Lễ hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam năm 2025.

Trước khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Giang đã ban hành Nghị quyết số 06/2023/NQ-HĐND ngày 15/7/2023 Quy định cụ thể mức chi đảm bảo cho công tác kiểm tra, xử lý và rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Hà Giang; Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang đã ban hành Nghị quyết số 09/2023/NQ-HĐND ngày 07/7/2023 Quy định mức chi bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Sau gần 3 năm thực hiện 02 Nghị quyết nêu trên, tỉnh Tuyên Quang đã đạt được những kết quả tích cực, cụ thể:

Công tác tự kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật: Toàn tỉnh đã thực hiện tự kiểm tra 652 văn bản quy phạm pháp luật, trong đó: Cấp tỉnh thực hiện tự kiểm tra 502 văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, kiến nghị xử lý 05 Quyết định có sai sót về thể thức, kỹ thuật trình bày, cơ quan ban hành đã xử lý 05/05 văn bản, đạt 100%. Cấp xã thực hiện tự kiểm tra 150 văn bản do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành (01 Nghị quyết; 149 Quyết định), kiến nghị xử lý 04 Quyết định, trong đó có 01 Quyết định trái pháp luật về nội dung, 03 Quyết định có sai sót về thể thức, kỹ thuật trình bày, cơ quan ban hành đã xử lý 04/04 văn bản, đạt 100%.

Công tác kiểm tra theo thẩm quyền: Sở Tư pháp đã thực hiện kiểm tra theo thẩm quyền đối với 379 văn bản quy phạm pháp luật, trong đó: Kiểm tra theo thẩm quyền đối với 264 văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện (trước ngày 01/7/2025), kiến nghị xử lý 16 Quyết định có nội dung trái pháp luật, cơ quan ban hành văn bản đã xử lý 16/16 văn bản, đạt 100%...

Hội nghị triển khai công tác của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh và công tác Tư pháp.

Công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật: Các cơ quan, đơn vị thực hiện rà soát hơn 3.521 lượt văn bản do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh ban hành theo 24 chuyên đề thuộc các lĩnh vực đất đai; lĩnh vực giá; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để thúc đẩy tăng trưởng, kiểm soát lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để thúc đẩy tăng trưởng, kiểm soát lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô… kiến nghị xử lý 1.113 lượt văn bản có nội dung không còn phù hợp; tổ chức triển khai thực hiện Văn bản số 352-CV/ĐU ngày 26/6/2025 của Đảng uỷ Bộ Tư pháp Về việc rà soát, cho ý kiến về kết quả rà soát, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật, thực hiện rà soát, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật, kiến nghị xử lý 34 nội dung tại 28 văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương có quy định mâu thuẫn, chồng chéo, không rõ ràng, có thể có cách hiểu khác nhau, không hợp lý, không khả thi, gây khó khăn trong áp dụng, thực hiện pháp luật.

Công tác hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật: Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh đã ban hành 04 Quyết định công bố Danh mục 193 văn bản quy phạm luật của HĐND, UBND tỉnh hết hiệu lực toàn bộ (75 Nghị quyết; 177 Quyết định; 01 Chỉ thị); 40 văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực một phần (20 Nghị quyết; 20 Quyết định). Hoàn thành hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật kỳ 2019 - 2023 trên địa bàn tỉnh, kết quả, toàn tỉnh đã tập hợp, xác định 1.349 văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND các cấp trên địa bàn tỉnh ban hành thuộc đối tượng hệ thống hóa (824 văn bản còn hiệu lực, 435 văn bản hết hiệu lực toàn bộ, 90 văn bản hết hiệu lực một phần) qua rà soát đã xác định 207 văn bản cần phải sửa đổi, bổ sung, thay thế…

Kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang thông qua các Nghị quyết QPPL.

Quá trình trên cho thấy: Công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh đã đi vào nề nếp, ngành Tư pháp từ tỉnh đến cấp xã đã tích cực tham mưu với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp trong việc triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định của pháp luật về công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp tỉnh về công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; công tác tự kiểm tra và kiểm tra, xử lý văn bản được thực hiện kịp thời, công tác rà soát văn bản được thực hiện thường xuyên, hệ thống hóa văn bản thực hiện đúng kỳ, không để sót, lọt văn bản, hiệu lực, thuộc tính của văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh được cập nhật thường xuyên, chính xác. Thông qua công tác tự kiểm tra, kiểm tra theo thẩm quyền, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, đã phát hiện và đề nghị, kiến nghị cơ quan ban hành văn bản xử lý (sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ) những nội dung không phù hợp với pháp luật hiện hành và tình hình phát triển kinh tế- xã hội của địa phương kịp thời, đúng pháp luật, từ đó góp phần bảo đảm pháp chế trong công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật của chính quyền địa phương, hạn chế rủi ro pháp lý trong hoạt động của cơ quan Nhà nước, đồng thời góp phần bảo toàn 100% điểm về chỉ số xây dựng và thực hiện pháp luật trong Bộ chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh hàng năm. Nghị quyết số 06/2023/NQ-HĐND và Nghị quyết số 09/2023/NQ-HĐND được ban hành đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho việc thực hiện bảo đảm kinh phí cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

Bên cạnh kết quả đạt được còn một số hạn chế: Việc thực hiện công tác rà soát văn bản của một số cơ quan chuyên môn, cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật chưa thường xuyên; chất lượng thực hiện công tác rà soát văn bản tại một số sở, ban, ngành, địa phương còn hạn chế, mới tập trung kiểm tra về thể thức, căn cứ ban hành văn bản… mà chưa đi sâu vào kiểm tra, rà soát nội dung văn bản, dẫn đến chưa kịp thời phát hiện những nội dung trái pháp luật hoặc không còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Kinh phí dành cho công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật ở một số xã còn hạn chế.

Có thể nói, công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh đã có những chuyển biến tích cực. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi của tỉnh ban hành đã điều chỉnh cơ bản các lĩnh vực kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng của địa phương. Các văn bản ban hành được triển khai thực hiện với mục tiêu xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, trọng tâm là hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân.