
Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn phát biểu khai mạc kỳ họp.
Kính thưa đồng chí Nguyễn Thị Thanh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội!
Kính thưa đồng chí Hà Thị Nga, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
Kính thưa đồng chí Hầu A Lềnh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Tuyên Quang!
Kính thưa các đồng chí đại biểu đại diện các cơ quan Trung ương, các đồng chí trong Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các vị đại biểu Quốc hội!
Kính thưa các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị đại biểu khách quý, thưa toàn thể cử tri và Nhân dân các dân tộc tỉnh Tuyên Quang!
Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, hôm nay, Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026 long trọng tổ chức kỳ họp thứ hai (sau hợp nhất) để thực hiện những nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền tạo cơ sở pháp lý cho công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh năm 2026 và những năm tiếp theo. Hội đồng nhân dân tỉnh rất vinh dự và vui mừng chào đón đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các đại biểu, khách quý đã về dự kỳ họp.
Thay mặt Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang, tôi xin trân trọng cảm ơn và gửi tới đồng chí Nguyễn Thị Thanh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội; đồng chí Hà Thị Nga, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; đồng chí Hầu A Lềnh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy cùng các đồng chí lãnh đạo đại diện các cơ quan Trung ương, lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh cùng toàn thể cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh những lời chúc mừng tốt đẹp nhất. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp.
Kính thưa các vị đại biểu!
Kỳ họp thứ hai Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang là kỳ họp thường lệ cuối năm 2025, đây cũng là kỳ họp thường lệ cuối cùng của nhiệm kỳ 2021-2026. Theo chương trình kỳ họp đã được các vị đại biểu thông qua, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét các nội dung quan trọng như sau:
Thứ nhất, Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang xem xét, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, bảo đảm quốc phòng, an ninh và dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026.
Trong bối cảnh tình hình thế giới và trong nước có những diễn biến phức tạp, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen song tỉnh ta đã đạt nhiều kết quả quan trọng với 19/25 chỉ tiêu ước đạt và vượt kế hoạch; tốc độ tăng tổng sản phẩm GRDP ước đạt 8,01%, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 16,6% so với năm 2024; giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 5,4% so với năm 2024;...Tuy nhiên, qua báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh; các báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và kiến nghị của của cử tri và Nhân dân trong tỉnh cho thấy bên cạnh những kết quả đạt được, một số chỉ tiêu về kinh tế chưa đạt kế hoạch; tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp so với yêu cầu; thu ngân sách nhà nước chưa đạt kế hoạch. Đặc biệt là tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh chưa đạt theo Nghị quyết số 14/NQ-HĐND ngày 25/7/2025 của Hội đồng nhân dân tỉnh giao là 8,61%, chưa thật sự tạo nền tảng vững chắc cho yêu cầu tăng trưởng theo mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ nhất đã đề ra (10,5%).

Toàn cảnh kỳ họp thứ hai HĐND tỉnh. Ảnh Tâm Phạm.
Kính thưa các quý vị đại biểu!
Trong thời gian vừa qua, Quốc hội khóa XV đã họp bàn, quyết định, cho chủ trương thông qua rất nhiều nội dung quan trọng của đất nước như: Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026-2030; Chương trình mục tiêu quốc gia về nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đến năm 2030; Chương trình mục tiêu quốc gia về hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo; chăm sóc sức khỏe nhân dân, dân số và phát triển giai đoạn 2026-2035; Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030. Đồng thời, tỉnh ta đang tích cực triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ nhất nhiệm kỳ 2025-2030 đã đề ra. Những nội dung nêu trên là những định hướng, nhiệm vụ hết sức quan trọng, Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tập trung nghiên cứu các báo cáo, tài liệu trình họp để thảo luận sôi nổi, đánh giá khách quan, toàn diện, đề xuất giải pháp căn cơ bài bản về việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh năm 2026 và những năm tiếp theo.
Thứ hai, Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, thảo luận, cho ý kiến đối với 45 nghị quyết thuộc thẩm quyền. Các nghị quyết tập trung theo nhóm:
(1) Nhóm nghị quyết quy định Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và 05 năm (2026-2030) trên địa bàn tỉnh. (2) Nhóm nghị quyết quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công, dự kiến kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2026-2030; dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2026; nghị quyết quy định về phí và lệ phí về tài nguyên và môi trường; giá đất;...(3) Nhóm nghị quyết quy định về phân cấp nguồn thu ngân sách, nhiệm vụ chi ngân sách; phân bổ dự toán thu, chi ngân sách; quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên năm 2026; dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2026; (4) Nhóm nghị quyết quy định về trợ giúp xã hội; giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh; quy định về thăm hỏi, tặng quà người có công với cách mạng và gia đình người có công với cách mạng; chính sách hỗ trợ cho giáo viên, học sinh; mức thu học phí đối với các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh; (5) Nghị quyết giao biên chế cán bộ, công chức và phê duyệt tổng số người làm việc và số lượng hợp đồng lao động; nhóm nghị quyết quy định mức chi, chế độ bảo đảm hoạt động của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp trên địa bàn tỉnh;...
Thứ ba, về hoạt động giám sát tại kỳ họp. Kỳ họp tiến hành nghe, xem xét các báo cáo của các cơ quan trình tại kỳ họp trong đó đáng lưu ý: Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và phương hướng nhiệm vụ năm 2026; báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2026.
Thứ tư, Hội đồng nhân dân tỉnh tiến hành tổng kết công tác Hội đồng nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026
Kính thưa các quý vị đại biểu!
Kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định nhiều vấn đề lớn, có ý nghĩa quan trọng, số lượng nghị quyết nhiều nhất trong năm 2025 và cả nhiệm kỳ Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX, với tinh thần nỗ lực cao nhất nhằm bảo đảm chất lượng các nội dung trình kỳ họp, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân tỉnh để chỉ đạo các cơ quan chuyên môn xây dựng các dự thảo nghị quyết, các báo cáo trình kỳ hợp; các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh tiến hành thẩm tra bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật. Nội hàm các nghị quyết bao quát các lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội, nhiều vấn đề, nội dung quan trọng nhất là trong lĩnh vực ngân sách, đất đai, đầu tư, môi trường, giáo dục, chế độ, chính sách….nhằm đáp ứng kịp thời các yêu cầu phát triển của tỉnh Tuyên Quang trong thời gian tới.
Với tinh thần trách nhiệm trước cử tri và nhân dân trong tỉnh, tôi đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm để nghiên cứu kỹ lưỡng báo cáo, tài liệu; đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, trí tuệ để thảo luận, quyết nghị bảo đảm chất lượng cao nhất các nội dung trình kỳ họp. Mỗi vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực sự là đại diện cho ý chí, nguyện vọng chính đáng của nhân dân, tham gia có trách nhiệm vào những quyết sách của tỉnh nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra trong thời gian tới.
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ hai Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026. Kính chúc đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, đồng chí Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị đại biểu dự kỳ họp mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công!









