Đề nghị tỉnh sớm giải quyết việc hỗ trợ đất sản xuất cho các hộ di dân tái định cư thủy điện Tuyên Quang tại tổ Kim Phú 5 và xã Tân Long bị thiếu đất sản xuất theo định mức; xem xét cấp bù lại diện tích đất nông nghiệp đã bị sạt lở, cuốn trôi và bố trí quỹ đất cho các hộ có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng không có đất trên thực địa 

Tình trạng: Cần lộ trình giải quyết

1. Về kiến nghị sớm giải quyết việc hỗ trợ đất sản xuất cho các hộ di dân tái định cư thủy điện Tuyên Quang tại tổ Kim Phú 5

- Qua rà soát, trên địa bàn phường có 110 hộ thuộc các tổ dân phố Kim Phú 5, 9, 10, 23 còn thiếu đất lâm nghiệp (đất trồng rừng sản xuất) lớn hơn 800 m2 cần hỗ trợ bổ sung với tổng diện tích là 174.192 m2.

- Ngày 25/12/2025, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định số 1671/QĐ-UBND phê duyệt phương án hỗ trợ bổ sung đất sản xuất, đất ở cho các hộ dân tái định cư dự án thủy điện Tuyên Quang (trong đó có nội dung hỗ trợ đất sản xuất cho các hộ di dân tái định cư thuộc địa bàn phường Minh Xuân).

- Trên cơ sở phương án được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, ngày 29/12/2025, Ủy ban nhân dân phường Minh Xuân đã ban hành Quyết định số 104/QĐ-UBND phê duyệt dự toán hỗ trợ bổ sung đất sản xuất cho các hộ di dân, tái định cư thủy điện Tuyên Quang trên địa bàn phường Minh Xuân. Tuy nhiên, đến nay chủ đầu tư là Ban di dân tái định cư thủy điện Tuyên Quang đã giải thể và chưa thực hiện việc chi trả tiền hỗ trợ bổ sung đất sản xuất theo quyết định được phê duyệt.

- Theo Đề án số 17/ĐA-UBND ngày 25/3/2026 của UBND tỉnh Tuyên Quang về việc giải thể Ban di dân, tái định cư thuỷ điện Tuyên Quang:

+ Việc hỗ trợ, bổ sung đất ở, đất sản xuất giao cho xã, phường tiếp nhận, tiếp tục theo dõi và tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền phân bổ nguồn vốn để tiếp tục thực hiện hỗ trợ cho người dân (trong đó có nội dung hỗ trợ đất sản xuất cho 110 hộ thuộc phường Minh Xuân).

+ “Ban Quản lý dư án đầu tư xây dựng công trình số 01 tỉnh … có trách nhiệm chủ trì giải quyết các nội dung phát sinh khác có liên quan của Ban Di dân, tái định cư thủy điện Tuyên Quang sau khi giải thể”.

Đến nay UBND phường Minh Xuân chưa được nhận bàn giao nội dung công việc theo phương án giải thể.

- Ngày 05/6/2026, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1483/QĐ-UBND về việc chuyển tiếp nhiệm vụ chủ đầu tư các dự án; giao chi tiết kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2025 kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân đến hết 31/12/2026 đối với các nhiệm vụ, dự án thuộc Đề án tổng thể di dân tái định cư thủy điện Tuyên Quang trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, trong đó giao:

“Riêng đối với nội dung đầu tư quỹ đất ở, sản xuất giao bổ sung cho hộ tái định cư trên địa bàn thành phố Tuyên Quang (trước sắp xếp), giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình số 01 làm chủ đầu tư”.

Do đó, để kịp thời giải quyết dứt điểm kiến nghị của cử tri, UBND tỉnh giao:

- Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình số 01 chủ trì, phối hợp với UBND phường Minh Xuân, cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức rà soát, tổng hợp đầy đủ hồ sơ, tài liệu; xác định cụ thể khối lượng công việc, nhu cầu sử dụng đất, nhu cầu kinh phí, nguồn vốn thực hiện; báo cáo và đề nghị các cơ quan liên quan xem xét, giải quyết theo quy định.

- UBND phường Minh Xuân chủ động phối hợp với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình số 01 trong quá trình rà soát, cung cấp đầy đủ hồ sơ tài liệu có liên quan; đề xuất các nội dung nhằm giải quyết kịp thời nội dung cử tri kiến nghị đảm bảo theo quy định.

2. Về kiến nghị của cử tri xã Tân Long

a) Về việc giải quyết hỗ trợ đất sản xuất cho các hộ di dân tái định cư thủy điện Tuyên Quang bị thiếu đất sản xuất và giải quyết các trường hợp đã có giấy chứng nhận QSD đất nhưng chưa được giao đất

Sau khi tiếp nhận ý kiến, kiến nghị của cử tri, Ủy ban nhân dân xã Tân Long đã chủ động rà soát, thu thập, phân loại các hồ sơ, tài liệu địa chính hiện đang lưu trữ tại địa phương. Tuy nhiên, do việc sắp xếp đơn vị hành chính, hồ sơ quản lý đất đai qua nhiều giai đoạn và còn thiếu nhiều tài liệu liên quan nên đến nay chưa có đủ cơ sở để xác định chính xác số hộ còn thiếu đất sản xuất, cũng như các trường hợp đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng chưa được giao đất trên thực địa. Hiện Ủy ban nhân dân xã đang tiếp tục rà soát, đối chiếu hồ sơ và xác minh thực tế đối với từng trường hợp để tổng hợp, báo cáo theo quy định.

Để kịp thời giải quyết dứt điểm kiến nghị của cử tri, Ủy ban nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân xã Tân Long tiếp tục rà soát, xác định cụ thể số hộ đã được giao đủ đất sản xuất, số hộ còn thiếu đất sản xuất; đồng thời lập danh sách các trường hợp đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng chưa được giao đất trên thực địa, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết; đối với các nội dung vượt thẩm quyền, kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định.

b) Cấp bù lại diện tích đã bị sạt lở

Qua rà soát các quy định pháp luật hiện hành, Ủy ban nhân dân xã Tân Long đối chiếu với trường hợp thiệt hại do thiên tai của cử tri như sau:

Căn cứ vào Điểm b Khoản 3 Điều 82 Luật Đất đai năm 2024 quy định về các trường hợp thu hồi đất do có nguy cơ đe dọa tính mạng con người hoặc không còn khả năng tiếp tục sử dụng:

"b) Đất ở có nguy cơ sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng bởi hiện tượng thiên tai khác đe dọa tính mạng con người; đất khác bị sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng bởi hiện tượng thiên tai khác mà không còn khả năng tiếp tục sử dụng."

Đối chiếu với quy định nêu trên, đối với phần diện tích đất sản xuất của người dân đã bị sạt lở do hiện tượng thiên tai, không còn khả năng tiếp tục sử dụng, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ tiến hành các thủ tục chỉnh lý biến động địa chính và thực hiện thu hồi đất theo quy định. Hiện nay, pháp luật về đất đai không có quy định về việc cấp bù diện tích đất khác đối với các trường hợp đất bị thiệt hại, sạt lở do thiên tai.

Ủy ban nhân dân xã sẽ tổ chức tuyên truyền, giải thích rõ quy định pháp luật để cử tri hiểu và đồng thuận. Bên cạnh đó, đối với các hộ dân bị thiệt hại nặng nề về đất sản xuất làm ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, Ủy ban nhân dân xã sẽ tổng hợp danh sách để xem xét, lồng ghép hỗ trợ thông qua các chương trình an sinh xã hội hoặc chính sách phát triển sản xuất khác của địa phương.