HĐND tỉnh Cao Bằng tạo đột phá trong công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, ý kiến, kiến nghị của cử tri

Giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của cử tri là một trong những chức năng, nhiệm vụ quan trọng của cơ quan dân cử nói chung và HĐND tỉnh nói riêng.

Thực hiện chức năng, nhiệm vụ này, những năm qua, HĐND, Thường trực HĐND, các Ban và đại biểu HĐND tỉnh Cao Bằng tích cực triển khai các hoạt động, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cử tri, xứng đáng với niềm tin của cử tri gửi gắm.


Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh biểu quyết thông qua Nghị quyết tại kỳ họp

Bên cạnh những kết quả đạt được, do nhiều nguyên nhân (trong đó có nguyên nhân khách quan do vướng mắc về cơ chế, chính sách, về nguồn lực...), nên một số nội dung kiến nghị của cử tri còn chậm giải quyết, hoặc chưa làm rõ nguyên nhân, giải pháp, chưa rõ trách nhiệm, chưa cam kết thời gian để giải quyết dứt điểm... Đặc biệt, vẫn còn một số kiến nghị của cử tri, một số vụ việc đơn thư mặc dù đã được thống nhất giải quyết, các cơ quan chức năng, địa phương liên quan đã cam kết tiến độ, thời gian hoàn thành nhưng việc giải quyết chưa được đảm bảo đúng quy định. Trước những hạn chế đó, Đảng Đoàn HĐND tỉnh ban hành Kế hoạch số 12- KH/ĐU, ngày 14/8/2017 về thực hiện nội dung đột phá với chủ đề “Nâng cao chất lượng hiệu quả giám sát việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, ý kiến, kiến nghị của cử tri”.

Để triển khai thực hiện có hiệu quả nội dung đột phá, Thường trực HĐND tỉnh xây dựng và ban hành các kế hoạch về giải quyết kiến nghị của doanh nghiệp tại Hội nghị tiếp xúc cử tri giữa đại biểu HĐND tỉnh và doanh nghiệp; giám sát, đôn đốc việc thực hiện các kiến nghị của cử tri; trả lời chất vấn sau kỳ họp HĐND tỉnh, kiến nghị sau giám sát và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân từ đầu nhiệm kỳ cho đến nay; giám sát đôn đốc việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri và đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp; thực hiện lời hứa chất vấn; kiến nghị sau giám sát; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân từ đầu năm 2018 đến nay; giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri; giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân ở địa phương từ năm 2016 đến nay...

Trên cơ sở đó, Thường trực HĐND tỉnh rà soát kiến nghị cử tri, lời hứa chất vấn, kiến nghị sau giám sát, đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân từ đầu nhiệm kỳ đến nay, xem xét nội dung đã cam kết nhưng chưa thực hiện, nội dung đã giải quyết nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu nguyện vọng của cử tri, nội dung chưa giải quyết dứt điểm, những nội dung đã xem xét nhưng chưa giải quyết hoặc đã giải quyết một phần...; phân loại theo từng lĩnh vực, giao trách nhiệm cho Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, tổ chức giám sát, đôn đốc các cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết và báo cáo kết quả giải quyết về Thường trực HĐND tỉnh theo quy định.

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp được 262 ý kiến (trong đó có 13 kiến nghị trùng nội dung), phân loại và chuyển 249 kiến nghị cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh cho UBND tỉnh xem xét, giải quyết. UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn nghiêm túc tiếp thu, trả lời và giải quyết 152/249 ý kiến, kiến nghị cử tri (chiếm 61%), đã giải quyết một phần và đang tiếp tục giải quyết 52/249 ý kiến, kiến nghị (chiếm 21%), chưa giải quyết 45/249 ý kiến, kiến nghị cử tri (chiếm 18%). Những ý kiến, kiến nghị của cử tri chưa giải quyết chủ yếu tập trung vào các nội dung: Đầu tư, sửa chữa, nâng cấp các tuyến đường, cầu qua sông, xây dựng trụ sở làm việc của các xã, trạm y tế xã, các phân trường lớp lẻ, nhà công vụ của giáo viên ở vùng khó khăn, các công trình nước phục vụ đời sống sinh hoạt của nhân dân, điện thắp sáng, quy hoạch các khu đất công, xây dựng khu tái định cư, đầu tư xử lý môi trường, địa giới hành chính giữa tỉnh Cao Bằng và tỉnh Bắc Kạn…

Song song với việc đẩy mạnh hoạt động giám sát thực hiện giải quyết kiến nghị của cử tri, công tác đôn đốc việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân cũng được thực hiện quyết liệt. Tỉ lệ giải quyết đơn đạt khá cao, tiếp nhận được 3.307 đơn thư­­ khiếu nại, tố cáo, kiến nghị (khiếu nại 838 đơn, tố cáo 243 đơn, kiến nghị, phản ánh 2.226 đơn), trong đó: Khiếu nại thuộc thẩm quyền 518 đơn, tố cáo thuộc thẩm quyền 129 đơn, đơn trùng và đơn không đủ điều kiện xem xét giải quyết và hướng dẫn đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết 2.620 đơn. Khiếu nại thuộc thẩm quyền đã xem xét giải quyết 465 đơn, đạt 83%; tố cáo thuộc thẩm quyền đã xem xét giải quyết 101 đơn, đạt 78%; đơn thư tồn đọng, chưa giải quyết 15 đơn, nguyên nhân do một số vụ việc phức tạp, thời gian xảy ra đã lâu, cần nhiều thời gian nghiên cứu, tìm tài liệu và các chứng cứ pháp lý, lực lượng cán bộ, công chức bố trí làm công tác thẩm tra, xác minh ở một số đơn vị đơn vị còn thiếu và yếu về chuyên môn, một số vụ việc đã được giải quyết nhưng do áp dụng cứng nhắc các quy định pháp luật, thiếu tính khả thi, phải đưa vào diện rà soát…

 Có thể thấy, năm 2018, thực hiện nội dung đột phá của Đảng Đoàn HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo các Ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐNDvà  đại biểu HĐND tỉnh tăng cường đôn đốc giám sát việc trả lời và giải quyết các kiến nghị của cử tri, đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành tiếp thu, chấp hành nghiêm túc, giải quyết, trả lời có trọng tâm, trọng điểm những vấn đề cử tri kiến nghị, những vấn đề Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND tỉnh yêu cầu. Công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân được UBND tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, kịp thời và đạt được kết quả tốt, tỉ lệ giải quyết đơn đạt khá cao. Sự chủ động, trách nhiệm cao của các Ban HĐND,  Tổ đại biểu HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh trong việc theo dõi, giám sát, đôn đốc kết quả giải quyết các kiến nghị, đơn thư khiếu nại, tố cáo, đáp ứng được nguyện vọng, mong mỏi chính đáng của người dân. Qua đó, nhiều nội dung được UBND tỉnh, các cơ quan chức năng và UBND các địa phương tập trung chỉ đạo giải quyết có kết quả. Đồng thời, chỉ ra những nội dung còn những tồn tại, nhiều vấn đề cần thời gian để xem xét giải quyết đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các địa phương, đơn vị liên quan tập trung giải quyết, sớm có kết quả để trả lời cử tri, nhân dân, góp phần ổn định trật tự an ninh xã hội, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số hạn chế như một số sở, ngành giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri, đơn thư còn chậm, còn để tồn đọng, giải quyết không dứt điểm, các kết luận, kiến nghị của các đoàn giám sát các sở, ngành không thực hiện, một số văn bản trả lời còn chưa sát với nội dung kiến nghị hoặc chưa giải trình, cung cấp đầy đủ thông tin. Chất lượng báo cáo kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri, thực hiện kiến nghị sau giám sát, giải quyết đơn thư gửi đến kỳ họp còn có những hạn chế nhất định, chưa nêu đầy đủ thông tin cần thiết làm cơ sở cho việc đánh giá kết quả giải quyết, chưa đưa ra được lộ trình, phương hướng giải quyết những vấn đề đã kiến nghị. Số lượng đơn, thư được các cơ quan của HĐND tỉnh chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết đạt tỉ lệ chưa cao; việc theo dõi, đôn đốc các vụ việc đã chuyển và tổ chức giám sát việc giải quyết đối với các cơ quan có thẩm quyền chưa nhiều... Còn một số vụ việc tồn đọng kéo dài, công dân phải đi lại nhiều lần và trong thời gian dài nhưng chưa được xem xét giải quyết...

Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả nội dung đột phá của Đảng Đoàn HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh tiếp tục phát huy vai trò chỉ đạo, điều hoà hoạt động của các Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND tỉnh và duy trì sự phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ tỉnh trong việc tiếp nhận, tổng hợp, theo dõi và giám sát việc giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo, các kiến nghị của cử tri. Các Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND tỉnh tăng cường trách nhiệm hơn nữa và phối hợp thường xuyên trong tiếp nhận, giám sát việc giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo, các kiến nghị của cử tri theo từng lĩnh vực địa bàn phụ trách; thực hiện tiếp công dân định kỳ hằng tháng theo quy chế và kịp thời phản ánh Thường trực HĐND tỉnh đối với các vụ việc, vấn đề bức xúc, nổi cộm qua thực tiễn giám sát. UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo rà soát, giải trình, giải quyết các nội dung Thường trực HĐND tỉnh đã giám sát, đồng thời báo cáo kết quả giải quyết các nội dung này trong các kỳ họp tiếp theo của HĐND tỉnh./.

Thường trực HĐND tỉnh Cao Bằng

Tin cùng chuyên mục