Các đại biểu dự hội nghị |
Sáu tháng đầu năm 2021, trước thách thức bởi tác động tiêu cực của thiên tai, dịch bệnh và diễn biến phức tạp khó lường của dịch bệnh Covid-19, đã ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất, đời sống của nhân dân trong tỉnh, tác động trực tiếp đến việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ của tỉnh nói chung, thành phố Tuyên Quang nói riêng; nhưng dưới sự lãnh đạo của Thành ủy, sự giám sát của Hội đồng nhân dân, sự điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân các dân tộc thành phố đã phát huy truyền thống đoàn kết, đồng thuận, thống nhất cao thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch; tích cực chỉ đạo tháo gỡ khó khăn để đảm bảo tiến độ sản xuất nông, lâm nghiệp, duy trì hợp lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội. Một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội vẫn cho kết quả khả quan như: Tổng thu ngân sách 6 tháng đầu năm 498.142/797.790 triệu đồng, đạt 62,4% kế hoạch giao, tăng 7,2% so với cùng kỳ năm 2020; giá trị sản xuất công nghiệp 4.679,9 tỷ đồng, đạt 51% kế hoạch, tăng 36,9% so với cùng kỳ năm 2020; một số sản phẩm chủ yếu tăng so với cùng kỳ, như: Thép các loại tăng 33,9%; xi măng tăng 12,5%; điện thương phẩm tăng 8,9%; chè chế biến tăng 66,7%; giải quyết việc làm cho 1.860 lao động, đạt 62% kế hoạch... Tổ chức lễ công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ công nhận thành phố Tuyên Quang là đô thị loại II; động thổ Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ kết nối với cao tốc Nội Bài - Lào Cai. Hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền công nhận thành phố Tuyên Quang hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; hoàn thành quy hoạch sử dụng đất thành phố Tuyên Quang giai đoạn 2021-2030; thực hiện các đồ án điều chỉnh quy hoạch phân khai phường trên địa bàn thành phố, nhiều quy hoạch phân khu, quy hoạch nhỏ, quy hoạch chi tiết được triển khai; cơ bản hoàn thành việc bồi thường, giải phóng mặt bằng công trình đường cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ…Chất lượng các mặt công tác văn hóa - xã hội tiếp tục được nâng lên; duy trì vững chắc kết quả phổ cập giáo dục; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành; an ninh chính trị được giữ vững.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, thành phố cũng còn những hạn chế, khó khăn, đáng lưu ý là: Một số khoản thu đạt thấp so với dự toán giao và giảm so với cùng kỳ; công tác quy hoạch, giải phóng mặt bằng, thi công xây dựng một số công trình, dự án chậm. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản đạt thấp so với kế hoạch vốn giao; quyết toán một số công trình còn chậm; việc nắm tình hình, giải quyết những ý kiến, kiến nghị của cử tri và đơn thư của công dân có việc chưa kịp thời, dứt điểm; công tác chỉ đạo, điều hành có lĩnh vực, công việc chưa chủ động và quyết liệt.
Phát biểu chỉ đạo kỳ họp, đồng chí Phạm Thị Minh Xuân, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh ghi nhận, đánh giá cao những kết quả hết sức quan trọng mà thành phố đã đạt được trong 6 tháng đầu năm, đồng thời nhấn mạnh kết quả 6 tháng cuối năm và cả năm 2021 có ý nghĩa rất quan trọng, là tiền đề thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2020-2025. Đồng chí đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cấp ủy, cử tri và Nhân dân, phát huy dân chủ, trí tuệ, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến, bảo đảm các nội dung được thông qua với sự thống nhất, chất lượng cao. Trong đó, tập trung thảo luận, thống nhất các giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế mà các báo cáo trình kỳ họp đã nêu; phát huy kết quả đã đạt được, thực hiện thành công mục tiêu kép, vừa nỗ lực phòng chống dịch bệnh Covid- 19, vừa đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giữ vững ổn định xã hội, đảm bảo chất lượng cuộc sống cho cử tri và Nhân dân
Để đạt được kết quả trong 6 tháng cuối năm 2021 đồng chí đề nghị thành phố cần xác định những mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp hết sức sát thực, phát huy sự nỗ lực cao độ, hành động quyết liệt, đồng bộ của cả hệ thống chính trị, của các thành phần kinh tế, doanh nghiệp và toàn thể nhân dân để hoàn thành các chỉ tiêu, kế hoạch đề ra của năm 2021 và của cả nhiệm kỳ 2021-2025. Bám sát vào 3 khâu đột phá, 5 nhiệm vụ trọng tâm mà Nghị quyết Đại hội đại biểu thành phố khóa XX đã đề ra. Trong đó, chú trọng nuôi dưỡng, phát triển các nguồn thu, tạo đột phá trong thu ngân sách trên địa bàn thành phố, hướng tới tự cân đối thu chi ngân sách trên địa bàn. Thực hiện tốt nhiệm vụ tài chính, ngân sách, phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn ngân sách Nhà nước; đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công đạt 100% đối với các công trình hoàn thành trong năm 2021. Phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đô thị động lực và hạ tầng công nghệ thông tin đồng bộ hiện đại, xây dựng thành phố theo hướng đô thị xanh, thông minh và hết nhiệm kỳ phải có 50% tiêu chí đô thị loại I.
Thành phố cần thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng của tỉnh nắm chắc tình hình, tháo gỡ khó khăn để phát huy công suất của các cơ sở công nghiệp, nhất là các sản phẩm có sản lượng lớn, giá trị cao trên địa bàn thành phố. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa theo hướng nâng cao giá trị bền vững; duy trì kết quả trong xây dựng nông thôn mới đã đạt được. Đẩy nhanh việc giải phóng mặt bằng dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Tuyên Quang - Phú Thọ kết nối với cao tốc Nội Bài - Lào Cai đoạn qua thành phố; hoàn thành các công trình trọng điểm nhất là tuyến đường dọc hai bờ sông Lô, đây là công trình chào mừng 190 năm ngày thành lập tỉnh; đường Trung tâm hành chính phường Mỹ Lâm, đường Lý Thái Tổ, Quảng trường trung tâm hành chính thành phố; việc chỉnh trang đô thị, các khu dân cư... Quá trình phát triển hạ tầng cần hết sức lưu ý bảo đảm các hạ tầng thiết yếu về văn hóa, môi trường ở các khu dân cư; tăng cường công tác quản lý đô thị. Quản lý chặt chẽ việc cấp phép và thực hiện giấy phép xây dựng; quản lý và thực hiện nghiêm quy hoạch đô thị, chỉnh trang diện mạo thành phố mà nghị quyết Hội đồng nhân dân thành phố đã ban hành. Quan tâm hơn đến bảo đảm môi trường cây xanh, hệ thống chiếu sáng và hạ tầng thoát nước thải, xử lý nước thải đô thị. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 55/NQ-HĐND ngày 20/11/2020 về Đề án bê tông hóa đường giao thông nông thôn và xây dựng cầu trên đường giao thông nông thôn, giai đoạn 2021-2025.
Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan đơn vị tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp, thu hút các nguồn lực phát triển kinh tế; nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp huyện (DCI), chỉ số hài lòng của người dân về sự phục vụ hành chính (SIPAS).
Quan tâm phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Tiếp tục rà soát, sắp xếp mạng lưới trường, lớp học gắn với bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên đảm bảo phù hợp; tập trung các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục mũi nhọn; thực hiện có hiệu quả các giải pháp để nâng cao tỷ lệ huy động trẻ đi nhà trẻ, phát triển các trường, lớp mẫu giáo, nhóm trẻ ngoài công lập. Thực hiện tốt các chính sách về lao động, việc làm, bảo hiểm xã hội, giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội.
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực, địa bàn. Thực hiện tốt các nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, an ninh; nắm chắc tình hình, đấu tranh ngăn chặn kịp thời mọi hoạt động chống phá, xử lý các vấn đề phức tạp nảy sinh ngay từ cơ sở. Tiếp tục đấu tranh trấn áp các loại tội phạm; chủ động giải quyết khiếu nại, tố cáo, đối thoại, tiếp công dân; nâng cao trách nhiệm trong giám sát và đeo bám đến cùng để giải quyết thỏa đáng những kiến nghị chính đáng của Nhân dân. Chú trọng công tác phòng, chống tham nhũng, tập trung vào những lĩnh vực dễ xảy ra sai phạm, tiêu cực như quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản, đầu tư xây dựng, công tác cán bộ...
Đối với các nghị quyết thông qua tại kỳ họp lần này về bổ sung phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2021, bổ sung danh mục đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 từ nguồn vốn phân cấp của thành phố, các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố cần phát huy trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân, nghiên cứu tài liệu, thảo luận, xem xét những công trình nào phải thật sự thiết thực cấp bách, lựa chọn nội dung phù hợp để quyết định cho việc sử dụng ngân sách của thành phố được phân cấp một cách hiệu quả, tiết kiệm, đảm bảo tính khả thi và thống nhất cao.
Thời gian tới HĐND thành phố cần tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động cùng với nâng cao chất lượng các nghị quyết, tiếp tục thực hiện tốt chức năng giám sát, nâng cao hiệu lực hoạt động chất vấn, giải trình, tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, giải quyết đơn thư, giải quyết kịp thời, có hiệu quả các ý kiến, kiến nghị, bảo vệ quyền lợi chính đáng của cử tri và Nhân dân. Các đại biểu Hội đồng nhân dân cần thường xuyên nghiên cứu, đổi mới cách thức thực hiện nhiệm vụ, gần dân, lắng nghe ý kiến, tâm tư của Nhân dân.
Đồng chí tin tưởng với tinh thần đoàn kết, dân chủ, trách nhiệm, kỷ cương, trí tuệ của các các vị đại biểu, với ý thức trách nhiệm trước Nhân dân và sự phát triển của thành phố, của tỉnh, Hội đồng nhân dân thành phố khóa XXII sẽ tiếp tục phát huy truyền thống, những thành tích đã đạt được, đoàn kết, nỗ lực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, thực sự là cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân, xứng đáng với sự tin cậy cử tri và Nhân dân.