Các đồng chí lãnh đạo tỉnh và đại biểu dự phiên họp.

Phát biểu tại phiên họp, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn đề nghị đại biểu bám sát chương trình, nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh để thảo luận, đánh giá.

Đồng chí đề nghị các đại biểu với tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm, tập trung thảo luận về các vấn đề còn vướng mắc như: Tốc độ giải ngân các nguồn vốn, quản lý tài nguyên môi trường, thực hiện các cơ chế chính sách HĐND tỉnh ban hành; những khó khăn trong lĩnh vực văn hóa - xã hội; các chương tình giám sát chuyên đề của HĐND; báo cáo của các cơ quan chức năng giải quyết vướng mắc sau kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa XVIII. Đồng chí nhấn mạnh, các sở, ban, ngành, địa phương cần coi trọng việc tháo gỡ vướng mắc khó khăn từ cơ sở, từ đó đưa ra giải pháp hoàn thành nhiệm vụ, chỉ tiêu kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm.

Chủ tọa điều hành phiên họp.

Mở đầu phiên thảo luận, đại biểu Hoàng Việt Phương nêu, hiện nay người dân còn khó khăn trong quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do các nông lâm trường trả lại cho địa phương. Đại biểu tán thành việc thực hiện các nghị quyết liên quan phát triển nông lâm nghiệp như: Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư và nông lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh. Đồng chí đề nghị HĐND xem xét nên phát triển nông lâm nghiệp gắn với phát triển dịch vụ du lịch; hỗ trợ chăn nuôi trâu, lợn tập trung, cần quan tâm phát triển đàn bò.

Đại biểu Hoàng Việt Phương thảo luận tại phiên họp.

Đại biểu Đàm Thị Vân Anh đề cập đến 2 vấn đề. Thứ nhất, tình hình sản xuất nông lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh hiện gặp khó khăn như diện tích mía phế canh nhiều do giá mía giảm, chậm chi trả tiền cho nhân dân. Giá cả thị trường không ổn định, dịch tả lợn Châu Phi thời gian qua đã ảnh hưởng đến sản xuất, chăn nuôi. Việc thực hiện hỗ trợ cho người chăn nuôi khó khăn. Thứ hai, vướng mắc thực hiện trích trả kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho học sinh. Đại biểu đề xuất, các sở ngành liên quan cần thực hiện các chính sách hỗ trợ sản xuất, tìm đầu ra cho sản phẩm; chỉ đạo khẩn trương, cụ thể hóa các chính sách cho các hộ chăn nuôi lợn để người dân ổn định, tập trung nguồn lực chuyển đổi đàn vật nuôi hoặc tiếp tục phát triển chăn nuôi lợn; cần có giải pháp giải quyết vướng mắc thực hiện trích trả kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho học sinh.

Đại biểu Hoàng Thị Thu Hiền cho rằng, hiện tỷ lệ huy động trẻ đi nhà trẻ và tình hình chăm sóc, giáo dục trẻ còn thấp so với các tỉnh trong khu vực. Việc học ghép gây khó khăn công tác giảng dạy...chủ yếu ở huyện Hàm Yên, Sơn Dương, TP Tuyên Quang. Nguyên nhân do mạng lưới cơ sở vật chất giáo dục mầm non còn khó khăn, thiếu giáo viên. Đại biểu đề xuất các giải pháp giải quyết khó khăn như: Sử dụng nhà văn hóa thôn làm lớp học mầm non; khuyến khích phát triển cơ sở mầm non ngoài công lập; hỗ trợ kinh phí xây dựng phòng học, trang thiết bị học tập, trả lương cho giáo viên; tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân đưa trẻ đến lớp.

Đại biểu Hoàng Thị Thu Hiền thảo luận về việc huy động trẻ đi nhà trẻ.

Đại biểu Đỗ Trung Kiên đề cập đến việc cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh. Mặc dù tăng bậc, nhưng tỉnh còn có 3 chỉ số thành phần giảm. Nguyên nhân là do số lượng doanh nghiệp phát triển chưa nhiều; trình độ quản trị doanh nghiệp còn yếu, công tác kết nối và đào tạo lao động chuyên sâu yếu. Nhằm phát triển môi trường đầu tư kinh doanh, tỉnh cần có nhiều giải pháp cải thiện chỉ số PCI như: Sớm ban hành đề án hỗ trợ doanh nghiệp, đẩy mạnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; tăng cường tuyên truyền hội nhập kinh tế quốc tế, đào tạo nhân lực, quảng bá xúc tiến, đầu tư, ứng dụng công nghệ thông tin...

Đại biểu Khánh Thị Xuyến cho biết, mục tiêu năm 2020, tổng thu ngân sách Nhà nước toàn tỉnh đạt 2.300 tỷ đồng. 6 tháng đầu năm 2019, tổng thu ngân sách hơn 1.007 tỷ đồng, đạt trên 48,4% dự toán, trong đó có 6 khoản thu đạt và vượt, 7 khoản thu chưa đạt. Đại biểu đề xuất cần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong tiêu thụ sản phẩm; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. Ngành Thuế cần có giải pháp đối với các nguồn thu, chống thất thu thuế.

Đại biểu Khánh Thị Xuyến.

Đại biểu Tăng Thị Dương đề cập đến việc nâng cao chất lượng hoạt động của các HTX. Hiện 100% HTX trong tỉnh đã được chuyển đổi hoạt động, tuy nhiên mới chỉ có 10% HTX hoạt động hiệu quả. Hoạt động của một số HTX vẫn còn mang tính hình thức, không hiệu quả, khó tiêu thụ sản phẩm. Đại biểu đề xuất cần tăng cường công tác tuyên truyền Luật Hợp tác xã, chương trình xây dựng nông thôn mới; tháo gỡ khó khăn trong sản xuất kinh doanh; đào tạo, nâng cao năng lực hoạt động cho đội ngũ cán bộ HTX.

Đại biểu Nông Thị Toàn cho biết, tại huyện Lâm Bình, việc chuyển đổi mục đích quyền sử dụng đất để phát triển các dự án phát triển kinh tế còn khó khăn. Việc phát triển du lịch homestay còn nhiều khó khăn như có nơi không có điện, sóng điện thoại, vệ sinh môi trường kém. Vì vậy, huyện cần được hỗ trợ mua sắm trang thiết bị công trình vệ sinh, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân phát triển sản phẩm du lịch; có giải pháp khắc phục sự cố các công trình sau thiên tai, thanh toán nguồn các công trình phúc lợi; cải thiện thủ tục mua sắm tài sản tập trung. Đại biểu đề nghị Sở Tài chính đẩy nhanh tiến độ lựa chọn nhà thầu cung cấp tài sản tập trung.

Đại biểu Lý Thu Hương đề cập đến việc đọc sách thư viện. Hiện số lượng người dân đến mượn và đọc sách chưa nhiều. Nguyên nhân do tủ sách xuống cấp, lượng sách các tuyến cơ sở chưa phong phú, giờ đọc chủ yếu là giờ hành chính. Đại biểu đề nghị được quan tâm, đầu tư tủ sách cơ sở, luân chuyển nguồn sách; đầu tư, xây dựng các thư viện thân thiện; tăng cường công tác phối hợp giữa ngành Văn hóa với cơ sở. Bên cạnh đó, đại biểu đề cập đến tình trạng người dân lấn chiếm vỉa hè để bán hàng, họp chợ, gây ảnh hưởng mỹ quan đô thị, an toàn giao thông. Các cấp, ngành cần tích cực tuyền truyền và có biện pháp xử lý giải quyết dứt điểm tình trạng họp chợ tự phát; việc đầu tư xây dựng đường điện tại huyện Yên Sơn.

Đại biểu Phạm Thúy Hà đề cập đến vấn đề bảo vệ môi trường, thu gom xử lý rác thải gia đình. Hiện môi trường đang ngày trở nên ô nhiễm nghiêm trọng dù đã được tuyên truyền, huy động toàn xã hội tham gia bảo vệ môi trường, nhưng đến nay kết quả còn hạn chế, tình trạng ô nhiễm chưa được cải thiện. Đại biểu cho rằng, nguyên nhân do điều kiện kinh tế còn khó khăn, ý thức, nhận thức về hành vi xả thải ra môi trường của người dân chưa cao, sự quan tâm của chính quyền địa phương chưa thường xuyên…Đại biểu đưa ra một số giải pháp như đẩy mạnh tuyên truyền; tập trung thu gom rác thải; đề nghị HĐND tỉnh xây dựng chương trình giám sát chuyên đề về kiểm tra, giám sát; xử lý nghiêm các hộ xả thải ra môi trường.

Đại biểu Vân Đình Thảo cho biết, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh đứng thứ 2/11 tỉnh miền núi phía Bắc. Tỉnh đã thực hiện nhiều giải pháp thu hút đầu tư, cơ chế chính sách hỗ trợ doanh nghiệp. Tuy nhiên, cần xác định vùng kinh tế trọng điểm phát triển nông lâm nghiệp. Thực tế vẫn còn một số thôn, xã thuộc huyện Hàm Yên, Chiêm Hóa, Sơn Dương chưa được quy hoạch trong vùng phát triển kinh tế trọng điểm. Đối với huyện Na Hang, Lâm Bình cần liên kết phát triển du lịch, thu hút doanh nghiệp đầu tư phát triển dịch vụ.

Đại biểu Vân Đình Thảo.

Kết luận phiên thảo luận buổi sáng, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn hoan nghênh các đại biểu đã có ý kiến chất lượng, giải trình, phân tích cụ thể. Đồng thời đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo khắc phục khó khăn trên tinh thần cơ sở khó khăn vướng mắc ở đâu, tháo gỡ ở đó; đẩy mạnh việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh. Đề nghị các ban, tổ đại biểu HĐND tiếp tục giám sát các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, phấn đấu đến tháng 12 - 2019 hoàn thành vượt và vượt mức các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đã đề ra.