Chuyển đổi mục đích sử dụng đối với những diện tích đất nông nghiệp của nhân dân sang trồng cây ăn quả, một số diện tích đất ruộng hiện nay không có hệ thống thủy lợi dẫn nước nên không thể trồng lúa.

Điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang trồng cây ăn quả phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt và được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng. Tại Điều 57 Luật Đất đai năm 2013 quy định về các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất có: "1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm: a) Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối;".

Trường hợp cử tri muốn chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang trồng cây ăn quả, được xác định là trồng cây lâu năm. Và trường hợp này buộc phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Theo quy định tại Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng đất trồng lúa có quy định điều kiện chuyển đổi cụ thể như sau (Điều 4):

1. Điều kiện chuyển đổi từ trồng lúa sang trồng cây hàng năm hoặc trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản:

a) Không làm mất đi các điều kiện phù hợp để trồng lúa trở lại: Không làm biến dạng mặt bằng, không gây ô nhiễm, thoái hóa đất trồng lúa; không làm hư hỏng công trình giao thông, công trình thủy lợi phục vụ trồng lúa;

b) Phù hợp với kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ trồng lúa sang trồng cây hàng năm hoặc trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản trên đất trồng lúa của cấp xã (sau đây gọi là kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa);

2. Người sử dụng đất đăng ký chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa với Ủy ban nhân dân cấp xã. Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét sự phù hợp với các điều kiện quy định tại Khoản 1 Điều này khi tiếp nhận bản đăng ký và thống kê theo dõi việc sử dụng đất trồng lúa.

3. Đất trồng lúa được chuyển đổi cơ cấu cây trồng đáp ứng các quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều này vẫn được thống kê là đất trồng lúa, trừ diện tích đất trồng lúa được chuyển đổi hoàn toàn sang trồng cây hàng năm hoặc nuôi trồng thủy sản….”

Qua kiểm tra, rà soát, từ năm 2017 đến nay, Ủy ban nhân dân huyện Hàm Yên không nhận được hồ sơ về chuyển mục đích đất trồng lúa của các hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất tại xã Phù Lưu. Đề nghị Ủy ban nhân dân xã Phù Lưu kịp thời hướng dẫn, tiếp nhận và giải quyết các trường hợp xin chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất lúa theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành.