Dự hội nghị có các đồng chí: Lê Thị Kim Dung, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Văn Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các Ban Đảng Trung ương; các đồng chí Ủy viên BTV Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND, UBND tỉnh; lãnh đạo một số sở, ngành; lãnh đạo các huyện, thành phố.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Chẩu Văn Lâm chủ trì hội nghị. |
Trước khi bước vào kỳ họp, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Chẩu Văn Lâm đã thông báo nhanh kết quả Hội nghị lần thứ 3 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII vừa được tổ chức tại Thủ đô Hà Nội. Thực hiện Chương trình làm việc toàn khóa, từ ngày 5 đến ngày 8-7, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã thảo luận và quyết định về các nội dung: Tình hình, kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia, đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 và dự kiến kế hoạch 5 năm 2021-2025; xem xét, ban hành Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa XIII; Quy định thi hành Điều lệ Đảng và Quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng khóa XIII; về cơ cấu tổ chức bộ máy Nhà nước và phương án giới thiệu bổ sung nhân sự đảm nhiệm một số chức danh lãnh đạo cơ quan Nhà nước khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026; bầu bổ sung Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa XIII; báo cáo những công việc quan trọng Bộ Chính trị đã giải quyết từ sau Hội nghị Trung ương 2 đến Hội nghị Trung ương 3 và các nhiệm vụ trọng tâm từ Hội nghị Trung ương 3 đến Hội nghị Trung ương 4; báo cáo tình hình phòng, chống dịch bệnh COVID-19; xem xét, thi hành kỷ luật cán bộ và một số vấn đề quan trọng khác.
Các đại biểu dự Hội nghị đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, thảo luận sôi nổi, tâm huyết, trách nhiệm, đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc vào các Tờ trình, Báo cáo và các nội dung của Hội nghị. Bộ Chính trị đã tiếp thu tối đa các ý kiến xác đáng và giải trình những vấn đề còn có ý kiến khác nhau. Ban Chấp hành Trung ương đã thống nhất cao thông qua Nghị quyết của Hội nghị.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, mục tiêu cuối cùng Ban Chấp hành Trung ương kêu gọi toàn Đảng, toàn dân, toàn quân nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn, thách thức, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021, chung tay đẩy lùi COVID-19.
Kỳ họp thứ 11 Ban Thường vụ Tỉnh ủy tập trung xem xét, thảo luận, cho ý kiến vào các nội dung: Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế, xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi năm 2021; Bổ sung danh mục, công trình, dự án thu hồi đất và danh mục công trình, dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ trong năm 2021 trên địa bàn tỉnh; Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư và xây dựng, thực hiện dự toán thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021; Kế hoạch xây dựng trường mầm non, trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2021-2025 và một số nội dung quan trọng khác.
Về Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế, xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi năm 2021 thực hiện: Hoàn thành xây dựng nông thôn mới 4 xã; phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo dân tộc thiểu số từ 2-2,5%; hỗ trợ làm nhà ở theo tiêu chuẩn cứng hóa cho 698 hộ... xây dựng kết cấu, hạ tầng kinh tế-xã hội đồng bộ, liền vùng, kết nối với các vùng phát triển nhằm từng bước thu hẹp khoảng cách về mức sống, thu nhập, phát triển toàn diện vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miến núi. Tổng nguồn vốn dự kiến thực hiện trên 905 tỷ đồng.
Các đại biểu cho rằng khó khăn lớn nhất hiện nay là Chính phủ chưa phân bổ nguồn vốn thực hiện trong khi thời gian không còn nhiều. Do đó, các địa phương cần chủ động rà soát kỹ, tính toán, lựa chọn hạng mục đầu tư, đối tượng hỗ trợ phù hợp để ngay khi vốn về sẽ tổ chức thực hiện ngay đảm bảo đúng tiến độ đề ra. Về tiến độ giải ngân vốn đầu tư năm 2021, đến hết ngày 30-6, toàn tỉnh giải ngân đạt 36,5%, trong đó có 20/41 chủ đầu tư có tỷ lệ giải ngân đạt từ 36,5% trở lên, còn 21 chủ đầu tư giải ngân dưới mức trung bình của tỉnh.
Về nhiệm vụ thực hiện kế hoạch đầu tư và xây dựng 6 tháng cuối năm, đối với các công trình chuyển tiếp hoàn thành trong năm 2021 phải tiến hành giải ngân tối thiểu 75% kế hoạch của từng công trình trước ngày 30-9 và trước 31-12 phải bàn giao, đưa vào sử dụng và giải ngân 100% số vốn kế hoạch, kiên quyết không được để nợ đọng xây dựng cơ bản. Đối với các dự án khởi công mới năm 2021 phải giải ngân trên 60% kế hoạch của từng công trình trước ngày 30-9 và giải ngân 100% số vốn theo kế hoạch trước ngày 31-12.
Trong 6 tháng đầu năm 2021, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 50% dự toán HĐND tỉnh giao, đạt gần 31% mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang lần thứ XVII đề ra, bằng 127% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, thu tăng cao nhất từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tăng 238,4% so với cùng kỳ; thu từ khu vực kinh tế quốc doanh tăng 66,7% so với cùng kỳ... Về chi ngân sách địa phương, trong 6 tháng đầu năm 2021 trên địa bàn tỉnh đạt gần 56% kế hoạch.
Cho ý kiến về Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế, xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi năm 2021, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị Ban cán sự Đảng UBND tỉnh, tiếp thu ý kiến của các đại biểu, để điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với với thực tế. Riêng đối với đối tượng hỗ trợ nhà ở, ngoài nguồn vốn đầu tư của Nhà nước, cần phát huy nội lực của chính chủ thể được hỗ trợ và sự chung tay của toàn xã hội, vốn vay từ ngân hàng chính sách.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu, Ban Dân tộc rà soát lại các hợp phần, dự án cho phù hợp với dự kiến đầu tư công trung hạn của Trung ương; các cơ quan liên quan (Sở Tài nguyên môi trường, Sở Tài chính) sớm ban hành hướng dẫn liên ngành, quy trình thủ tục hỗ trợ nhà ở, đất ở, đất sản xuất đảm bảo quản lý chặt chẽ khi triển khai chương trình.
Nội dung bổ sung danh mục, công trình, dự án thu hồi đất và danh mục công trình, dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ trong năm 2021 trên địa bàn tỉnh, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đồng thuận, nhất trí cao với các danh mục, công trình, dự án. Đồng chí giao UBND tỉnh, rà soát, cập nhật đầy đủ thông tin số liệu trước khi trình kỳ họp HĐND xem xét và thông qua theo đúng quy định của pháp luật.
Về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy chỉ rõ, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công vẫn đạt thấp, đặc biệt là các công trình khởi công mới. Nguyên nhân do một số cơ quan, chủ đầu tư chưa quyết liệt trong thực hiện dự án... nếu không có giải pháp đẩy nhanh tiến độ sẽ khó hoàn thành mục tiêu đề ra về. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu, các sở, ngành chủ động sớm tham mưu cho tỉnh để thực hiện điều hành, điều chuyển nguồn vốn đảm bảo hợp pháp theo đúng quy định của Nhà nước, tránh tình trạng có tiền mà không tiêu được.
Đồng chí Bí thư tỉnh ủy cũng đề nghị Ban cán sự Đảng UBND tỉnh phải cá thể hóa trách nhiệm trong công việc đối với chủ đầu tư công trình; có biện pháp xử lý những trường hợp không hoàn thành, đảm bảo giải ngân vốn đầu tư công đạt đúng tiến độ đề ra.
Về việc thu, chi ngân sách, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đánh giá cao nỗ lực, cố gắng của ngành Thuế, điều đó cho thấy càng trong hoàn cảnh khó khăn, càng thấy được ý chí quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ của các địa phương và ngành Thuế. Tuy nhiên vẫn còn một số khoản thu, chi trong dự toán còn chậm. Đồng chí yêu cầu ngành chức năng cần có giải pháp bù những sắc thuế có khả năng đạt thấp, thậm chí là thất thu, đặc biệt trong lĩnh vực tài nguyên khoáng sản; tăng cường thu nợ đọng; thực hiện đánh giá, nhìn nhận để có chính sách điều chỉnh phù hợp, kiểm soát chặt chẽ việc chi chuyển nguồn tránh lãng phí và thất thoát ngân sách Nhà nước.
Trong kế hoạch xây dựng trường mầm non, trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2021-2025, phấn đấu toàn tỉnh xây dựng 96 trường đạt chuẩn quốc gia, nâng trường chuẩn quốc gia đến năm 2025 lên 308 trường, chiếm tỷ lệ 64,8%. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đồng tình với kế hoạch xây dựng trường chuẩn của ngành chuyên môn. Song trong giai đoạn khó khăn, ngành cũng cần tính toán chỉ tiêu, mục tiêu phù hợp với tình hình thực tiễn; Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính bố trí nguồn lực đảm bảo thực hiện mục tiêu đề ra.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đồng tình, nhất trí với đề xuất dự án “Đầu tư xây dựng đường từ trung tâm thành phố Tuyên Quang (Quốc lộ 2, đoạn tránh thành phố Tuyên Quang) đi Khu du lịch suối khoáng Mỹ Lâm, phường Mỹ Lâm, thành phố Tuyên Quang” sử dụng vốn vay của Quỹ phát triển Ả-rập Xê-út; Chủ trương dự án đầu tư Khu đô thị Đông Sơn, phường Hưng Thành, thành phố Tuyên Quang. Riêng đối với Quỹ đầu tư phát triển tỉnh Tuyên Quang, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy giao UBND tỉnh xem xét, tính toán lại hoạt động của Quỹ.
Các nội dung quan trọng khác gồm: Kế hoạch tổng kết 10 năm thực hiện Quy định số 03-QĐ/TU ngày 14/7/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về cung cấp thông tin phục vụ công tác tuyên truyền miệng trong Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang; Dự thảo Báo cáo công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh xây dựng Đảng và hệ thống chính trị 6 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm... các đại biểu tham gia ý kiến trực tiếp vào dự thảo văn bản.