Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Thị Nga phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp. Ảnh Thanh Phúc.
Kính thưa Chủ tọa kỳ họp!
Kính thưa các đồng chí đại biểu các cơ quan Trung ương!
Thưa các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh!
Thưa quý vị đại biểu, thưa toàn thể cử tri và Nhân dân!
Hôm nay, trong không khí hào hùng của những ngày tháng tư lịch sử, Nhân dân cả nước đang náo nức hướng về Kỷ niệm 50 năm Ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975-30/4/2025) và Kỷ niệm 135 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh kính yêu; Tôi rất vui mừng cùng các đồng chí lãnh đạo tỉnh tới dự Kỳ họp chuyên đề lần thứ mười ba của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX - Một kỳ họp có ý nghĩa đặc biệt, quyết định những vấn đề hệ trọng, có tính lịch sử, liên quan trực tiếp đến quá trình phát triển của tỉnh ta trong giai đoạn mới.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, cho phép Tôi xin gửi tới các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, quý vị đại biểu, khách quý cùng toàn thể cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc; chúc Kỳ họp của chúng ta thành công tốt đẹp!
Kính Thưa quý vị đại biểu; Thưa toàn thể Nhân dân!
Chúng ta đang ở trong một giai đoạn lịch sử đặc biệt, cùng cả nước bước vào “Kỷ nguyên vươn mình, phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc Việt Nam”. Thời gian qua, Đảng bộ và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã tập trung triển khai kịp thời các chủ trương, định hướng, nhiệm vụ quan trọng của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ; trọng tâm là, cuộc cách mạng về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và sắp xếp đơn vị hành chính; tích cực chuẩn bị các điều kiện tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030; đẩy mạnh các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo hoàn thành mục tiêu tăng tổng sản phẩm trên địa bàn toàn tỉnh năm 2025 đạt từ 9,01% trở lên, phấn đấu đạt 10,05%.
Mặc dù khối lượng công việc lớn, quá trình triển khai còn gặp rất nhiều khó khăn, thách thức; nhưng với tinh thần đoàn kết, thống nhất, quyết tâm, quyết liệt, Quý I vừa qua, tỉnh ta đã đạt được những kết quả rất đáng phấn khởi. Kinh tế tiếp tục phát triển, tốc độ tăng tổng sản phẩm đạt 9,7%, đứng thứ 11/63 tỉnh thành phố cả nước, thứ 4/14 tỉnh vùng Trung du miền núi phía Bắc. Hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch có những chuyển biến tích cực; kim ngạch xuất khẩu tăng 78,1%; toàn tỉnh đã thu hút được 957.000 lượt khách du lịch, đạt 31,9% kế hoạch, tăng 4,3% so với cùng kỳ; tổng thu từ khách du lịch đạt 1.288 tỷ đồng, đạt 26,8% kế hoạch, tăng 19,8% so với cùng kỳ. Chất lượng các mặt về văn hóa - xã hội tiếp tục được nâng lên. An sinh xã hội được đảm bảo, chúng ta đã triển khai quyết liệt kế hoạch xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, cận nghèo còn khó khăn về nhà ở. Thật ấm lòng khi đúng vào dịp kỷ niệm 50 năm giành được độc lập, thống nhất đất nước, trên địa bàn toàn tỉnh đã khởi công, đang xây dựng và đã hoàn thành xóa được 6.178 nhà tạm, nhà dột nát đạt 89,17% kế hoạch cho các hộ gia đình còn khó khăn về nhà ở. Công tác Quốc phòng, an ninh tiếp tục được củng cố, giữ vững.
Công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị đạt được nhiều kết quả quan trọng; chúng ta đã hoàn thành việc sắp xếp, giảm 7 cơ quan cấp tỉnh, 44 đầu mối trực thuộc sở và 21 cơ quan chuyên môn cấp huyện. Các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp đều sớm đi vào hoạt động ổn định. Đặc biệt là, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và hợp nhất tỉnh đã được triển khai hết sức khẩn trương, nghiêm túc, thận trọng, bài bản. Các Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và hợp nhất tỉnh đã được xây dựng công phu, sát với tình hình thực tiễn. Qua quá trình lấy ý kiến Nhân dân và Hội đồng nhân dân các cấp được thực hiện dân chủ, công khai, đúng quy định, cả hai đề án đều nhận được sự đồng thuận, ủng hộ rất cao của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân, với trên 99% cử tri là đại diện hộ gia đình đồng ý; 100% đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, 99,9% đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã cũng đã thống nhất cao với các đề án này. Ban Thường vụ và Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cũng đã xem xét kỹ lưỡng và thống nhất cao thông qua tại các cuộc họp gần đây, đến nay các Đề án đã đảm bảo đầy đủ cơ sở chính trị, pháp lý, phù hợp với tình hình thực tiễn để trình Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp này. Và Tôi rất phấn khởi khi ngay từ đầu kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh ngày hôm nay, các vị đại biểu đã đồng thuận rất cao đối với 02 đề án này.
Trong những kết quả đạt được của quý I có sự đóng góp rất quan trọng của Hội đồng nhân dân tỉnh và Hội đồng nhân dân cấp huyện, Hội đồng nhân dân cấp xã; các đồng chí đã thể hiện rất rõ vai trò, trách nhiệm, chủ động, kịp thời tổ chức các kỳ họp, ban hành nhiều nghị quyết quan trọng để cụ thể hóa chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã. Hoạt động giám sát ngày càng đi vào chiều sâu, thực chất. Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân ngày càng đổi mới sát với tình hình. Hội đồng nhân dân tỉnh thực sự đã và đang đồng hành, chia sẻ trách nhiệm, sát cánh cùng cấp ủy, chính quyền trong sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh nhà.
Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Tôi đánh giá cao và biểu dương những nỗ lực, sự cố gắng, tinh thần cộng đồng trách nhiệm và những kết quả đáng ghi nhận của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh, trong đó có những đóng góp hết sức quan trọng của Hội đồng nhân dân tỉnh trong thời gian qua.
Kính Thưa các vị đại biểu!
Tại Kỳ họp chuyên đề lần này, Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết nghị những nội dung có ý nghĩa rất quan trọng, trong đó có những nội dung mang ý nghĩa lịch sử. Trọng tâm là, cho ý kiến, thông qua Chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và hợp nhất đơn vị hành chính tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang; xem xét, quyết nghị nhiều nội dung quan trọng khác về điều chỉnh, phân bổ ngân sách, vốn đầu tư công, các chương trình mục tiêu quốc gia; các quy định về đất đai, tài sản công, học phí và công tác nhân sự theo thẩm quyền. Đây đều là những vấn đề quan trọng, tác động trực tiếp đến hiệu quả thực thi các nhiệm vụ chính trị của tỉnh và đời sống của Nhân dân, đòi hỏi cần xem xét, đánh giá kỹ lưỡng, với tinh thần trách nhiệm cao của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh.
Toàn cảnh kỳ họp chuyên đề lần thứ mười ba. Ảnh Tâm Phạm.
Với ý nghĩa quan trọng đó, thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Tôi đánh giá cao các báo cáo thẩm tra của các ban, các ý kiến thảo luận của các vị đại biểu, trân trọng đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân, tập trung trí tuệ, nghiên cứu kỹ lưỡng các Tờ trình, Đề án, thảo luận dân chủ, thẳng thắn, đóng góp ý kiến tâm huyết; thể hiện rõ bản lĩnh chính trị, sự đoàn kết, thống nhất, đặt lợi ích chung của tỉnh, của quốc gia lên trên hết, quyết nghị sáng suốt các chủ trương, chính sách, đảm bảo các Nghị quyết được thông qua không chỉ đúng chủ trương, đúng pháp luật mà còn phải có tính khả thi cao, đi vào cuộc sống, giải quyết được các vấn đề thực tiễn đặt ra, đáp ứng sự tin tưởng, kỳ vọng của cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh.
Thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể cử tri và Nhân dân!
Thời gian tới, bên cạnh những thuận lợi cơ bản, dự báo tình hình thế giới, khu vực và trong nước sẽ còn những diễn biến phức tạp, khó lường, đặt ra những thách thức mới và tác động đa chiều đến sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước nói chung và tỉnh Tuyên Quang nói riêng. Đứng trước bối cảnh đó, việc sắp xếp lại đơn vị hành chính, tinh gọn tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp không chỉ là một cuộc cách mạng về tổ chức mà còn là cơ hội lịch sử, là giải pháp căn cơ để chủ động vượt qua thách thức, kiến tạo không gian phát triển mới. Hướng đến xây dựng một bộ máy hành chính thực sự hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, nâng cao chất lượng dịch vụ công phục vụ người dân và doanh nghiệp. Đây chính là động lực mạnh mẽ để thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân, xây dựng tỉnh Tuyên Quang mới phát triển nhanh và bền vững. Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu đó, Tôi đề nghị các cấp, các ngành, ngay sau Kỳ họp ngày hôm nay cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
Thứ nhất, tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng và xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả các Nghị quyết được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua ngày hôm nay. Đặc biệt, đối với việc sắp xếp đơn vị hành chính, phải quan tâm làm tốt công tác chính trị tư tưởng; ghi nhận, trân trọng kinh nghiệm, tâm huyết của đội ngũ cán bộ các cấp, trong đó có các vị đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã khóa đương nhiệm; thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ chính sách cho cán bộ bị ảnh hưởng; tổ chức bàn giao, tiếp nhận đầy đủ, chặt chẽ nhiệm vụ, công việc, tài liệu, hồ sơ, cơ sở vật chất, đảm bảo bộ máy mới vận hành thông suốt, hiệu quả ngay từ những ngày đầu. Cần có cơ chế phù hợp để tiếp tục lắng nghe, phát huy trí tuệ, kinh nghiệm, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của đội ngũ cán bộ các cấp, tiếp tục củng cố khối đại đoàn kết, tạo sự thống nhất cao trong tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, đối ngoại và công tác xây dựng đảng của tỉnh Tuyên Quang mở rộng và tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ trong thời gian tới theo chỉ đạo của Trung ương.
Thứ hai, song song với việc triển khai sắp xếp đơn vị hành chính, phải tiếp tục thực hiện hiệu quả các mục tiêu của Quý 2 và cả năm 2025, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ 17 đã đề ra. Đẩy mạnh phát triển Nông lâm nghiệp, công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch; đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, nhất là các công trình trọng điểm, quan tâm tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh, đảm bảo đạt và vượt mục tiêu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên 9%; quyết tâm hoàn thành kế hoạch xóa nhà tạm, nhà dột nát cho người dân trước ngày 30/8/2025; tiếp tục giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển.
Thứ ba, việc triển khai sắp xếp đơn vị hành chính, kiện toàn tổ chức bộ máy phải được tiến hành đồng bộ, gắn kết chặt chẽ với công tác chuẩn bị và tổ chức Đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030 theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chỉ thị 45 và các văn bản của Trung ương, của tỉnh, trong đó: Đại hội cấp cơ sở hoàn thành trước ngày 30/6/2025; Đại hội đảng bộ các xã, phường và cấp trên trực tiếp cơ sở hoàn thành trước ngày 31/8/2025; Đại hội Đảng bộ tỉnh tổ chức sau khi hoàn thành hợp nhất hai tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang, hoàn thành trước ngày 31/10/2025. Việc xây dựng các văn kiện đại hội phải đảm bảo chất lượng, có tầm nhìn, gắn với tình hình mới sau sắp xếp đơn vị hành chính; đặc biệt, quan tâm công tác nhân sự phải được chuẩn bị kỹ lưỡng, đúng quy trình, lựa chọn được những đồng chí thực sự tiêu biểu về phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển mới và phù hợp với mô hình tổ chức sau sắp xếp.
Thứ tư, tôi đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và từng vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục phát huy vai trò giám sát việc triển khai thực hiện các Nghị quyết được kỳ họp thông qua, nhất là quá trình sắp xếp Đơn vị hành chính, việc giải quyết chế độ chính sách, việc ổn định tổ chức và đời sống Nhân dân. Ngay sau khi hợp nhất tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa mới phải sớm được kiện toàn, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ trong thời gian còn lại của nhiệm kỳ. Hội đồng nhân dân tỉnh cần phát huy vai trò kiến tạo, khẩn trương rà soát, ban hành các nghị quyết thống nhất về thể chế, chính sách; quyết định các vấn đề cấp bách về kinh tế - xã hội, ngân sách, đầu tư công; về đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự trên phạm vi địa bàn tỉnh mới sau hợp nhất. Thể chế hóa các chủ trương, định hướng lớn sẽ được Trung ương chỉ đạo trong thời gian tới.
Thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể cử tri và Nhân dân!
Mặc dù khối lượng công việc lớn, phía trước sẽ còn rất nhiều những khó khăn, thách thức. Nhưng với niềm tin vững chắc vào trí tuệ, bản lĩnh và trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên từ tỉnh đến cơ sở; sự tin tưởng, kỳ vọng của Nhân dân; Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Tôi kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên, chiến sĩ các lực lượng vũ trang và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh: Tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, truyền thống cách mạng của quê hương Tuyên Quang; với khí thế của Chiến thắng 30/4, Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, chúng ta hãy cùng nêu cao ý chí quyết tâm, tinh thần đổi mới, sáng tạo; chung sức, chung lòng để cùng thực hiện thắng lợi các chủ trương quyết sách lớn, quan trọng của Đảng, Nhà nước, các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, góp phần xây dựng tỉnh Tuyên Quang phát triển, giàu đẹp, văn minh, Nhân dân các dân tộc có cuộc sống ngày càng ấm no, hạnh phúc.
Một lần nữa, xin kính chúc các vị đại biểu, cùng toàn thể cử tri và Nhân dân sức khỏe, hạnh phúc và thành công!
Chúc Kỳ họp chuyên đề lần thứ mườp ba, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX thành công tốt đẹp!
Xin trân trọng cảm ơn!