Các đại biểu dự phiên họp UBND tỉnh thường kỳ tháng 6.

Phát biểu tại cuộc họp, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, đây là kỳ họp rất quan trọng với nhiệm vụ đánh giá kết quả 6 tháng đầu năm và đề ra các giải pháp thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm. Các ngành, địa phương phải có đánh giá sâu những mặt được, mặt chưa được, chỉ ra nguyên nhân chủ quan, khách quan để tiếp tục dự báo được tình hình thời gian tiếp theo, có các giải pháp tháo gỡ khó khăn, hoàn thành phát triển kinh tế - xã hội theo kế hoạch.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Sơn phát biểu chỉ đạo phiên họp.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt khá

Theo Báo cáo đánh giá 6 tháng đầu năm 2023, mặc dù còn nhiều khó khăn, nhưng kinh tế của tỉnh duy trì ổn định và phát triển, đạt được tốc độ tăng trưởng khá (đứng thứ 2/14 tỉnh trung du và miền núi Bắc Bộ; thứ 1/11 tỉnh miền núi phía Bắc; thứ 13/63 tỉnh, thành phố). Trong đó tăng trưởng trong dịch vụ du lịch là khá cao, do tỉnh có nhiều hoạt động văn hóa, du lịch thu hút đông đảo khách du lịch.

Tuy nhiên, giá trị xuất khẩu đạt thấp so với kế hoạch đề ra; tiến độ thực hiện dự án ngoài ngân sách chậm; một số dự án thủy điện chậm tiến độ; một số khoản thu ngân sách đạt thấp; tiến độ thực hiện và tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp; việc triển khai thực hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh rất chậm.

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Vân Đình Thảo báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH 6 tháng đầu năm.

Bên cạnh những nguyên nhân khách quan còn do công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một số cơ quan, đơn vị, địa phương có lúc chưa chủ động, linh hoạt, quyết liệt; sự phối hợp giữa các cấp, các ngành có lúc, có nơi chưa chặt chẽ, giải quyết công việc chưa được như mong muốn. Một số cơ quan, địa phương thiếu tính chủ động trong công tác tham mưu, đề xuất ban hành các quy định để thực hiện; còn có cán bộ, công chức, viên chức chưa chủ động, tích cực trong tham mưu thực hiện nhiệm vụ được giao, có công chức, viên chức bị xử lý kỷ luật.

Thu - chi ngân sách chưa đạt kế hoạch, giải ngân vốn đầu tư công còn chậm

Ước thực hiện thu ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 2023 đạt 1.344,3 tỷ đồng, bằng 42% dự toán. Tổng chi ngân sách đạt hơn 5.349,6 tỷ đồng, bằng 40% dự toán, giảm 4,6% so với cùng kỳ.

Nguyên nhân được đại biểu thảo luận chỉ ra do một số doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh gặp khó khăn, số nộp ngân sách ước giảm; thực hiện chính sách giảm thu theo Nghị định số 12/2023/NĐ-CP của Chính phủ gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân và tiền thuê đất năm 2023... Bên cạnh đó, việc giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc cho thuê đất thực hiện một số dự án chưa kịp thời; tiến độ thực hiện triển khai đấu giá quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất thuê còn chậm dẫn đến tiến độ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất chưa đảm bảo theo dự toán...

Đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Tuấn phát biểu tại phiên họp.

Việc giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 tính đến ngày 15-6 được 770,4/4.490,3 tỷ đồng, đạt 17,2% kế hoạch. Trong đó, vốn đầu tư công chủ yếu nằm ở Ban Quản lý dự án đầu tư các công trình giao thông tỉnh, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh quản lý. Theo lãnh đạo các ban và các ý kiến thảo luận, nguyên nhân chủ yếu là do khi triển khai các công trình giao thông vướng mắc ở công tác giải phóng mặt bằng.

Ngoài ra, nguyên nhân còn do công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một số cơ quan, đơn vị, địa phương có lúc chưa chủ động, linh hoạt, quyết liệt; sự phối hợp giữa các cấp, các ngành có lúc, có nơi chưa chặt chẽ, giải quyết công việc chưa được như mong muốn; còn có cán bộ, công chức, viên chức chưa chủ động, tích cực trong tham mưu thực hiện nhiệm vụ được giao...

Các đại biểu dự phiên họp UBND tỉnh thường kỳ tháng 6.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Sơn khẳng định, công tác dự báo tình hình trong 6 tháng đầu năm đã đạt được kết quả quan trọng. Tuy nhiên, trong quá trình điều hành bộc lộ những hạn chế yếu kém, lớn nhất là điều hành giải ngân vốn đầu tư xây dựng, thu ngân sách, công tác quy hoạch và những vấn đề liên quan đến quản lý đất đai. Bên cạnh đó còn có hạn chế trong cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, việc kiểm tra chức trách nhiệm vụ cán bộ tại cơ sở...

Đồng chí đề nghị các cấp, các ngành tiếp tục quán triệt thực hiện nghiêm Quy chế làm việc của UBND tỉnh, rà soát các nội dung công việc để đảm bảo kịp thời, hiệu quả. Người đứng đầu các ngành, địa phương chỉ đạo tổ chức thực hiện hiện nghiêm tổ chức kỷ luật, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt là thái độ né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong công việc.

Đồng thời, nắm chắc tình hình hoạt động của doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy các dự án, góp phần thu ngân sách; đẩy mạnh các giải pháp đảm bảo sản xuất nông lâm nghiệp; phòng chống thiên tai, xây dựng nông thôn mới; quản lý đất đai, khoáng sản và bảo vệ môi trường; tăng cường quản lý địa bàn ở cơ sở.

Đặc biệt, tập trung cao độ cho giải ngân vốn đầu tư công; thu ngân sách nhà nước, đảm bảo thu đúng, thu đủ kịp thời, không để thất thoát; triệt để tiết kiệm chi, nhất là chi thường xuyên; các ngành liên quan chủ động tham mưu tổ chức tốt kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2023, Lễ hội Thành Tuyên.

Tiếp tục chương trình họp UBND tỉnh thường kỳ tháng 6, chiều 21-6, dưới sự chủ trì của đồng chí Nguyễn Văn Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, phiên họp tiếp tục xem xét và thảo luận một số nội dung dự thảo theo nhiệm vụ.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì phiên họp UBND tỉnh thường kỳ chiều 21-6.

Phiên họp thảo luận về Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Sở Thông tin và Truyền thông; Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Văn phòng UBND tỉnh. Đại biểu đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông đối chiếu với các văn bản hướng dẫn của Chính phủ để tránh chồng chéo, đồng thời thông qua các dự thảo quyết định.

Đại biểu nhất trí với nội dung chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa để thực hiện dự án, công trình theo điểm b, khoản 1, Điều 58 Luật Đất đai năm 2013 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang và Danh mục dự án thực hiện thu hồi đất năm 2023 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang theo quy định tại khoản 3, Điều 62 Luật Đất đai năm 2013 do Sở Tài nguyên và Môi trường đề xuất.

Đại biểu dự phiên họp UBND tỉnh thường kỳ tháng 6.

Về dự thảo Nghị quyết quy định mức hỗ trợ thực hiện dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị, dự án phát triển sản xuất cộng đồng thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung điều kiện và mức hỗ trợ. Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp thu hoàn thiện dự thảo để trình kỳ họp HĐND tỉnh sắp tới xem xét.

Đối với dự thảo Quyết định của UBND tỉnh phê duyệt điểm tham quan danh lam thắng cảnh; di tích lịch sử được thu phí trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, đại biểu đề nghị thể hiện đúng thẩm quyền của UBND tỉnh; cơ quan quyết định thu phí rà soát lại đơn vị nào sẽ tổ chức thu phí.

Đề án và dự thảo Quyết định sắp xếp lại cơ cấu tổ chức, điều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, theo đại biểu là rất quan trọng, đề nghị xem xét phương án tự chủ, rà soát kinh phí mua sắm trang thiết bị ban đầu.

Phiên họp xem xét, thảo luận và nhất trí thông qua một số dự thảo quyết định, đề án kế hoạch, nghị quyết khác.