Ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ tám HĐND tỉnh khóa XIX
Cử tri Phường An Tường, thành phố Tuyên Quang đề nghị:

Xem xét điều chỉnh tăng định mức hỗ trợ đối với công tác bảo vệ môi trường; điều chỉnh, nâng định mức phân bổ chi duy tu, bảo dưỡng đường địa phương cho phù hợp với thực tế (đường tỉnh từ 25 triệu đồng/km lên 28 triệu đồng/km; đường đô thị 21 triệu đồng/km lên 24 triệu đồng/km) trên địa bàn thành phố Tuyên Quang tại Nghị quyết số 06/2021/NQ-HĐND ngày 15/12/2021 của HĐND tỉnh Ban hành quy định định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022 và áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh 

Tình trạng: Đã được trả lời, giải quyết xong

TRẢ LỜI:
Theo Báo cáo số 201/BC-UBND ngày 04/10/2024 của UBND tỉnh về việc giải quyết kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 8

a. Đối với đề nghị điều chỉnh tăng định mức hỗ trợ đối với công tác bảo vệ môi trường

- Định mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường tại Điều 16 quy định định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022 và áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang ban hành kèm theo Nghị quyết số 06/2021/NQ-HĐND ngày 15/12/2021 của HĐND tỉnh được xây dựng và ban hành trên cơ sở Quyết định số 30/2021/QĐ-TTg ngày 10/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2022 và định mức phân bổ chi sự nghiệp bảo vệ môi trường trung ương phân bổ cho địa phương năm 2022 và ổn định trong giai đoạn 2022-2025.

- Theo thực tế dự toán hằng năm Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh đều bổ sung cho thành phố Tuyên Quang để thực hiện các nhiệm vụ chi về bảo vệ môi trường trên cơ sở các nhiệm vụ, khối lượng phát sinh tăng thêm trong năm so với năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách, đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và quy định tại Nghị quyết số 06/2021/NQ-HĐND ngày 15/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Đồng thời từ ngày 01/01/2024, Ủy ban nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân huyện Yên Sơn tiếp nhận nhiệm vụ quản lý, vận hành khu xử lý rác thải tại xã Nhữ Khê, huyện Yên Sơn tại Văn bản số 4514/UBNDĐTXD ngày 12/9/2023, do đó Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang không phải thực hiện nhiệm vụ chi quản lý, vận hành tại khu xử lý rác thải tại xã Nhữ Khê, huyện Yên Sơn, do đó nguồn sự nghiệp bảo vệ môi trường của thành phố Tuyên Quang năm 2024 và 2025 sẽ đảm bảo để thực hiện các nhiệm vụ về bảo vệ môi trường trên địa bàn thành phố Tuyên Quang.

- Từ các nội dung trên, đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố căn cứ dự toán ngân sách nhà nước đã được giao tại Quyết định số 500/QĐ-UBND ngày 15/12/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 để tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật. Đối với dự toán năm 2025, căn cứ Thông tư số 49/2024/TT-BTC ngày 16/7/2024 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2025, kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm 2025-2027 và Công văn số 2004/STC-QLNS ngày 18/7/2024 của Sở Tài chính về việc hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách năm 2025 và kế hoạch tài chính ngân sách nhà nước 03 năm 2025-2027, đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng dự toán kinh phí thực hiện dịch vụ môi trường đảm bảo đúng quy định (có thuyết minh cơ sở pháp lý, căn cứ tính toán kèm theo) tổng hợp chung vào dự toán ngân sách nhà nước 2025 của thành phố Tuyên Quang để tổ chức thảo luận, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

b) Đối với đề nghị nâng định mức phân bổ chi duy tu, bảo dưỡng đường địa phương:

- Định mức thực hiện chi duy tu, bảo dưỡng đường tỉnh, đường đô thị, đường huyện tại Điều 24 quy định định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022 và áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang ban hành kèm theo Nghị quyết số 06/2021/NQ-HĐND ngày 15/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh được xây dựng trên cơ sở tình hình thực hiện giai đoạn 2017-2020 và năm 2021.

- Đối với nguồn kinh phí thực hiện duy tu, bảo dưỡng đường tỉnh, đường đô thị, đường huyện được phân bổ từ nguồn nguồn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương cho địa phương hằng năm, bình quân trung ương bổ sung cho địa phương khoảng 50 tỷ đồng/năm để thực hiện 450 km đường tỉnh; 1.080 km đường huyện; 435 km đường đô thị và xử lý các điểm đen về giao thông trên địa bàn tỉnh. Do đó ngoài phần ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu, ngân sách địa phương hằng năm đều phải cân đối bổ sung để thực hiện duy tu, bảo dưỡng theo định mức phân bổ và xử lý các điểm đen về giao thông các tuyến đường trên địa bàn tỉnh. Do đó đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang căn cứ dự toán ngân sách nhà nước đã được giao hằng năm để tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về duy tu bảo dưỡng các tuyến đường đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, theo lộ trình và đúng quy định.

- Đối với công tác quản lý, bảo dưỡng thường xuyên, bảo vệ cầu và điện thắp sáng công trình cầu và đường dẫn cầu Tình Húc, thành phố Tuyên Quang, từ năm 2024: Căn cứ Quyết định số 26/2022/QĐ-UBND ngày 05/8/2022 và Quyết định số 1840/QĐ-UBND ngày 21/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao dự toán cho Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang thực hiện công tác quản lý, bảo dưỡng thường xuyên, bảo vệ cầu và điện thắp sáng công trình cầu và đường dẫn cầu Tình Húc với tổng kinh phí là 500 triệu đồng, dự toán thực hiện nội dung này nằm ngoài kinh phí duy tu, bảo dưỡng đường tỉnh, đường đô thị, đường huyện theo Điều 24 Nghị quyết số 06/2021/NQ-HĐND ngày 15/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Do đó đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang căn cứ dự toán được giao để tổ chức thực hiện theo quy định