Có giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia, giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06) tại cơ sở, như: Việc thu một số loại phí, lệ phí còn quá cao đối với thu nhập người dân nông thôn (phí chuyển thông tin từ chứng minh thư nhân dân sang căn cước công dân trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất); thanh toán không sử dụng tiền mặt còn hạn chế; đối tượng người cao tuổi khó thực hiện các thao tác rút tiền, tiềm ẩn nguy cơ lừa đảo...
Tình trạng: Đang tiếp tục giải quyết
a) Đối với kiến nghị về việc thu một số loại phí, lệ phí còn quá cao đối với thu nhập người dân nông thôn (phí chuyển thông tin từ chứng minh nhân dân sang Căn cước công dân/Căn cước trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất).
Tại khoản 2 điều 46 Luật Căn cước công dân quy định: “2. Chứng minh nhân dân còn hạn sử dụng đến sau ngày 31 tháng 12 năm 2024 thì có giá trị sử dụng đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2024. Các loại giấy tờ có giá trị pháp lý đã phát hành có sử dụng thông tin từ chứng minh nhân dân, căn cước công dân được giữ nguyên giá trị sử dụng; cơ quan nhà nước không được yêu cầu công dân thay đổi, điều chỉnh thông tin về chứng minh nhân dân, căn cước công dân trong giấy tờ đã cấp”
Từ quy định nêu trên thì việc người sử dụng đất đề nghị thay đổi thông tin từ Chứng minh thư nhân dân (Chứng minh nhân dân) sang thông tin Căn cước công dân/Căn cước trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là theo nhu cầu.
- Ý kiến cử tri về mức thu phí, lệ phí còn cao đối với thu nhập người dân nông thôn.
Việc thu phí, lệ phí khi thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai được thực hiện theo Nghị quyết số 13/2021/NQ-HĐND ngày 20/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang về ban hành quy định mức thu, đối tượng thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng một số loại phí, lệ phí thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường áp dụng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang được sử đổi bổ sung tại Nghị quyết số 18/2023/NQ-HĐND ngày 07/12/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang, cụ thể:
- Về phí: Mức thu phí thẩm định hồ sơ khi xác nhận trên giấy chứng nhận đã cấp (ngoài trường hợp đăng ký biến động đất đai do chuyển quyền sử dụng đất)
+ Đối với hộ gia đình cá nhân là 500.000 đồng/ hồ sơ
+ Đối với tổ chức là 2.000.000 đồng/ hồ sơ
Trường hợp một hồ sơ xác nhận từ 2 nội dung trở lên thì từ nội dung thứ 2 trở đi tính bằng 80% của mức thu trên
- Về lệ phí: Mức thu khi xác nhận trên giấy chứng nhận đã cấp:
+ Đối với hộ gia đình cá nhân tại xã, phường thuộc Thành phố mức thu 28.000 đồng/ hồ sơ; các địa bàn còn lại 14.000 đồng/ hồ sơ
+ Đối với tổ chức 30.000 đồng / hồ sơ
Việc tham mưu Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành nghị quyết mức thu phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang được thực hiện đúng theo quy định, trình tự pháp luật. Trong đó cơ quan chủ trì soạn thảo dự thảo nghị quyết đã xin ý kiến 13 cơ quan đơn vị trong tỉnh để tiếp thu chỉnh sửa hoàn thiện; Đăng tải trên cổng thông tin điện tử của tỉnh từ ngày 31/8/2023 đến hết ngày 30/9/2023 và không nhận được ý kiến phản hồi khác; ngoài ra trong đề án xây dựng dự thảo nghị quyết đã có nội dung đánh giá tác động đến người dân, nhà nước khi thực hiện nghị quyết.
Tiếp thu ý kiến của cử tri, Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục nghiên cứu, tham mưu để đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết theo đúng quy định, đảm bảo quyền lợi của cá nhân và tổ chức, cũng như đảm bảo kinh phí của cơ quan có thẩm quyền thu theo quy định.
b) Đối với kiến nghị về việc thanh toán không sử dụng tiền mặt còn hạn chế; đối tượng người cao tuổi khó thực hiện các thao tác rút tiền, tiềm ẩn nguy cơ lừa đảo…
Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị triển khai các giải pháp thúc đầy thanh toán không dùng tiền mặt, cụ thể:
(1) Tạo công cụ, phương tiện, nền tảng để người dân tiếp cận thanh toán không dùng tiền mặt, kết quả điển hình:
- Đến nay trên địa bàn tỉnh có 05 doanh nghiệp viễn thông và internet. Toàn tỉnh có 1.302 trí lắp đặt trạm thu phát sóng BTS đang hoạt động, thực hiện thu phát sóng 2G, 3G, 4G, đảm bảo gần 100% các thôn, bản, tổ nhân dân được phủ sóng điện thoại di động, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận thông tin, phục vụ phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương.
- Tính đến ngày 30/9/2024, trên địa bàn tỉnh có 09 Ngân hàng với 70 điểm giao dịch, 95 máy giao dịch tự động (ATM/CDM), khoảng 540 đơn vị chấp nhận thanh toán (POS/mPOS), trên 64.500 mã QR Pay, QR code, Viet QR đang hoạt động phục vụ giao dịch thanh toán, mua bán hàng hoá, dịch vụ trên địa bàn tỉnh.
Trong đó đối với khách hàng là người người cao tuổi có tài khoản ngân hàng có thể rút tiền mặt từ tài khoản, thẻ ngân hàng bằng cách: rút tiền mặt tại quầy giao dịch trong trụ sở/các phòng giao dịch hoặc rút tiền mặt tại cây ATM/CDM của các Ngân hàng; hoặc tại các điểm giao dịch của Bưu điện. Các Ngân hàng trên địa bàn tỉnh đã phân công, bố trí nhân viên ngân hàng tích cực hướng dẫn, hỗ trợ khách hàng về cách mở, sử dụng tài khoản và cách rút tiền mặt từ tài khoản, thẻ ngân hàng.
- Cũng từ đầu năm 2024 đến nay, Ngân hàng Nhà nước tỉnh đã chỉ đạo các Ngân hàng trên địa bàn tỉnh tăng cường các biện pháp kiểm soát, quản lý tài khoản ngân hàng, đảm bảo an ninh, an toàn hoạt động thanh toán qua ngân hàng; đồng thời tuyên truyền, phổ biến cho người dân cách sử dụng và bảo vệ tài khoản ngân hàng (đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan, ngăn chặn được 43 vụ lừa đảo, chiếm đoạt tài sản với số tiền 2,8 tỷ đồng).
(2) Lực lượng Công an tỉnh tích cực tuyên truyền, vận động và chỉ đạo mở các đợt cao điểm cấp Căn cước, tài khoản VNeID, trú trọng gia tăng tài khoản VNeID mức độ 2 và hướng dẫn người dân sử dụng các tiện ích. Kết quả tính riêng đối với thu nhận hồ sơ cấp Căn cước, từ ngày 01/7/2024 đến ngày 06/10/2024 toàn tỉnh đã thu nhận 137.816 hồ sơ; đối với cấp tài khoản định danh điện tử lũy kết đến 06/10/2024 đã được Bộ Công an phê duyệt 562.351 tài khoản, trong đó đã kích hoạt 537.707 tài khoản.
(3) Tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ người dân nhằm thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt, điển hình: Các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã căn cứ chức năng nhiệm vụ tích cực phối hợp và chỉ đạo cán bộ, công chức, viên chức tăng cường tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn đến người dân về vị trí, vai trò, lợi ích của thanh toán không dùng tiền mặt; huy động lực lượng tham gia thực hiện, nhất là lực lượng cấp cơ sở.
Kết quả đến nay tỉ lệ chi trả không dùng tiền mặt có nhiều chuyển biến tích cực như: Đến tháng 9/2024 toàn tỉnh đã có 29.376/43.183 đối tượng (chiếm 68,03%) nhận trợ cấp bằng hình thức không dùng tiền mặt, tổng kinh phí chi trả không dùng tiền mặt (tháng 8/2024) là 30.938/46.632 triệu đồng (trong đó người có công: 4.723/6875 đối tượng, kinh phí chi trả không dùng tiền mặt 11.364/16.407 triệu đồng; bảo trợ xã hội 24.653/36.308 đối tượng, kinh phí chi trả không dùng tiền mặt 19.573/30.226 triệu đồng).
Tiếp thu ý kiến của cử tri, Ủy ban nhân dân tỉnh giao Công an tỉnh tiếp tục phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu tổ chức triển khai giải pháp thúc đẩy phát triển thanh toán không dùng tiền mặt trên nên tảng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Căn cước, Định danh và xác thực điện tử, góp phần thúc đẩy công cuộc chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh; tích cực tuyên truyền, giới thiệu tiện ích, cũng như việc bảo vệ thông tin, dữ liệu cá nhân; tạo điều kiện, hỗ trợ, hướng dẫn đến người dân, nhất là người dân ở những vùng sâu, vùng xa; tăng cường sự tham gia của người dân, doanh nghiệp và hoạt động của các cơ quan nhà nước theo phương châm “lấy người dân, doanh nghiệp là chủ thể, quyết định sự thành công của Đề án 06 và chuyển đổi số”.