Xác định công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, liên tục; năm 2019, Uỷ ban nhân dân tỉnh đã tập trung chỉ đạo các cấp, các ngành kịp thời phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của nhà nước và ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành, xây dựng các kế hoạch cụ thể hóa thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp theo chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy đảm bảo triển khai thực hiện hiệu quả công tác phòng ngừa tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo tiến hành rà soát, xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật nhằm hoàn thiện thể chế, chính sách, nhất là trong lĩnh vực quản lý, kiểm soát việc thu, chi ngân sách, định mức, tiêu chuẩn, quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, phí, lệ phí, công tác cán bộ... đảm bảo các quy định chặt chẽ, không tạo kẽ hở dễ phát sinh tiêu cực để phòng ngừa, phát hiện và xử lý tiêu cực, tham nhũng. Các cấp, các ngành đã nghiêm túc triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của trung ương, của tỉnh về công tác PCTN; xây dựng kế hoạch cụ thể hóa các nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân tỉnh giao, đảm bảo việc triển khai thực hiện kịp thời, nghiêm túc và hiệu quả tại cơ quan, đơn vị, cơ sở.

 * Về công tác phòng, chống tham nhũng

Các cơ quan, đơn vị đã ban hành mới 11 văn bản và sửa đổi, bổ sung 37 văn bản về chế độ, định mức, tiêu chuẩn phục vụ công tác PCTN, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác đối với  135 công chức, viên chức theo quy định tại Nghị định số 158/2007/NĐ-CP và Nghị định số 150/2013/NĐ-CP của Chính phủ.

Công tác cải cách hành chính được các cấp, các ngành quan tâm quán triệt, triển khai thực hiện. Bộ máy các cơ quan, đơn vị được rà soát, sắp xếp, kiện toàn theo đúng quy định, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập; tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; thực hiện tốt việc quản lý tài chính công và nâng cao tính công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng ngân sách; tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế theo quy định. Công tác cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được chú trọng, hệ thống dịch vụ hành chính công - Một cửa điện tử của tỉnh được triển khai hiệu quả; duy trì và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân, đảm bảo công khai, minh bạch trong giải quyết TTHC, nhất là những TTHC liên thông.

 Cơ quan Thanh tra các cấp, các ngành đã tiến hành 338 cuộc thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch; qua các cuộc thanh tra, kiểm tra đã phát hiện sai phạm và kiến nghị thu hồi số tiền 12.742 triệu đồng, ban hành 577 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền 5.795,979 triệu đồng về lĩnh vực thuế, khai thác lâm sản, y tế, trật tự an toàn giao thông đường bộ...; qua hoạt động thanh tra không phát hiện vụ việc tham nhũng. Đã tiến hành 09 cuộc thanh tra trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng gắn với thanh tra kinh tế - xã hội; qua thanh tra, đã phát hiện xử lý các sai phạm, chấn chỉnh những tồn tại trong công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng.

* Về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai thực hiện nghiêm các quy định về chế độ tiêu chuẩn định mức chi ngân sách. Chấp hành nghiêm chỉnh dự toán chi ngân sách hàng năm đã được cấp có thẩm quyền giao. Thủ trưởng các đơn vị đã bố trí nguồn kinh phí trong dự toán phù hợp với nhiệm vụ chuyên môn được giao, sử dụng tài sản, kinh phí ngân sách nhà nước trong cơ quan, đơn vị có hiệu quả và triệt để tiết kiệm. Việc cử cán bộ, công chức, viên chức đi công tác và thanh toán công tác phí theo đúng định mức, tiêu chuẩn, chế độ quy định và dự toán được duyệt.

Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị rà soát, xây dựng đề án kiện toàn, sắp xếp lại tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị, tổ chức theo kế hoạch. Sắp xếp, sáp nhập thôn, tổ dân phố chưa đảm bảo quân số hộ gia đình theo quy định, toàn tỉnh giảm 357 thôn, tổ dân phố. Thành lập Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp trên cơ sở hợp nhất các Trạm Chăn nuôi và Thú y, các Trạm Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, các Trạm Khuyến nông cấp huyện. Thành lập Trung tâm Văn hóa, Truyền thông và Thể thao cấp huyện trên cơ sở hợp nhất Trung tâm Văn hóa - Thông tin - Thể thao cấp huyện và Đài Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện; giải thể Trường Trung cấp y Tuyên Quang; Trung tâm hành chính công thành phố Tuyên Quang và huyện Chiêm Hóa; sắp xếp lại tổ chức các đơn vị, gồm: Ban Quản lý khu Công nghiệp tỉnh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Ban Di dân tái định cư thủy điện Tuyên Quang, Trung tâm xúc tiến đầu tư tỉnh; trình Thủ tướng Chính phủ thành lập Ban quản lý các khu du lịch tỉnh trên cơ sở hợp nhất 03 Ban Quản lý khu du lịch của tỉnh.

Công tác thẩm định nhu cầu sử dụng đất; điều kiện giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với các tổ chức được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về đất đai, đảm bảo nguyên tắc sử dụng đất tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường sinh thái. Việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất được thực hiện theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được xét duyệt, đảm bảo tiết kiệm sử dụng đất nông nghiệp và hạn chế sử dụng đất chuyên trồng lúa nước vào mục đích phi nông nghiệp. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững; quản lý rừng bền vững và cấp chứng chỉ rừng theo tiêu chuẩn quốc tế (FSC) trên 25.000 ha rừng; thực hiện tốt Phương án sắp xếp, bố trí các Trạm Kiểm lâm, Trạm Bảo vệ và Phát triển rừng, Chốt bảo vệ rừng và lực lượng làm nhiệm vụ bảo vệ rừng. Trong 10 tháng đầu năm 2019, toàn tỉnh phát hiện và xử lý 336 vụ vi phạm, trong đó xử lý hành chính 322 vụ, xử lý hình sự 14 vụ, giảm 22% số vụ so với cùng kỳ năm 2018, thu nộp ngân sách 1.236.385.449 đồng, góp phần duy trì độ che phủ rừng đạt 65%.

Trong quản lý sử dụng tài nguyên nước đã quản lý sử dụng tốt các công trình khai thác tài nguyên nước bảo đảm đáp ứng nhu cầu về sử dụng nước cho các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình đi đối với chất lượng. Công tác truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng về tài nguyên nước đã được quan tâm đúng mức, ý thức sử dụng tiết kiệm và bảo vệ nguồn nước của người dân được nâng cao. Trong lĩnh vực tài nguyên khoáng sản đã thường xuyên rà soát, hoàn thiện cơ chế quản lý, hệ thống văn bản quy định của tỉnh về quản lý, bảo vệ nguồn tài nguyên khoáng sản. Đẩy mạnh việc điều tra, đánh giá tiềm năng, trữ lượng, tăng cường quản lý, giám sát, khai thác và sử dụng hợp lý, hiệu quả, tiết kiệm nguồn tài nguyên khoáng sản. Việc thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản được thực hiện theo đúng quy hoạch, gắn với chế biến sâu, tạo sản phẩm có giá trị kinh tế cao và sử dụng hiệu quả; hạn chế tối đa xuất khẩu nguyên liệu thô. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trong hoạt động khoáng sản theo quy định của pháp luật. 

Bên cạnh  những kết quả đã đạt được, việc xây dựng chương trình, kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở một số cơ quan, đơn vị còn chung chung, thiếu cụ thể, chưa xác định lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm cần tập trung chỉ đạo; việc thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng tại một số cơ quan, tổ chức, đơn vị còn hạn chế, chưa rõ nét, mang tính hình thức; việc tự kiểm tra nội bộ, phát hiện tham nhũng, lãng phí trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị chưa phát huy được hiệu quả./.