Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Thị Nga phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp.
Kính thưa Chủ tọa kỳ họp!
Kính thưa các đồng chí đại biểu các cơ quan Trung ương!
Thưa các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh!
Thưa quý vị đại biểu, thưa toàn thể cử tri và Nhân dân!
Hôm nay, Tôi rất vui mừng cùng các đồng chí lãnh đạo tỉnh dự Kỳ họp thứ mười, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX. Kỳ họp diễn ra trong một thời điểm đặc biệt, cả hệ thống chính trị trong toàn tỉnh đang tập trung cao độ thực hiện các bước chuẩn bị cuối cùng các công việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp để đi vào vận hành chính thức từ ngày 01/7/2025, nhằm xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt hơn cho Nhân dân và sự phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới.
Với ý nghĩa quan trọng đó, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Tôi xin gửi tới các đồng chí đại biểu các cơ quan Trung ương, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh cùng toàn thể cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc; chúc kỳ họp của chúng ta thành công tốt đẹp!
Kính thưa quý vị đại biểu, thưa toàn thể cử tri và Nhân dân!
Trong 6 tháng đầu năm 2025, mặc dù khối lượng công việc lớn, yêu cầu cao, thời gian gấp rút, quá trình triển khai gặp nhiều khó khăn, thách thức, song với tinh thần đoàn kết, thống nhất, quyết tâm và hành động quyết liệt, tỉnh ta đã đạt được những kết quả rất đáng phấn khởi. Nổi bật là: Kinh tế của tỉnh tiếp tục phát triển; giá trị sản xuất công nghiệp, sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản, xuất khẩu hàng hóa đều tăng cao so với cùng kỳ (trong đó giá trị sản xuất công nghiệp tăng 18,6%; giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 5,2%; giá trị xuất khẩu hàng hóa tăng 39,2%). Hoạt động du lịch, dịch vụ có nhiều chuyển biến tích cực; toàn tỉnh đón khoảng 1.940 nghìn lượt khách du lịch, tăng 4,3%; tổng thu từ du lịch đạt trên 2.850 tỷ đồng, tăng 25,8% so với cùng kỳ. Các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa tiếp tục được quan tâm, chất lượng ngày càng được nâng lên. An sinh xã hội được đảm bảo; chúng ta đã thực hiện có hiệu quả Đề án xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo còn khó khăn về nhà ở; đến nay, toàn tỉnh đã khởi công, xây dựng và hoàn thành 6.874/6.928 căn nhà, đạt 99,2% kế hoạch. Công tác Quốc phòng được củng cố, an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị đạt nhiều kết quả quan trọng.
Đặc biệt, việc tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh đã được triển khai khẩn trương, nghiêm túc, thận trọng, bài bản, đúng theo chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương. Đến nay, chúng ta đã hoàn thành việc xây dựng các đề án sắp xếp tổ chức, bộ máy và đơn vị hành chính. Đây là cơ sở quan trọng để các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị cụ thể hóa các nhiệm vụ sắp xếp tổ chức bộ máy. Cùng với đó, thông qua kết quả việc lấy ý kiến Nhân dân, Hội đồng nhân dân các cấp đã cho thấy sự đồng thuận, ủng hộ rất cao của cán bộ, đảng viên và Nhân dân, với trên 99,81% cử tri đại diện hộ gia đình đồng ý với chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; 100% đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và 99,96% đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã thống nhất cao với Đề án hợp nhất đơn vị hành chính tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang và còn nhiều kết quả cụ thể khác trên toàn thể các lĩnh vực đã được trình bày tại báo cáo của Uỷ ban nhân dân tỉnh đã được trình bày tại kỳ họp.
Trong những kết quả quan trọng đó, có sự đóng góp rất tích cực, chủ động, hiệu quả của Hội đồng nhân dân tỉnh và Hội đồng nhân dân các cấp trong toàn tỉnh. Các đồng chí đã thể hiện rõ vai trò, trách nhiệm, bản lĩnh chính trị, kịp thời tổ chức các kỳ họp, ban hành nhiều nghị quyết quan trọng, cụ thể hóa chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính các cấp. Hoạt động giám sát được tăng cường, thực chất và đi vào chiều sâu. Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân ngày càng đổi mới, sát thực tiễn, hiệu quả cao. Hội đồng nhân dân tỉnh đã phát huy vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, luôn đồng hành cùng cấp ủy, chính quyền, góp phần quan trọng vào những thành tựu chung của tỉnh chúng ta trong thời gian vừa qua.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Tôi đánh giá cao và nhiệt liệt biểu dương sự nỗ lực, cố gắng và những kết quả đạt được của các cấp, các ngành, cán bộ, đảng viên và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh, trong đó có những đóng góp quan trọng của Hội đồng nhân dân tỉnh. Những kết quả trên là nền tảng vững chắc để chúng ta tự tin bước vào giai đoạn phát triển mới, thực hiện mô hình chính quyền hai cấp với tâm thế vững vàng, chủ động và với quyết tâm chính trị cao nhất.
Kính thưa quý vị đại biểu, thưa toàn thể cử tri và Nhân dân!
Theo chương trình, tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ thảo luận, quyết định nhiều nội dung quan trọng. Tôi đánh giá cao và biểu thị sự đồng tình với các nội dung trình kỳ họp, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Tôi xin nêu mấy vấn đề trọng tâm có tính chất gợi mở, đề nghị các vị đại biểu quan tâm nghiên cứu, thảo luận và quyết nghị:
Thứ nhất, Hội đồng nhân dân và các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tiếp tục phát huy tinh thần dân chủ, trí tuệ, trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân, tập trung phân tích, đánh giá một cách khách quan, toàn diện, sâu sắc tình hình thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trong 6 tháng đầu năm 2025. Trên cơ sở đó, dự báo sát, đúng tình hình trong thời gian tới, nhận diện rõ thuận lợi, khó khăn, thách thức để đề xuất các giải pháp cụ thể, khả thi nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2025 trong điều kiện không gian rộng hơn, quy mô lớn hơn của tỉnh Tuyên Quang mới.
Đối với các nghị quyết trình tại kỳ họp, đây là những nội dung hết sức quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tới, chính vì vậy Tôi đề nghị các đại biểu dành nhiều thời gian nghiên cứu, dân chủ thảo luận kỹ lưỡng, đảm bảo nghị quyết có tính khả thi, hiệu quả, đáp ứng mong đợi của cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh. Ngay sau khi được ban hành, các cấp, các ngành, địa phương khẩn trương triển khai, tổ chức thực hiện hiệu quả các nội dung được kỳ họp thông qua. Trong quá trình thực hiện phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tạo sự đồng thuận cao và huy động sự tham gia tích cực của các tầng lớp Nhân dân trong tỉnh.
Thứ hai, Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và từng vị đại biểu tiếp tục phát huy mạnh mẽ vai trò giám sát, nhất là trong việc tổ chức thực hiện các nghị quyết được kỳ họp thông qua. Trong đó, cần đặc biệt chú trọng giám sát việc sắp xếp đơn vị hành chính; tiếp tục nắm tình hình tư tưởng của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trong quá trình thực hiện sắp xếp; việc giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân bị tác động; theo dõi sát sao tiến độ kiện toàn bộ máy, ổn định đời sống Nhân dân sau sắp xếp, bảo đảm thực hiện kịp thời, đúng quy định và tạo được sự đồng thuận xã hội.
Mỗi vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh cần bám sát chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là các Luật, Nghị quyết được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 9. Tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động, gần dân, sâu sát cơ sở, lắng nghe, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân để kịp thời phản ánh, kiến nghị với các cơ quan chức năng, thực sự là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân vào Đảng, Nhà nước và chính quyền địa phương.
Thứ ba, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Giang khẩn trương rà soát, hoàn thiện hệ thống nghị quyết cần thiết để bảo đảm tổ chức và vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau sắp xếp theo đúng hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Chuẩn bị tốt nhất các điều kiện để tổ chức kỳ họp lần thứ nhất của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang mới ngay sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội có quyết định chỉ định nhân sự giữ các chức danh của Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh mới có hiệu lực thi hành. Cùng với đó, chú trọng hướng dẫn và hỗ trợ các xã, phường mới trong việc chuẩn bị và tổ chức tốt kỳ họp thứ nhất Hội đồng nhân dân cấp xã sau sắp xếp, đảm bảo đúng quy định, tạo bước khởi đầu thuận lợi cho chính quyền cơ sở trong mô hình mới.
Thứ tư, ngay sau khi hoàn thành việc hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh, khẩn trương kiện toàn Hội đồng nhân dân tỉnh khóa mới để xem xét ban hành các nghị quyết thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của cơ quan Trung ương; chú trọng rà soát, ban hành các nghị quyết nhằm sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh, thay thế nghị quyết để bảo đảm tính thống nhất về thể chế, chính sách trên địa bàn tỉnh mới sau hợp nhất; kịp thời quyết định các vấn đề quan trọng, cấp bách liên quan đến việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên phạm vi toàn tỉnh.
Thứ năm, khối lượng công việc phải thực hiện từ nay đến hết năm 2025 là rất lớn; trước mắt, gấp rút chuẩn bị các điều kiện để đến 01/7/2025 tỉnh mới, xã, phường mới đi vào hoạt động, đồng thời yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị sau khi sáp nhập đơn vị hành chính phải đảm bảo liên tục, đồng bộ, toàn diện, thông suốt. Do đó, các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, nỗ lực, sáng tạo, quyết liệt, khắc phục hiệu quả những khó khăn, vướng mắc để thực hiện thắng lợi chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đề ra. Nhiệm vụ cụ thể đã được nêu đầy đủ trong Kết luận Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 23, ngày 20/6/2025, Tôi chỉ xin nhấn mạnh 03 nội dung trọng tâm:
Thứ nhất, Các cấp, các ngành cần tăng cường công tác thông tin, phổ biến, tuyên truyền sâu rộng các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, nhất là chủ trương, các chỉ đạo của Trung ương về tổ chức hệ thống chính quyền địa phương hai cấp để tạo sự đoàn kết, khơi dậy niềm tự hào trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân; kịp thời phản bác, ngăn chặn, xóa bỏ các thông tin sai lệch, chống phá chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước. Giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; chủ động nắm chắc tình hình, dư luận, đời sống Nhân dân, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các vấn đề phức tạp nảy sinh ngay từ cơ sở.
Thứ hai, Chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030. Chỉ đạo hoàn thiện Văn kiện trình Đại hội Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang sau hợp nhất 02 tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030, đảm bảo đổi mới mạnh mẽ về phương pháp xây dựng văn kiện theo hướng rõ chủ trương, định hướng chiến lược, cụ thể về giải pháp; chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức Đại hội Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang sau hợp nhất 02 tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030, hoàn thành trước ngày 31/10/2025 như chỉ đạo của Trung ương.
Thứ ba, Các đòng chí Uỷ viên Ban Chấp hành đảng bộ tỉnh, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tăng cường nắm bắt tình hình cơ sở, tình hình triển khai tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị trên địa bàn tỉnh, nhất là các nhiệm vụ liên quan đến sáp nhập đơn vị hành chính các cấp, xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp; kịp thời phát hiện, phản ánh, đề xuất các cấp có thẩm quyền tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện.
Thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể cử tri và Nhân dân!
Kỳ họp lần thứ mười Hội đồng nhân dân tỉnh khoá XIX diễn ra vào thời điểm Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV bước vào ngày bế mạc, Quốc hội đã thông qua nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của hiến pháp, sửa đổi Luật tổ chức chính quyền địa phương, tạo cơ sở pháp lý đầy đủ cho việc thực hiện chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp tinh gọn, giảm cấp trung gian, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị quốc gia và địa phương, tái cấu trúc toàn diện không gian phát triển của đất nước. Đồng thời, quốc hội đã ban hành theo thẩm quyền các nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã để chính thức thực hiện chính quyền địa phương hai cấp vào ngày 01/7/2025.
Có thể khẳng định đây là kỳ họp lịch sử với những quyết định trọng đại, tác động sâu sắc, trực tiếp đến toàn hệ thống chính trị và đến từng người dân và toàn xã hội, đặc biệt là đối với 696 đơn vị hành chính cấp huyện và các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã. thực hiện sắp xếp trên cả nước sẽ kết thúc hoạt động từ ngày 1 tháng 7 năm 2025. Quốc hội và cử tri cả nước cũng như Hội đồng nhân dân các cấp và nhân dân các dân tộc trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang ghi nhận và đánh giá cao vai trò lịch sử và sự đóng góp to lớn của cấp ủy, chính quyền địa phương, các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trong cả nước, trong đó có tỉnh Tuyên Quang của chúng ta đã bền bỉ, khắc phục khó khăn, gánh vác trọng trách lớn lao và hoàn thành xuất sắc vai trò sứ mệnh vẻ vang trong suốt 80 năm qua để tạo tiền đề vững chắc cho quê hương đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới mạnh mẽ hơn.
Thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể cử tri và Nhân dân!
Kỳ họp lần thứ mười của chúng ta ngày hôm nay không chỉ diễn ra trong thời điểm có tính bước ngoặt, đánh dấu giai đoạn chuyển tiếp, chuẩn bị cho một nhiệm kỳ mới với mô hình tổ chức mới, mục tiêu phát triển và kỳ vọng lớn hơn trong xây dựng tỉnh Tuyên Quang. Kỳ họp lần này còn có ý nghĩa lịch sử tuy một số mốc quan trọng trong hành trình xây dựng và phát triển của Hội đồng nhân dân tỉnh, bởi đây là kỳ họp cuối cùng của hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang trước khi hợp nhất với hội đồng nhân dân tỉnh Hà Giang để chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01 tháng 7 năm 2025, bước sang giai đoạn mới, các nhiệm vụ chính trị cơ bản không giảm đi mà sẽ được tiếp tục triển khai thực hiện trong một không gian mới, bộ máy hệ thống chính trị, địa giới hành chính mới và quy mô phát triển mới.
Trong thời điểm có tính lịch sử này, thay mặt cho đảng bộ, chính quyền và nhân dân tộc trong tỉnh, tôi trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất tới Bộ Chính trị, Ban bí thư, Ban chấp hành Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban Trung ương mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương và các địa phương trong cả nước; Các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo tỉnh, các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trong toàn tỉnh đã luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện giúp đỡ, phối hợp hiệu quả để Hội đồng nhân dân các cấp hoàn thành tốt trọng trách của mình.
Tôi cũng xin bày tỏ sự trân trọng và gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Hội đồng nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân các cấp trong tỉnh, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân, với tinh thần trách nhiệm cao, phát huy dân chủ, trí tuệ, bản lĩnh, với cách làm sáng tạo, phù hợp đã luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước và Nhân dân giao phó, luôn đồng hành với cử tri và Nhân dân tỉnh nhà trong công cuộc xây dựng và phát triển quê hương cách mạng Tuyên Quang.
Xin trân trọng cảm ơn cử tri và Nhân dân trong toàn tỉnh đã luôn tin tưởng, đồng thuận, ủng hộ để các chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước, Quốc hội cũng như Nghị quyết của hội đồng nhân dân các cấp được hiện thực hóa, hiệu quả và có những tác động tích cực trong đời sống xã hội. Tiếp nối truyền thống vẻ vang các thế hệ cha anh, tự hào là người con của cái nôi quê hương cách mạng, nơi diễn ra Quốc dân Đại hội Tân Trào, tiền thân của Quốc hội Việt Nam, mỗi chúng ta càng thêm tự hào, càng ý thức sâu sắc hơn trách nhiệm trước Đảng, trước Nhân dân và trước lịch sử. Mỗi người đại biểu dân cử nguyện đem tâm huyết, trí tuệ cùng hành động để vững bước tiến vào kỷ nguyên vươn mình, mạnh mẽ của dân tộc.
Một lần nữa, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xin kính chúc các vị đại biểu, cùng toàn thể cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh dồi dào sức khỏe, hạnh phúc và thành công. Chúc kỳ họp thứ mười, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX thành công tốt đẹp!
Xin trân trọng cảm ơn các đồng chí!