh phát triển khá, toàn diện, bền vững trong khu vực miền núi phía Bắc.
Bên cạnh thời cơ, thuận lợi, dự báo còn rất nhiều khó khăn phía trước; Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp trong tỉnh đang rất kỳ vọng vào sự đổi mới của chính quyền địa phương - chính quyền kiến tạo, hành động; nhất là khi thẩm quyền, trách nhiệm của địa phương được phân cấp, phân quyền nhiều hơn; khối lượng công việc ngày càng nặng nề hơn. Cùng với đó, công tác đổi mới sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy đặt ra nhiệm vụ cấp thiết cần phải triển khai nhanh chóng, hoàn thành ngay trong quý I năm 2025. Tôi đề nghị Hội đồng nhân dân các cấp, các đồng chí đại biểu quan tâm một số nội dung sau:
Một là: Triển khai nghiêm túc, kịp thời các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, sự chỉ đạo, hướng dẫn của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan cấp trên liên quan đến tổ chức và hoạt động của HĐND, đặc biệt phải cập nhật quy định mới của Trung ương để thực hiện, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Hội đồng nhân dân các cấp phải nâng cao chất lượng hơn nữa công tác chuẩn bị, tổ chức tốt các kỳ họp của HĐND để kịp thời quyết định vấn đề quan trọng của địa phương thuộc thẩm quyền. Trọng tâm là đổi mới mạnh mẽ công tác ban hành các cơ chế, chính sách, nâng cao năng lực phản ứng chính sách, coi đây là “đột phá của đột phá” nhằm tạo cơ chế phát triển trong kỷ nguyên mới.
Hai là: Tập trung khắc phục những tồn tại, hạn chế đã chỉ ra trong báo cáo, trong phát biểu thảo luận; không để những tồn tại, hạn chế thuộc chức năng, thẩm quyền của HĐND có thể giải quyết nhưng không được giải quyết.
Ba là: Thực hiện tốt Chương trình giám sát năm 2025 theo Nghị quyết của HĐND; tăng cường theo dõi, giám sát thường xuyên việc thực hiện các Nghị quyết của HĐND, quyết định của UBND các cấp; các kết luận sau giám sát, bằng các hình thức, phương thức thích hợp; các Ban HĐND gắn giám sát chuyên đề với giám sát việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát và kiến nghị cử; đẩy mạnh hoạt động giám sát chuyên đề của các Tổ đại biểu HĐND, nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát.
Bốn là: Phối hợp tốt với UBND các cấp, các ngành để kịp thời cho ý kiến theo thẩm quyền đối với các nội dung phát sinh giữa hai kỳ họp HĐND, bảo đảm đúng quy định của pháp luật và tình hình thực tế của địa phương; đặc biệt là phối hợp nghiên cứu ban hành các chính sách mới để thực hiện ngay các khâu đột phá, nhiệm vụ trọng tâm Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 18, nhiệm kỳ 2025-2030 đề ra, đáp ứng mục tiêu phát triển nhanh, bền vững của tỉnh trong giai đoạn tiếp theo.
Thực hiện tốt Quy chế làm việc, Chương trình công tác của HĐND và Thường trực HĐND, cũng như Quy chế phối hợp công tác giữa Thường trực HĐND với UBND và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ; xác định rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian thực hiện, làm cơ sở để đánh giá hiệu quả hoạt động của các cơ quan, tổ chức, cá nhân. Phát huy vai trò, trách nhiệm của Thường trực HĐND trong công tác chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động của các ban HĐND, các tổ đại biểu HĐND.
Năm là: Tổ chức tốt việc tiếp xúc cử tri; chú trọng công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân đảm bảo kịp thời, hiệu quả; theo dõi, đôn đốc kết quả giải quyết của các cơ quan có liên quan và trả lời cho công dân theo đúng quy định.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của đại biểu hội đồng nhân dân, coi đây là một trong những yếu tố then chốt của then chốt để đổi mới hoạt động Hội đồng nhân dân. Muốn vậy, các vị đại biểu HĐND phải gương mẫu đi đầu đóng góp tích cực quan trọng trong xây dựng cơ chế chính sách, năng lực phản ứng chính sách nhạy bén, với tinh thần đổi mới, cải cách; thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, kỷ luật, kỷ cương, nâng cao trình độ và năng lực công tác, giữ mối liên hệ chặt chẽ, phản ánh trung thực, ý kiến, kiến nghị của cử tri và chịu sự giám sát của cử tri.
Để thực hiện tốt nhiệm vụ trong giai đoạn còn lại của nhiệm kỳ 2021 - 2026 và những năm tiếp theo, Tôi đề nghị Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu và các đại biểu HĐND tiếp tục phát huy vai trò, nêu cao tinh thần trách nhiệm; chủ động, kịp thời, tổ chức thực hiện đầy đủ, hiệu quả nhiệm vụ trong tâm; đổi mới phương thức hoạt động để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động HĐND trong thời gian tới. UBND, Ủy ban MTTQ và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ của mình; tăng cường sự phối hợp để HĐND thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, Tôi xin cảm ơn các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân, các đồng chí đại diện lãnh đạo Uỷ ban nhân dân, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Tuyên Quang; đại biểu lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh; Thường trực Hội đồng nhân dân, lãnh đạo các Ban của HĐND các huyện, thành phố, các xã, phường, thị trấn, các vị đại biểu, khách quý đã về dự Hội nghị. Cảm ơn, ghi nhận và biểu dương các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan đã chuẩn bị chu đáo công tác tổ chức Hội nghị; cảm ơn các cơ quan thông tấn, báo chí đã tới dự và đưa tin về Hội nghị.
Tôi tin tưởng rằng, với tinh thần đoàn kết thống nhất và phát huy những kết quả của HĐND từ đầu nhiệm kỳ tới nay, năm 2025 HĐND các cấp sẽ tiếp tục gặt hái được những kết quả tốt hơn năm 2024. Chúc các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu dự Hội nghị sức khỏe, hạnh phúc và thành công.
Xin trân trọng cảm ơn!