Đề nghị HĐND tỉnh sớm ban hành Nghị quyết phân cấp thẩm quyền cho cấp xã ban hành văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến chi ngân sách xã theo Luật Ngân sách số 89/2025/QH15 để cấp xã chủ động trong thực hiện nhiệm vụ chi Ngân sách xã
Tình trạng: Đã được trả lời, giải quyết xong
Tại điểm i khoản 9 Điều 31 Luật Ngân sách Nhà nước năm 2025 quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh: “i. Quyết định giao Hội đồng nhân dân cấp xã ban hành chế độ chi ngân sách phù hợp với khả năng quản lý và khả năng cân đối của ngân sách cấp xã”.
Tuy nhiên, việc giao thẩm quyền cho Hội đồng nhân dân cấp xã ban hành chế độ chi ngân sách cần được xem xét, bảo đảm phù hợp với năng lực quản lý, điều hành ngân sách và khả năng cân đối nguồn lực của địa phương. Qua theo dõi, đánh giá thực tế hiện nay, năng lực quản lý ngân sách của cấp xã còn chưa đồng đều; nguồn thu ngân sách cấp xã còn hạn chế, phụ thuộc nhiều vào bổ sung từ ngân sách cấp trên, trong khi hệ thống chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách hiện hành cơ bản đã bao quát các nhiệm vụ chi phát sinh ở cấp xã.
Bên cạnh đó, qua nghiên cứu, tham khảo tình hình triển khai tại các tỉnh có điều kiện tương đồng với tỉnh Tuyên Quang như tỉnh Lào Cai, Cao Bằng, Điện Biên, Lai Châu, Sơn La, … hiện chưa có địa phương ban hành cơ chế giao HĐND cấp xã tự ban hành chế độ chi ngân sách theo quy định nêu trên.
Do vậy, trong giai đoạn hiện nay, chưa có đủ cơ sở thực tiễn và điều kiện bảo đảm để UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết phân cấp nội dung này.