Góp ý kiến trước đó về các chỉ tiêu này, một số đại biểu Quốc hội cho rằng nên đặt kế hoạch GDP tăng 6,8-7%. Tuy nhiên, quá trình thẩm tra Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy chỉ tiêu GDP năm sau đã được tính toán trên cơ sở GDP ước thực hiện 2018 đạt và vượt 6,7%. "Dự báo và các cân đối lớn của nền kinh tế thì kế hoạch tăng GDP 6,6-6,8% bảo đảm tính thận trọng, hài hòa giữa mục tiêu tăng trưởng và kiềm chế lạm phát, tiếp tục tạo nền tảng ổn định kinh tế vĩ mô và giải quyết các vấn đề xã hội", Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đánh giá.
Đại biểu Quốc hội bấm nút biểu quyết thông qua Nghị quyết |
Chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2019: 1. Tổng sản phẩm trong nước (GDP): 6,6-6,8%. 2. Tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI): khoảng 4% 3. Tổng kim ngạch xuất khẩu: 7-8%. 4. Tỷ lệ nhập siêu so với tổng kim ngạch xuất khẩu: dưới 3%. 5. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội: 33-34% GDP. 6. Tỷ lệ hộ nghèo: giảm 1-1,5%, riêng huyện nghèo là 4%. 7. Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị: dưới 4%. 8. Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 60-62%; đào tạo có văn bằng, chứng chỉ: 24-24,5%. 9. Số giường bệnh/một vạn dân: 27 giường. 10. Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế: 88,1%. 11. Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất có hệ thống xử lý nước thải đạt chuẩn: 89%. 12. Tỷ lệ che phủ rừng: 41,85%. |
Đồng thời, một số ý kiến đề nghị quyết định chỉ tiêu CPI dưới 4%, có ý kiến đề nghị dưới 4,1%, không ghi “khoảng 4%”. Ủy ban Thường vụ Quốc hội, giải trình theo nhiều dự báo, sức ép lạm phát ngày càng lớn. Giá dầu thô đang trong xu hướng tăng, tỷ giá, lãi suất và rủi ro trên thị trường tài chính, tiền tệ quốc tế gia tăng, ảnh hưởng của xung đột thương mại của một số nước. Trong khi đó lộ trình tính đúng, tính đủ theo cơ chế thị trường đối với giá điện, dịch vụ giáo dục, y tế, tăng lương tiếp tục được thực hiện.
Do vậy, Chỉ tiêu Tốc độ tăng giá tiêu dùng khoảng 4% là phù hợp, bảo đảm thận trọng trong kiểm soát lạm phát nhưng cũng không thắt chặt chính sách tiền tệ quá mức, góp phần thực hiện đồng thời mục tiêu giữ ổn định kinh tế vĩ mô và kích thích tăng trưởng. Tuy nhiên, cần lưu ý Chính phủ mục tiêu Quốc hội đã giao tại Nghị quyết số 142/2016/QH13 của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020 là phấn đấu kiểm soát lạm phát 3% vào năm 2020.
Để hoàn thành các mục tiêu này, Quốc hội yêu cầu Chính phủ điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, thận trọng, phối hợp với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác nhằm tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát. Chính sách lãi suất, tỷ giá cũng cần linh hoạt, phù hợp với diễn biến thị trường và yêu cầu quản lý. Giá dịch vụ công điều chỉnh cần tránh gây ra tác động bất lợi tới CPI. Thu hút vốn đầu tư nước ngoài (FDI) kiên định mục tiêu thu hút có chọn lọc, ưu tiên sử dụng công nghệ cao, thân thiện môi trường. Quốc hội cũng yêu cầu Chính phủ tiếp tục cơ cấu thu - chi ngân sách, quyết liệt các giải pháp chống thất thu, chuyển giá, trốn thuế, xử lý nợ đọng thuế và kiểm soát các chỉ tiêu nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài của quốc gia.
Kết quả biểu quyết Nghị quyết Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 |
Cũng theo Nghị quyết, Chính phủ có trách nhiệm đẩy mạnh thoái vốn, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, tập trung giải pháp để xử lý các dự án thua lỗ.
Nghị quyết của Quốc hội cũng nêu rõ, tiếp tục xây dựng thị trường vốn, thị trường tiền tệ, bất động sản minh bạch và lành mạnh. Sớm hình thành các trung tâm tài chính tại các khu đô thị lớn. Quá trình cơ cấu lại các tổ chức tín dụng phải gắn liền với xử lý nợ xấu. Sở hữu chéo tại các ngân hàng cần được giám sát xử lý để ngăn chặn tình trạng các cổ đông lớn hoặc nhóm cổ đông lớn thao túng, chi phối hoạt động cấp tín dụng của ngân hàng phục vụ lợi ích riêng.
Nghị quyết cũng quy định các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu của năm 2019; giao Chính phủ, chính quyền địa phương các cấp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ tổ chức thực hiện thành công Nghị quyết của Quốc hội; giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội giám sát việc thực hiện Nghị quyết này; Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận giám sát và động viên mọi tầng lớp Nhân dân thực hiện Nghị quyết của Quốc hội.
Quốc hội kêu gọi đồng bào, chiến sỹ cả nước và đồng bào ở nước ngoài nêu cao tinh thần thi đua yêu nước, đoàn kết, phát huy nội lực, tận dụng thời cơ thuận lợi, vượt qua khó khăn, thách thức, thực hiện thành công Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, tạo cơ sở vững chắc cho việc hoàn thành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020.