Có kế hoạch, định hướng khuyến nông phát triển cây trồng, vật nuôi cho nhân dân, Hiện nay, nhân dân đầu tư trồng cây ăn quả phát triển kinh tế (cây Bưởi) theo hướng tự phát, chưa có kế hoạch gắn sản xuất với tiêu thụ, thị trường do đó dễ gặp rủi ro.

Để tổ chức sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch, gắn với thị trường tiêu thụ sản phẩm, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành các Quy hoạch về trồng trọt, chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, cụ thể:

- Về trồng trọt: Quyết định số 535/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 phê duyệt Quy hoạch trồng trọt tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Quy hoạch đã chỉ rõ, tỉnh Tuyên Quang tập trung phát triển một số cây trồng chủ lực phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của tỉnh, diện tích, khu vực trồng cụ thể đối với từng loại cây trồng. Trong đó, cây bưởi được quy hoạch đến năm 2020 với diện tích 400ha; định hướng đến năm 2030, diện tích 450ha. Huyện Yên Sơn diện tích quy hoạch 340ha.

- Về chăn nuôi: Quyết định số 240/QĐ-UBND ngày 14/6/2014 về việc phê duyệt Quy hoạch chăn nuôi tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012-2020. Quy hoạch đã chỉ rõ những vật nuôi chủ lực, số lượng nuôi, khoanh vùng chăn nuôi tập trung cho từng loại. Trong đó, chỉ tiêu đến năm 2020: Trâu 122,7 nghìn con; bò 27,35 nghìn con; dê 22,7 nghìn con; lợn 767,98 nghìn con; gia cầm 6,95 triệu con; đàn động vật khác 241 nghìn con; Ong 16,34 nghìn đàn.

Các Quy hoạch trên đã được triển khai thực hiện đến các huyện, các xã. Tất cả các xã đều đã có Quy hoạch Nông thôn mới chi tiết, cụ thể cho từng loại cây trồng, vật nuôi.

Hiện nay, tổng diện tích trồng bưởi toàn tỉnh 2.379 ha, trong đó: Diện tích bưởi huyện Yên Sơn 1.868 ha, vượt 549,4% so với Quy hoạch. Giống chủ yếu là bưởi Diễn, bưởi đường. Nhân dân nhiều nơi trồng cây bưởi theo hướng tự phát, sản xuất chưa gắn với thị trường tiêu thụ, sản phẩm làm ra được bán qua thương lái hoặc tự gia đình mang đi bán do đó dễ gặp rủi ro, giá cả bấp bênh.

Để tránh tình trạng người nông dân cùng trồng ồ ạt một loại cây không theo quy hoạch, không gắn với thị trường tiêu thụ, bị thương lái ép giá, hiệu quả không cao, Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các đơn vị chuyên môn phối hợp với các phòng, ban chuyên môn của huyện Yên Sơn và Ủy ban nhân dân xã Phúc Ninh tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân thực hiện theo Quy hoạch; đồng thời giúp đỡ, hướng dẫn người trồng bưởi thực hiện chăm sóc theo đúng kỹ thuật, đẩy mạnh hướng dẫn sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP, sản xuất theo định hướng hữu cơ để có sản phẩm bưởi ngon, chất lượng tốt có đủ sức cạnh tranh trên thị trường; tổ chức liên doanh, liên kết, ký hợp đồng với doanh nghiệp trong tổ chức sản xuất, bao tiêu sản phẩm để tránh tình trạng bưởi sản xuất ra nhưng không bán được hoặc bán không được giá.