Trong 6 tháng đầu năm 2020, trong bối cảnh vừa thực hiện các biện pháp phòng, chống đại dịch Covid-19 theo đúng chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh, Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã nỗ lực triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ theo Chương trình công tác năm 2020, chú trọng hoạt động giám sát thường xuyên, chủ động nắm bắt thông tin từ cơ sở thông qua việc nghiên cứu báo cáo kết quả công tác định kỳ kết hợp giám sát trực tiếp tại cơ sở về việc thực hiện nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh thuộc lĩnh vực an ninh, quốc phòng, thanh tra, tư pháp, xây dựng chính quyền trên địa bàn tỉnh … Hoạt động giám sát của Ban đã phân công nhiệm vụ cho từng thành viên tham gia, có sự phối hợp với các Ban và Văn phòng HĐND tỉnh, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND huyện, thành phố. Nội dung giám sát tại cơ sở được lựa chọn, có trọng tâm, hạn chế trùng lặp về thời gian và địa điểm giám sát, không làm ảnh hưởng đến hoạt động của cơ quan, đơn vị chịu sự giám sát. Qua giám sát, đã đánh giá được ưu điểm, chỉ ra tồn tại, hạn chế trong công tác lãnh đạo, quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực thanh tra, tư pháp, nội chính... và hướng khắc phục kịp thời.

Lãnh đạo Ban Pháp chế HĐND tỉnh nắm bắt nguyện vọng của người dân xã Yên Phú, huyện Hàm Yên về việc sắp xếp, sáp nhập thôn. Ảnh: Thủy Châu

Trong 6 tháng đầu năm 2020, việc sắp xếp tổ chức, bộ máy các cơ quan, đơn vị gắn với tinh giản đầu mối, biên chế, người làm việc tiếp tục được đẩy mạnh (Đã thực hiện sắp xếp lại cơ cấu tổ chức các sở: Giao thông vận tải, Giáo dục - Đào tạo, Thanh tra tỉnh, Tài chính, Công thương, Tư pháp và các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh); công tác cải cách hành chính đạt được nhiều kết quả tích cực, nhiều chỉ số cải cách hành chính của tỉnh có sự thăng hạng qua các năm (chỉ số CCHC năm 2019 xếp thứ 16/63 tỉnh, thành phố; Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh - PCI năm năm 2019 xếp thứ 32/63 tỉnh, thành phố; Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh - SIPAS năm 2019 đạt 85,81%...); một số lĩnh vực đứng thứ hạng cao trong cả nước (cải cách tổ chức bộ máy xếp thứ 04/63 tỉnh, thành phố; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức xếp thứ 03/63 tỉnh, thành phố). Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đề nghị của công dân được quan tâm chỉ đạo; việc tiếp công dân của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương được tăng cường, các khiếu nại, tố cáo, đề nghị của công dân phát sinh trong kỳ cơ bản được giải quyết, không phát sinh “điểm nóng” phức tạp về khiếu nại, tố cáo. Công tác phòng, chống tội phạm tiếp tục có những chuyển biến tích cực và đạt kết quả quan trọng. Công tác quân sự quốc phòng tiếp tục duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu, nắm chắc tình hình an ninh chính trị, chuẩn bị lực lượng, phương tiện sẵn sàng cho mọi tình huống.

Bên cạnh đó, qua giám sát cho thấy, tình hình thi hành pháp luật, đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội còn có hạn chế nhất định, tại một số ít địa phương vẫn có những vấn đề tiềm ẩn yếu tố gây mất an ninh, trật tự chưa được ngăn chặn, xử lý dứt điểm, kịp thời ngay từ cơ sở. Tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh nổi lên một số vấn đề đáng quan tâm, một số loại tội phạm thuộc nhóm tội phạm về sở hữu, kinh tế, nhóm tội phạm về trật tự xã hội như: Tội giết người, xâm hại tình dục trẻ em, hiếp dâm trẻ em xảy ra trên địa bàn tỉnh gây hoang mang, bức xúc trong cộng đồng dân cư; tội đánh bạc với thủ đoạn, phương thức tinh vi, chủ yếu qua mạng Internet ngày một tăng cao khiến dư luận xã hội hết sức bất bình vì các đối tượng tham gia đánh bạc qua mạng với số tiền lớn lên đến hàng trăm triệu đồng khiến nhiều gia đình lâm vào cảnh nợ nần...

Tình trạng vi phạm trong kinh doanh vận tải hành khách dưới dạng "xe hợp đồng trá hình tuyến cố định", "xe kết hợp" đang xảy ra phổ biến trên địa bàn thành phố Tuyên Quang. Loại hình kinh doanh vận tải hành khách này chưa được pháp luật công nhận, nhà nước chưa thực hiện được các thủ tục quản lý dẫn đến thất thu thuế và ảnh hưởng đến quyền lợi của hành khách, gây bất bình đẳng trong hoạt động kinh doanh vận tải hành khách song đến nay sở, ngành liên quan chưa có giải pháp xử lý hiệu quả.

Cán bộ Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh khám sức khỏe định kỳ cho các học viên đang điều trị tại Trung tâm. Ảnh: Sông Thao

Hiện nay, qua số liệu của cơ quan chức năng, trên địa bàn toàn tỉnh có 1.137 người nghiện ma túy, trong đó có 105 người cai nghiện tại Trung tâm Chữa bệnh, giáo dục, lao động xã hội của tỉnh, số người nghiện ma túy còn lại hiện đang thực hiện các biện pháp tự nguyện cai nghiện tại nơi cư trú, cộng đồng và ở ngoài xã hội. Đây là những đối tượng nếu không được giáo dục, quản lý tốt sẽ tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây bất ổn về an ninh trật tự tại địa phương. Về tiến độ giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân, có vụ việc còn chậm; một số vụ việc kéo dài, cơ quan chức năng thiếu quyết liệt với nguyên nhân chủ quan một phần do công tác phối hợp của các cơ quan, đơn vị trong quá trình quản lý nhà nước ở một số lĩnh vực chưa chặt chẽ đã phát sinh khiếu nại, kiến nghị của người dân.

Trên cơ sở kết quả giám sát thường xuyên và thẩm tra các báo cáo của UBND tỉnh theo quy định, Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã kiến nghị UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo, thực hiện: Tích cực, đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ việc khiếu nại, kiến nghị thuộc thẩm quyền; chỉ đạo tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đôn đốc thủ trưởng cơ quan, đơn vị, chủ tịch UBND huyện, thành phố giải quyết đơn thư của công dân. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, phát hiện kịp thời hành vi vi phạm hành chính, trong đó tập trung lĩnh vực môi trường, khoáng sản, giao thông vận tải; chỉ đạo đôn đốc việc thi hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Nắm bắt và ngăn chặn kịp thời những hành vi gây mất an ninh trật tự ngay từ cơ sở; có biện pháp đấu tranh, xử lý nghiêm theo quy định đối với những đối tượng khiếu kiện trái pháp luật.

Trong 6 tháng cuối năm 2020, Ban Pháp chế HĐND tỉnh tiếp tục thực hiện và hoàn thành chương trình công tác, chương trình giám sát năm 2020, quan tâm nâng cao chất lượng hoạt động giám sát việc thực hiện nghị quyết HĐND tỉnh thuộc lĩnh vực an ninh, quốc phòng, thanh tra, tư pháp, xây dựng chính quyền trên địa bàn tỉnh; việc giải quyết kiến nghị của cử tri thuộc lĩnh vực của Ban. Thực hiện hiệu quả cuộc giám sát chuyên đề việc chấp hành pháp luật trong tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và giải quyết các vụ án hình sự tạm đình chỉ điều tra trên địa bàn tỉnh và các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao năm 2020./.