Ý kiến, kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thứ nhất HĐND tỉnh khóa XX
Cử tri Phường Minh Xuân đề nghị:

Đề nghị tỉnh xem xét, giải quyết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Vũ Lệ Hải (tổ dân phố Tân Hà 14, phường Minh Xuân).

Và xem xét lại vụ việc đất đai của gia đình bà Trần Thị Tình (tổ dân phố Ỷ La 4);

Tình trạng: Cần lộ trình giải quyết

TRẢ LỜI:
Theo Báo cáo số 134/BC-UBND ngày 15/6/2026 của UBND tỉnh về việc giải quyết kiến nghị của cử tri sau Kỳ họp thứ nhất, HĐND tỉnh khóa XX

1. Về đề nghị tỉnh xem xét, giải quyết cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Vũ Lệ Hải (tổ dân phố Tân Hà 14, phường Minh Xuân)

Kết quả kiểm tra hồ sơ, tài liệu có liên quan:

- Về nguồn gốc đất: bà Vũ Lệ Hải đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là của bố mẹ bà Hải để lại. Năm 2001, bố mẹ bà Hải chết, khi chết, ông Vũ Văn Khải (bố bà Hải) không để lại di chúc, anh em trong gia đình (09 anh chị em không thống nhất được việc phân chia thừa kế nên phát sinh tranh chấp với ông Vũ Việt Hà (anh trai bà Hải).

- Theo điểm a, khoản 1, Điều 650, Điều 651 và Điều 652 Bộ Luật Dân sự ngày 24/11/2015, trường hợp chủ sử dụng đất chết không để lại di chúc, những người thừa kế theo quy định của pháp luật phải thực hiện việc phân chia di sản thừa kế hoặc cử người đại diện đứng tên trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định trước khi lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trường hợp thửa đất bà đề nghị cấp giấy chứng nhận chưa xác định được người sử dụng đất hợp pháp. Như vậy, việc bà Vũ Lệ Hải đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất trên là không đủ điều kiện theo quy định tại thời điểm hướng dẫn.

Ngày 01/11/2025, UBND phường Minh Xuân đã có Văn bản số 1287/UBND-KTHT&ĐT về việc thông báo kết quả kiểm tra, xác minh nội dung đề nghị của bà Vũ Lệ Hải và hướng dẫn bà liên hệ với các đơn vị, tổ chức có chức năng công chứng, chứng nhận thủ tục phân chia di sản thừa kế hoặc cử người đại diện đứng tên trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất làm căn cứ lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định. Tuy nhiên, bà Hải không nhất trí với nội dung trả lời của UBND phường và tiếp tục có đơn.

Trong quá trình giải quyết, UBND phường đã nhiều lần tiếp công dân và hướng dẫn bà Hải thực hiện nội dung nêu trên.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tại buổi tiếp xúc cử tri sau kỳ họp thứ nhất Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang khóa XX, nhiệm kỳ 2026-2031 của Tổ đại biểu số 01, ngày 13/5/2026, Chủ tịch UBND phường đã tổ chức tiếp và giải quyết kiến nghị của công dân, giải thích, hướng dẫn, đề nghị gia đình bà Hải thực hiện lập các thủ tục để đề nghị cấp giấy chứng nhận đối với thửa đất nêu trên theo quy định.

Đến nay, bà Hải vẫn chưa hoàn thiện hồ sơ về phân chia di sản thừa kế theo quy định, do vậy, việc bà Vũ Lệ Hải đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là không có cơ sở để xem xét giải quyết.

2. Về đề nghị tỉnh xem xét lại vụ việc đất đai của gia đình bà Trần Thị Tình (tổ dân phố Ỷ La 4)

Đối với nội dung liên quan đến đề nghị của bà Tình, ngày 04/7/2025, UBND phường Minh Xuân nhận được đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai của bà Nguyễn Thị Ngân Bình (mẹ đẻ của bà Trần Thị Tình), trú tại tổ dân phố Ỷ La 4, phường Minh Xuân, tỉnh Tuyên Quang, đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Tuyên Quang. UBND phường đã tiến hành thụ lý đơn, kiểm tra, xác minh ngoài thực địa, thu thập hồ sơ giấy tờ của các bên cung cấp. Trên cơ sở kiểm tra xác minh, ngày 30/7/2025 Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai Ủy ban nhân dân phường đã tiến hành hòa giải giữa hộ gia đình bà Nguyễn Thị Ngân Bình và Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Tuyên Quang, kết quả hòa giải không thành. UBND phường đã bàn giao hồ sơ vụ việc và hướng dẫn bà Nguyễn Thị Ngân Bình liên hệ với Tòa án nhân dân để giải quyết theo thẩm quyền.

Bà Trần Thị Tình (con gái bà Bình) tiếp tục gửi đơn đến UBND phường Minh Xuân phản ánh việc: “Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh tự ý chia lô, phân nền để chuyển nhượng đất trên diện tích đất trồng lúa đã quy hoạch cho quốc phòng nhưng không được sử dụng đúng mục đích, đến nay diện tích đất trên đã chuyển nhượng cho các hộ khác để làm nhà ở, trong khi chưa được giao đất, cấp sổ đỏ”. Để giải quyết đơn của bà Trần Thị Tình, UBND phường Minh Xuân đã có các Văn bản: số 894/UBND-KTHT&ĐT ngày 29/9/2025, số 1254/UBND- KTHT&ĐT ngày 03/11/2025 gửi Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh đề nghị phối hợp, xem xét giải quyết đơn của công dân.

Ngày 18/11/2025, UBND phường Minh Xuân chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh phối hợp kiểm tra thực địa, xác định ranh giới, phạm vi sử dụng đất và cung cấp thông tin về việc sử dụng đất của các hộ. Kết quả: Các công trình xây dựng (theo ý kiến phản ánh của bà Tình) tại tổ dân phố Ỷ La 4, phường Minh Xuân nằm trong phạm vi diện tích đất do Ủy ban nhân dân tỉnh giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Tuyên Quang từ năm 2012 để sử dụng vào mục đích Đất quốc phòng theo Quyết định số 128/QĐ-UBND ngày 18/5/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BA 795905 ngày 18/5/2012, không thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND phường.

Ngày 02/12/2025, UBND phường có Văn bản số 1573/UBND-KTHT&ĐT để trả lời, hướng dẫn bà Trần Thị Tình theo quy định.

Ngoài ra, trong quá trình làm việc với UBND phường Minh Xuân, bà Trần Thị Tình có đề nghị được xác nhận quá trình sử dụng đất của bà Nguyễn Thị Ngân Bình đối với diện tích trên. Ủy ban nhân dân phường đã chỉ đạo phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường kiểm tra, làm việc và trả lời bà Trần Thị Tình, kết quả kiểm tra xác định diện tích bà đề nghị xác nhận nguồn gốc đất thuộc diện tích đất Bộ chỉ huy quân sự tỉnh đã được giao đất, cấp GCNQSD đất năm 2012. Ngày 20/4/2026, phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường đã ban hành Thông báo số 48/TB-KTHT&ĐT trả lời bà Tình theo quy định. Tại buổi tiếp xúc cử tri sau kỳ họp thứ nhất Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang khóa XX, nhiệm kỳ 2026-2031 (ngày 20/4/2026) của Tổ đại biểu số 01, bà Trần Thị Tình có ý kiến: Đề nghị tỉnh xem xét lại vụ việc về đất đai của gia đình bà Trần Thị Tình, tổ dân phố Ỷ La 4; gia đình sử dụng đất ổn định và đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính, nhưng năm 2022 tài sản bị cưỡng chế, phá dỡ không có quyết định hợp pháp; trong hồ sơ có các tài liệu (Biên bản đo đạc ngày 06/5/2011, Biên bản trả lại đất quốc phòng tháng 6/2022, Bản cam kết ngày 15/3/2022) có dấu hiệu bất thường về chữ ký.

Ngày 28/4/2026, UBND phường đã có Văn bản số 1096/UBND-KTHT&ĐT gửi Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh để xem xét, trả lời công dân theo quy định. Đồng thời, ngày 14/5/2026, Chủ tịch UBND phường chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Tuyên Quang, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh đã tổ chức tiếp và giải quyết kiến nghị của công dân Trần Thị Tình. Tại buổi đối thoại, sau khi nghe ý kiến của bà Tình, các cơ quan, đơn vị tham gia làm việc đã trao đổi, giải đáp, trả lời và hướng dẫn bà Tình về các nội dung bà có ý kiến (Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh đã thông tin về quá trình tiếp nhận, quản lý và sử dụng đất đối với diện tích đất bà Tình có ý kiến; Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh đã thông tin liên quan đến việc rà soát về trình tự, thủ tục giao đất, cấp giấy chứng nhận cho Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Tuyên Quang năm 2012 là đảm bảo theo quy định của pháp luật; Ủy ban nhân dân phường thông tin và trả lời về thẩm quyền và quá trình giải quyết các nội dung đề nghị của bà Nguyễn Thị Ngân Bình và bà Trần Thị Tình theo thẩm quyền). Tuy nhiên, bà Trần Thị Tình không nhất trí đối với các nội dung của các cơ quan hướng dẫn.

Ngày 12/5/2026, Tòa án nhân dân khu vực I - Tuyên Quang đã Thông báo thụ lý vụ án số 111/2026/TLST-DS về việc “Tranh chấp đất đai” nêu trên.

Để giải quyết dứt điểm vụ việc, trên cơ sở đối thoại của các đơn vị với công dân, ngày 14/5/2026, UBND tỉnh đã chỉ đạo:

- Sở Nông nghiệp và Môi trường: Rà soát hồ sơ đã tham mưu UBND tỉnh về giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh năm 2012, ban hành Văn bản trả lời công dân về kết quả kiểm tra theo quy định.

- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Kiểm tra, rà soát và trả lời công dân các nội dung thuộc thẩm quyền đối với các phản ánh về việc quản lý, sử dụng đất của đơn vị.