Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp.

Kính thưa đồng chí Hầu A Lềnh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy!

Kính thưa các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XX!

Kính thưa các vị đại biểu khách quý dự kỳ họp!

Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Hôm nay, Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang khóa XX tổ chức kỳ họp thứ ba - kỳ họp chuyên đề để xem xét, quyết định một số công việc thuộc thẩm quyền. Thay mặt Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Hầu A Lềnh cùng các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã đến dự và chỉ đạo kỳ họp. Xin gửi đến các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu dự kỳ họp lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và chúc kỳ họp của chúng ta thành công tốt đẹp!

Thưa các vị đại biểu!

Kỳ họp thứ ba của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XX diễn ra trong bối cảnh tỉnh ta đang tăng tốc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh đồng thời thích ứng một cách chủ động, nhanh chóng với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp sau khi thực hiện sắp xếp, hợp nhất các đơn vị hành chính.

Việc Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định triệu tập kỳ họp chuyên đề vào thời điểm cuối tháng 5 này xuất phát từ yêu cầu thực tiễn cấp bách và là nhiệm vụ chính trị quan trọng nhằm đáp ứng tiến độ hoàn thành việc rà soát, hệ thống hóa, bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật không còn phù hợp và ban hành mới các quy phạm pháp luật trước ngày 01/6/2026 theo đúng yêu cầu của Trung ương đề ra.

Với yêu cầu đó, kỳ họp chuyên đề lần này sẽ xem xét, thông qua 47 nghị quyết gồm các nhóm nội dung chính như sau:

Thứ nhất, nhóm các cơ chế, chính sách để cụ thể hóa các khâu đột phá, nhiệm vụ trọng tâm theo Nghị quyết đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ nhất đã đề ra. Đó là: Cho ý kiến vào chủ trương đầu tư dự án cao tốc Tuyên Quang - Hà Giang (giai đoạn hoàn chỉnh), đoạn qua tỉnh Tuyên Quang; quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh; quy định một số chính sách khuyến khích phát triển giáo dục mầm non ngoài công lập trên địa bàn tỉnh; quy định nội dung và mức chi sử dụng ngân sách nhà nước cho hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh; chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp hữu cơ trên địa bàn tỉnh.

Thứ hai, nhóm các quy định liên quan đến nội dung, định mức, mức chi, mức thu, mức nộp ngân sách nhà nước ở nhiều ngành, lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội như: Kinh doanh vận tải, đất đai, khoáng sản, môi trường, xây dựng, du lịch, bảo hộ tài sản trí tuệ; giáo dục, thể thao, dân số, bảo đảm an ninh trật tự; quản lý đô thị; phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh.

Thứ ba, nhóm các cơ chế chính sách về bảo đảm an sinh xã hội như: Hỗ trợ kinh phí thực hiện hoàn tất thủ tục hưởng chế độ trợ giúp xã hội đối với trẻ em có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn tỉnh; quy định quà tặng chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi trên địa bàn tỉnh.

Thứ tư, xem xét bãi bỏ các nghị quyết quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang và Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Giang đã ban hành đến nay cần phải điều chỉnh do không còn phù hợp với quy định của pháp luật và điều kiện thực tiễn của tỉnh sau sắp xếp, hợp nhất.

Những vấn đề mà Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét trong kỳ họp này có ý nghĩa quan trọng, đó không chỉ là yêu cầu về thiết lập khung pháp lý đầy đủ, đồng bộ, mà còn là yêu cầu thực tiễn nhằm bảo đảm tính thống nhất, khả thi trong tổ chức thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh sau hợp nhất. Việc ban hành chính sách mới sẽ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các địa bàn, các lĩnh vực, đồng thời tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, rõ ràng thuận lợi cho người dân, các cơ quan, đơn vị trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

Tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh tiến hành công tác tổ chức cán bộ thuộc thẩm quyền: Bầu Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khóa XX, nhiệm kỳ 2026 - 2031 theo đúng các quy định của pháp luật.

Thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể kỳ họp!

Khối lượng công việc của kỳ họp chuyên đề lần này rất lớn, tính chất đa dạng, tác động đến nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của địa phương và nhân dân các dân tộc trong tỉnh. Để hoàn thành các nội dung theo chương trình kỳ họp đề ra, tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phát huy tối đa tinh thần, trách nhiệm trước cử tri và nhân dân trong đó: Phát huy trí tuệ tập thể, thảo luận dân chủ thông qua việc nghiên cứu kỹ các văn bản, tờ trình của Ủy ban nhân dân tỉnh và báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh. Số lượng nghị quyết tại kỳ họp là 47 nghị quyết, tính trung bình mỗi hồ sơ dự thảo nghị quyết là khoảng 100 trang, tổng số tài liệu của kỳ họp khoảng 5.000 trang tài liệu gồm nhiều danh mục tài liệu khác nhau. Do đó, Chủ tọa kỳ họp đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tập trung thảo luận thẳng thắn, đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc, chất lượng; chú trọng tính hợp pháp, tính thống nhất của văn bản với hệ thống pháp luật hiện hành và đặc biệt là tính khả thi của chính sách khi áp dụng vào thực tiễn địa bàn miền núi, biên giới của tỉnh.

Toàn cảnh khai mạc kỳ họp thứ ba (kỳ họp chuyên đề).

Hội đồng nhân dân bảo đảm mọi quyết sách của Hội đồng nhân dân tỉnh phải trên tinh thần đặt lợi ích của nhân dân lên trên hết, trước hết: Tuyên Quang là địa bàn rộng, đông đồng bào dân tộc thiểu số, đời sống kinh tế còn nhiều khó khăn, các cơ chế chính sách khi được ban hành phải thực sự hướng về cơ sở, giải quyết trúng và đúng những nguyện vọng chính đáng của người dân, giúp tháo gỡ những "nút thắt" trong sản xuất, kinh doanh, trong sinh hoạt và tiếp cận các dịch vụ, tiếp cận các chính sách công trên địa bàn. Do đó, tại kỳ họp này, các vị đại biểu dự kỳ họp cần nâng cao hơn nữa trách nhiệm, chất lượng trong giải trình tại kỳ họp. Đối với những nội dung còn có ý kiến khác nhau, đề nghị lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh và thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan chuẩn bị chu đáo, nghiêm túc để giải trình công khai, thẳng thắn, làm rõ các vấn đề đại biểu đặt ra, tạo sự đồng thuận cao trước khi Hội đồng nhân dân tỉnh tiến hành biểu quyết thông qua.

Với tinh thần đổi mới trong tổ chức kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh, tôi tin tưởng rằng Kỳ họp thứ ba, kỳ họp chuyên đề Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra và đạt kết quả tốt đẹp nhất.

Thay mặt Hội đồng nhân dân tỉnh, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ ba, kỳ họp chuyên đề Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang khóa XX, nhiệm kỳ 2026 - 2031!

Một lần nữa, xin kính chúc các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu cùng toàn thể đồng bào, cử tri trong tỉnh dồi dào sức khỏe, hạnh phúc và thành công.

Xin trân trọng cảm ơn!