Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và phục vụ hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Đồng chí Nguyễn Văn Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì phiên họp thứ 8 Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XX.

Quán triệt nghiêm túc, triển khai đồng bộ

Ngay sau khi Quy định số 178-QĐ/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 42-KH/TU ngày 03/9/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy được triển khai, Đảng ủy Hội đồng nhân dân tỉnh đã tổ chức quán triệt đến toàn bộ cán bộ, đảng viên, công chức trong Đảng bộ; đồng thời lồng ghép nội dung kiểm soát quyền lực trong sinh hoạt cấp ủy, chi bộ, sinh hoạt chuyên đề và các cuộc họp của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh.

Việc quán triệt gắn với nhiệm vụ chuyên môn, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong xây dựng, thẩm tra và quyết định các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh. Đảng ủy Hội đồng nhân dân tỉnh đã phân công đồng chí Hầu Minh Lợi, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trực tiếp chỉ đạo thực hiện; giao Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh chủ trì, tham mưu triển khai. Qua đó, yêu cầu kiểm soát quyền lực được gắn với từng khâu trong quá trình xây dựng, thẩm tra và ban hành nghị quyết quy phạm pháp luật.

Đồng chí Hầu Minh Lợi, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh phát biểu tại buổi làm việc với Đoàn giám sát của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tỉnh.

Kiểm soát chặt chẽ từng khâu trong xây dựng nghị quyết

Trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng pháp luật, Đảng ủy Hội đồng nhân dân tỉnh chú trọng thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; phân định rõ trách nhiệm của Đảng ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và từng cá nhân. Các dự thảo nghị quyết được xem xét kỹ về căn cứ pháp lý, cơ sở thực tiễn, đánh giá tác động và ý kiến của các cơ quan liên quan trước khi trình Hội đồng nhân dân tỉnh. Đảng ủy Hội đồng nhân dân tỉnh quán triệt không để lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ chi phối quá trình xây dựng chính sách, pháp luật; đồng thời thực hiện công khai tài liệu kỳ họp, tạo điều kiện để đại biểu nghiên cứu, thảo luận và quyết định theo quy định.

Trong kỳ báo cáo, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đã xem xét, cho ý kiến giao soạn thảo 116 nghị quyết quy phạm pháp luật; các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh tổ chức thẩm tra 216 nghị quyết (trong đó có 105 nghị quyết cá biệt; 111 nghị quyết quy phạm pháp luật); 100% nghị quyết quy phạm pháp luật trước khi trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua đều được thẩm tra, không thực hiện thẩm tra đối với hồ sơ chưa bảo đảm trình tự, thủ tục theo quy định.

Nâng cao chất lượng nghị quyết, bảo đảm công khai, minh bạch

Sau hợp nhất, Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang đã ban hành 104 nghị quyết quy phạm pháp luật, bảo đảm đúng trình tự, thủ tục, tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và khả thi. Các nghị quyết sau khi ban hành đều được công khai trên Cổng thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin của Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh và Báo Tuyên Quang, tạo điều kiện để cử tri, Nhân dân theo dõi, giám sát. Không có nghị quyết nào bị kiến nghị bãi bỏ do có nội dung thể hiện lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ hoặc vi phạm Quy định số 178-QĐ/TW. Qua đó, công tác kiểm soát quyền lực được thực hiện chặt chẽ trong quá trình xây dựng và ban hành nghị quyết, góp phần nâng cao chất lượng quyết định chính sách của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Tăng cường kiểm tra, rà soát sau ban hành

Không chỉ kiểm soát chặt chẽ trước khi nghị quyết được ban hành, Đảng ủy Hội đồng nhân dân tỉnh còn chú trọng tự kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật. Trong kỳ, Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh đã tự kiểm tra 104/104 nghị quyết, đạt 100%; qua kiểm tra không phát hiện văn bản có nội dung trái pháp luật hoặc thể hiện lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ phải xử lý.

Thực hiện tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, Hội đồng nhân dân tỉnh đã hoàn thành rà soát, xử lý 179/179 nghị quyết do Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang trước hợp nhất ban hành, đạt 100%. Trong 144 nghị quyết còn hiệu lực thuộc phạm vi rà soát, có 143 nghị quyết phù hợp; 01 nghị quyết được đề xuất sửa đổi, bổ sung để bảo đảm phù hợp với thực tiễn.

Gắn kiểm soát quyền lực với kiểm tra, giám sát

Cùng với công tác xây dựng pháp luật, Đảng ủy Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong thực hiện nhiệm vụ. Trong kỳ, Đảng ủy Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện 01 cuộc kiểm tra chuyên đề đối với Chi bộ Hành chính - Tổ chức - Quản trị về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đồng thời duy trì giám sát thường xuyên đối với đảng viên các chi bộ.

Qua kiểm tra, giám sát, không phát hiện vi phạm trong công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; không phát sinh tố cáo tổ chức đảng, đảng viên và không có trường hợp tổ chức đảng, đảng viên bị thi hành kỷ luật trong kỳ báo cáo.

Trưởng Ban Dân tộc HĐND tỉnh Nguyễn Văn Việt chủ trì phiên họp thẩm tra các dự thảo nghị quyết trình kỳ họp thứ ba (kỳ họp chuyên đề) HĐND tỉnh khóa XX.

Nâng cao năng lực, đẩy mạnh công khai, minh bạch

Đảng ủy Hội đồng nhân dân tỉnh chú trọng nâng cao năng lực đội ngũ làm công tác xây dựng, thẩm tra văn bản quy phạm pháp luật. Cán bộ, công chức được bồi dưỡng kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ thẩm tra và quán triệt Quy định số 178-QĐ/TW, Kế hoạch số 42-KH/TU. Đến nay, 100% cán bộ, công chức làm công tác tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật đã được tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ.

Cùng với đó, Hội đồng nhân dân tỉnh đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, xây dựng và theo dõi văn bản. Các nghị quyết quy phạm pháp luật sau khi ban hành được số hóa, công khai trên các hệ thống thông tin điện tử, tạo thuận lợi để đại biểu, cử tri và Nhân dân tiếp cận, theo dõi, giám sát.

Tiếp tục nâng cao hiệu quả kiểm soát quyền lực

Thời gian tới, Đảng ủy Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm Quy định số 178-QĐ/TW và Kế hoạch số 42-KH/TU; chú trọng bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao chất lượng tham mưu, thẩm tra văn bản quy phạm pháp luật; tăng cường khảo sát, giám sát và gắn trách nhiệm cụ thể với từng Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong theo dõi, giám sát, đánh giá tác động của nghị quyết sau ban hành; tăng cường phối hợp với các cơ quan chuyên môn, kịp thời rà soát, hoàn thiện chính sách, bảo đảm các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh sát thực tiễn, khả thi và đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương.

Với phương châm kiểm soát quyền lực từ sớm, từ xa và trong từng khâu của quá trình xây dựng pháp luật, Đảng ủy Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, bảo đảm các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh được xây dựng và ban hành đúng pháp luật, sát thực tiễn, vì lợi ích chung, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh và nguyện vọng chính đáng của cử tri, Nhân dân.