Ban hành các nghị quyết bảo đảm an sinh xã hội, góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh

Trong thời gian qua, trên cơ sở chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và điều kiện thực tiễn của địa phương, HĐND tỉnh Tuyên Quang đã kịp thời ban hành các nghị quyết quan trọng trong lĩnh vực an sinh xã hội. Đây là những chính sách có ý nghĩa thiết thực, tác động trực tiếp đến đời sống Nhân dân, góp phần củng cố niềm tin xã hội, tạo nền tảng vững chắc cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Chính sách thăm hỏi, tặng quà người có công và gia đình người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh: Thể hiện đạo lý và trách nhiệm

Tri ân người có công với cách mạng là truyền thống tốt đẹp của dân tộc Việt Nam và là trách nhiệm thường xuyên của Đảng, Nhà nước ta. Nhằm cụ thể hóa chủ trương đó, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 22/2025/NQ-HĐND ngày 09/12/2025 Quy định đối tượng, mức chi thăm hỏi, tặng quà người có công với cách mạng và gia đình người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh, góp phần chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho các đối tượng chính sách.


Toàn cảnh phiên bế mạc kỳ họp thứ hai Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Theo Nghị quyết, chính sách thăm hỏi, tặng quà được xây dựng theo từng nhóm đối tượng, bảo đảm phù hợp với mức độ cống hiến và hoàn cảnh của người có công. Trong đó, nhóm đối tượng 1 gồm Bà mẹ Việt Nam anh hùng; Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng lao động trong thời kỳ kháng chiến; thương binh, bệnh binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên; thân nhân của hai liệt sĩ trở lên; thân nhân liệt sĩ hưởng trợ cấp tuất nuôi dưỡng hằng tháng; người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên. Mức chi thăm hỏi, tặng quà là 1.000.000 đồng/người vào mỗi dịp Ngày Thương binh - Liệt sĩ và Tết Nguyên đán.

Nhóm đối tượng 2 gồm người hoạt động cách mạng trước ngày 01/01/1945; người hoạt động cách mạng từ ngày 01/01/1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945; người có công giúp đỡ cách mạng. Mức chi thăm hỏi, tặng quà là 1.000.000 đồng/người vào mỗi dịp Tết Nguyên đán và Ngày Quốc khánh.

Nhóm đối tượng 3 gồm thương binh, bệnh binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 80% trở xuống; đại diện thân nhân liệt sĩ; người thờ cúng liệt sĩ; người hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày; người hoạt động kháng chiến và con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học. Mức chi thăm hỏi, tặng quà là 500.000 đồng/người vào mỗi dịp Tết Nguyên đán và Ngày Thương binh - Liệt sĩ.

Riêng nhóm đối tượng thứ 4 là thương binh, bệnh binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên đang được nuôi dưỡng tập trung tại các cơ sở điều dưỡng, Nghị quyết quy định mức chi thăm hỏi, tặng quà là 3.000.000 đồng/người vào mỗi dịp Tết Nguyên đán và Ngày Thương binh - Liệt sĩ, thể hiện sự quan tâm đặc biệt đối với những trường hợp có hoàn cảnh khó khăn, cần được chăm sóc, động viên.

Ngoài ra, nghị quyết còn quy định chế độ thăm hỏi đối với người có công và gia đình người có công tiêu biểu, gương mẫu, do cấp xã lựa chọn, với mức quà 2.500.000 đồng/người; đồng thời bổ sung mức quà 500.000 đồng/người vào các dịp lễ, Tết đối với một số đối tượng đặc thù như Bà mẹ Việt Nam anh hùng, thân nhân liệt sĩ, qua đó thể hiện sự quan tâm sâu sắc, mang tính nhân văn và linh hoạt của chính sách.

Có thể khẳng định, chính sách thăm hỏi, tặng quà người có công theo Nghị quyết của HĐND tỉnh không chỉ mang ý nghĩa hỗ trợ vật chất mà còn có giá trị tinh thần to lớn. Đây là sự tri ân thiết thực đối với những cống hiến, hy sinh vì độc lập, tự do của Tổ quốc; đồng thời góp phần củng cố niềm tin của người có công và Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, lan tỏa sâu rộng truyền thống tốt đẹp “uống nước nhớ nguồn” trong toàn xã hội.

Chính sách trợ giúp xã hội - nền tảng an sinh: Thể hiện tính nhân văn sâu sắc

Bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo đời sống cho các đối tượng yếu thế luôn là chủ trương nhất quán của Đảng và Nhà nước. Nghị quyết số 34/2025/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2025 của HĐND tỉnh Quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội, mức trợ cấp hưu trí xã hội, mức trợ giúp xã hội, đối tượng khó khăn được hưởng chính sách trợ giúp xã hội, mức chi phí chi trả chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn tỉnh, khẳng định rõ trách nhiệm và sự quan tâm sâu sắc của chính quyền địa phương đối với người có hoàn cảnh khó khăn, đối tượng yếu thế.

Theo Nghị quyết, mức chuẩn trợ giúp xã hội và mức trợ cấp hưu trí xã hội được quy định là 530.000 đồng/tháng, cao hơn mức chuẩn quy định tại Nghị định số 20/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Đây là căn cứ quan trọng để xác định các mức trợ cấp, hỗ trợ cho người hưởng chính sách, góp phần bảo đảm nhu cầu sinh hoạt thiết yếu, từng bước cải thiện đời sống cho các đối tượng yếu thế.

Đối với các đối tượng bảo trợ xã hội được nuôi dưỡng, chăm sóc tập trung tại các cơ sở trợ giúp xã hội, nhà xã hội, mức trợ cấp nuôi dưỡng hằng tháng được xác định bằng 6,5 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội. Quy định này thể hiện sự quan tâm toàn diện của tỉnh trong việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho các đối tượng không còn khả năng tự chăm sóc bản thân. Bên cạnh đó, khi đối tượng qua đời, chi phí mai táng được hỗ trợ theo mức chi thực tế nhưng không thấp hơn 50 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội, bảo đảm tính nhân văn và chu đáo.


Các em nhỏ ở Trung tâm Công tác xã hội và Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh Tuyên Quang.

Điểm nổi bật của Nghị quyết là việc mở rộng đối tượng trợ giúp xã hội đối với những trường hợp khó khăn chưa được quy định tại Nghị định số 20/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Theo đó, nhiều nhóm đối tượng yếu thế đã được bổ sung vào diện hưởng chính sách. Cụ thể, trẻ em dưới 3 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo chưa được hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng; trẻ em dưới 16 tuổi không có nguồn nuôi dưỡng và người đủ 16 tuổi không có nguồn nuôi dưỡng đang học văn hóa, học nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học văn bằng thứ nhất, được hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng với mức bằng mức chuẩn trợ giúp xã hội nhân với hệ số từ 1,5 đến 2,5, phù hợp với hoàn cảnh và nhu cầu thực tế của từng đối tượng.

Đối với người khuyết tật thần kinh, tâm thần mức độ đặc biệt nặng có hành vi nguy hiểm được đưa vào quản lý, nuôi dưỡng, điều trị, phục hồi chức năng tại cơ sở trợ giúp xã hội, Nghị quyết cũng quy định được hưởng chính sách như đối với các đối tượng bảo trợ xã hội được nuôi dưỡng, chăm sóc tập trung tại các cơ sở trợ giúp xã hội, nhà xã hội.

Bên cạnh trợ cấp hằng tháng, Nghị quyết còn quy định chính sách hỗ trợ về nhà ở đối với các đối tượng bảo trợ xã hội theo quy định của Chính phủ, với mức 60 triệu đồng/hộ để làm nhà ở, 45 triệu đồng/hộ để di dời nhà ở và 30 triệu đồng/hộ để sửa chữa nhà ở. Đây là giải pháp thiết thực giúp các đối tượng ổn định chỗ ở, yên tâm sinh sống.

Nghị quyết của HĐND tỉnh về chính sách trợ giúp xã hội đã thể hiện rõ tính ưu việt, nhân văn và trách nhiệm của tỉnh trong bảo đảm an sinh xã hội, góp phần nâng cao chất lượng đời sống cho các đối tượng yếu thế và thực hiện mục tiêu phát triển bền vững “không để ai bị bỏ lại phía sau”.

Hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế (BHYT), hướng tới bao phủ BHYT toàn dân

BHYT là trụ cột quan trọng trong hệ thống an sinh xã hội, góp phần bảo đảm quyền được chăm sóc sức khỏe của Nhân dân. Nhằm mở rộng diện bao phủ BHYT và hỗ trợ kịp thời cho các nhóm đối tượng còn khó khăn, Nghị quyết số 43/2025/NQ-HĐND của HĐND tỉnh kịp thời được ban hành, các đối tượng quy định trong Nghị quyết được thụ hưởng chính sách từ ngày 01/01/2026.

Theo Nghị quyết, nhiều nhóm đối tượng thường trú trên địa bàn tỉnh được hỗ trợ đóng BHYT. Trong đó, người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình được ngân sách tỉnh hỗ trợ 70% mức đóng; học sinh, sinh viên, lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở và Nghệ nhân nhân dân, Nghệ nhân ưu tú được hỗ trợ 50% mức đóng; nạn nhân theo quy định của Luật Phòng, chống mua bán người được hỗ trợ 50% mức đóng trong thời gian 01 năm; người dân tộc thiểu số đang sinh sống tại các xã được xác định không còn thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn được hỗ trợ 30% mức đóng trong thời gian 03 năm; người thuộc hộ gia đình cận nghèo được hỗ trợ 30% mức đóng. Cùng với mức hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước theo quy định, các đối tượng trên đã được hưởng 100% mức hỗ trợ đóng BHYT.


Chụp cắt lớp 128 dãy cho người bệnh tại Bệnh viện Đa khoa Hà Giang.

Ngoài ra, Nghị quyết quy định hỗ trợ 20% mức đóng BHYT cho nhân viên y tế thôn, bản, cô đỡ thôn bản và người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở (cùng với mức hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước, nhóm đối tượng này được hưởng 70% mức hỗ trợ đóng BHYT). Hỗ trợ 100% mức đóng BHYT đối với người cao tuổi và người nhiễm HIV chưa có thẻ BHYT.

Chính sách hỗ trợ đóng BHYT theo Nghị quyết của HĐND tỉnh Tuyên Quang là giải pháp thiết thực, góp phần nâng cao tỷ lệ bao phủ BHYT, giảm chi phí khám chữa bệnh cho người dân, nhất là các đối tượng yếu thế, qua đó tiếp tục khẳng định tính ưu việt của chính sách an sinh xã hội và sự quan tâm sâu sắc của tỉnh đối với việc chăm sóc sức khỏe Nhân dân.

Việc ban hành các nghị quyết nêu trên cho thấy sự quan tâm và trách nhiệm của HĐND tỉnh trong việc hoạch định và hoàn thiện chính sách an sinh xã hội, gắn chăm lo đời sống Nhân dân với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Các chính sách không chỉ có ý nghĩa trước mắt mà còn góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, tạo sự đồng thuận xã hội, từ đó hình thành nền tảng ổn định để tỉnh tiếp tục phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân trong giai đoạn mới.

Vũ Giang

Tin cùng chuyên mục